收稿日期：２０２２－１１－１０基金项目：江苏连云港社科基金项目“乡村振兴背景下的农村‘三资’管理路径研究———以连云港市为例”（编号：２２ＬＫＴ００５８）阶段性研究成果作者简介：赵德成（１９６８—），男，安徽濉溪人，高级经济师，研究方向为经济学管理。第２２卷第１期淮北职业技术学院学报Ｖｏｌ．２２Ｎｏ．１２０２３年２月ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＵＡＩＢＥＩＶＯＣＡＴＩＯＮＡＬＡＮＤＴＥＣＨＮＩＣＡＬＣＯＬＬＥＧＥＦｅｂ．２０２３·经济管理·乡村振兴战略背景下农村“三资”管理问题及对策赵德成（连云港师范高等专科学校财务处，江苏连云港２２２０００）摘要：加强农村“三资”管理是乡村振兴的有力抓手，是激活农村经济的有力杠杆，更是农村经济发展的保障。由于管理存在问题，导致农村“三资”闲置、贬值和流失。因此，优化农村“三资”管理模式、探索有效管理策略、杜绝管理乱象、落实乡村振兴战略具有重要的意义。关键词：农村；“三资”管理；管理路径中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ文章编号：１６７１－８２７５（２０２３）０１－０１０８－０４我国脱贫攻坚工作已于２０２０年圆满收官，乡村振兴踏上了新的征程。在确保脱贫人口不返贫的前提下，需要加强乡村治理。农村“三资”（包括资金、资产和资源）是乡村振兴的经济基础。梳理农村“三资”管理乱象，探索治理路径是当前农村经济研究的一个崭新课题。乡村振兴背景下，农村村务生活已发生了较大变化，农村利益格局也在不断调整。目前，农村发展存在许多困境。为了激发农村发展活力，党的十九大报告首次提出乡村振兴战略，习近平在报告中强调：实施乡村振兴战略，提升农村经济活力，巩固精准扶贫成果，实现共同富裕。［１］一直以来，党和国家都十分重视农村、农业和农民问题，每年坚持出台与强化各类惠农项目，通过各种专项补贴与资金对农民和农村生产、生活产生积极作用。在各类政策与补贴的实施与发放过程中，“资金”是其中的主力军，所以，更需要对村级财务进行规范管理。１农村“三资”管理问题十八大以来，农村发展取得成效，但农村“三资”管理存在管理制度不健全、基层干部作风不廉洁、监督职责不明晰、管理人员数量与质量有待提高等问题。１．１管理制度不健全首先，顶层制度设计不完善，仅有少部分地区出台了有针对性、实效性、迅速快捷解决问题的制度措施。通过问卷调查发现，大部分地区农村“三资”管理制度不健全，影响了集体经济的正常...
