乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展路径研究_周桂林.pdf

第 57 卷 第 1 期 广 东 蚕 业 Vol.57,No.01 2023 年 1 月 GUANGDONG CANYE Jan.2023 104 DOI：10.3969/j.issn.2095-1205.2023.01.31 乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展路径研究 周桂林 李旻晶（武汉轻工大学 湖北武汉 430023）摘 要 种子是国家粮食安全的源头，种业是国家战略性、基础性核心产业，是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要基础。文章对种子企业发展的相关文献进行了综述，提出了乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展的内涵，对种子企业的发展趋势作出了基本判断，总结了当前国内种子企业存在的突出问题，提出了实现我国种子企业高质量发展路径，以期助力乡村振兴战略的实施。关键词 乡村振兴；种子企业；高质量发展；发展趋势；发展路径 中图分类号:F324.6 文献标识码:A 文章编号:2095-1205(2023)01-104-03 保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，种子是农业的“芯片”，是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的重要基础，也是一切农作物产业链的起点。2021 年中央一号文件提出“打好种业翻身仗”，再次明确了种业的基础性、战略性地位。种子企业作为种业发展的主体，必然发挥着重要作用。在乡村振兴背景下，种子企业肩负新使命，通过加快提升自主创新能力，发展产业体系，不断改善种业制度环境，开创我国种业发展新局面，做高质量的农业“芯片”。同样，种子企业的高质量发展也是乡村振兴战略的基础支撑，推进种业振兴行动是贯彻乡村振兴战略的重大决策部署。种子企业的高质量发展有助于种质资源的保护和新品种的培育，提高我国种业在国际市场的竞争力，让种业装上更多的“中国芯”。文章在乡村振兴的视角下探析我国种子企业高质量发展路径，以期助力乡村振兴战略的实施。1 文献综述 种业是国家战略性、基础性的核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。部分学者对当前我国种子企业发展意义和现状进行研究，毛长青等（2021）指出，种子企业的资源整合、创新和管理能力能实现种质资源的引进挖掘、种业科技的突破以及民族种业的发展壮大1。强大的种业市场规模离不开种子企业的支撑，然而，国内种子企业面临重重挑战：第一，“多、小、散、弱”问题突出，破 基金项目：湖北省教育厅哲学社会科学研究项目“中国与金砖国家农产品贸易结构分析”（20Y099）作者简介：周桂林（1998），女，汉族，河南信阳人，硕士研究生，研究方向为农业企业管理。解“卡脖子”难题是迫切需要2；第二，种子安全意识不强，安全问题是种子企业高质量发展的关键3。同时，也有学者通过研究跨国种子企业并对比分析得出相关解决方案。比如，华树春（2018）通过调研部分国际种子企业，对其合作模式、创新机制以及市场策略进行剖析4。如何实现企业的高质量发展？学者们对高质量发展内涵从不同维度作出解释，崔宁波和生世玉（2022）从新发展理念的创新、协调、绿色、开放、共享五个维度分别阐述现代种业的高质量发展内涵5；企业高质量发展的影响因素也颇受学者重视，需求、市场结构、制度环境、组织创新和技术创新构成高质量发展的动力机制6，高维龙和李士梅（2021）通过实证得出，规模化、结构化和质量也会对企业高质量发展产生影响7。黄新杰和李益锋（2021）提出从实际应用角度（如产业振兴、科技创新和人才培育）对乡村振兴战略展开系统研究8。在乡村振兴背景下，中国种子企业如何实现高质量发展？文章在分析中国种子企业高质量发展内涵的理论基础上，对我国种子企业发展趋势进行判断，总结我国种子企业的突出问题，为探讨高质量发展的实现路径提供基础，最后结合乡村振兴战略，提出我国种子企业高质量发展的相关建议。2 乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展的内涵 在乡村振兴背景下，实现种子企业的高质量发展 第 1 期 乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展路径研究 第 57 卷 105 是必然要求。基于企业“做优、做强、做大”三个维度，我国种子企业高质量发展的内涵可概括如下：（1）在企业“做优”方面，一是具有以科技研发为基础的核心竞争力；二是强大的市场和品牌影响力；三是更高的经济效益与社会效益。企业只有做到这“三优”，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。（2）在企业“做强”方面，有效的管理机制和突出的资源能力是关键，企业依靠自身力量去“做强”，实现自我突破，共创社会价值。（3）在企业“做大”方面，视野拓宽至国际，内生与外延并重，具有规模化优势，掌握较大的国际话语权。3 我国种子企业发展趋势判断 第一，以“三农”为立足点，品牌影响力不断提高。我国种子企业致力于服务“三农”，积极响应落实“打好种业翻身仗”的重要决策，解决农村种质资源问题，为农民增收致富谋出路。通过不断的育种创新和兼并重组，创造量质双优的新品种并推广到国外市场，打造企业品牌矩阵，大大提升企业国际化品牌形象。第二，突破同质化竞争格局，研发创新速度不断加快。品种创新和科技研发对种子企业来说至关重要，是企业的核心竞争力。近年来，种子企业创建具备专业知识和创新精神的高质量科研人才队伍，并完善基础设施设备。同时，建立多层次创新研发平台、国内外育种站和国际科技合作基地，为新品种的转型升级与测试评价奠定基础，并且储备丰富的种质资源，增强品种再升级能力。第三，始终坚持优质优品，种子品质不断提升。为确保种子的优质优品，企业首先建立并完善质量管理制度与质量控制体系，其次科学制定生产计划，创建追溯信息检索的数字化平台，最大限度规避风险，最后及时地对生产繁殖的种子进行质量鉴定，保证各个环节都得以严格监督和检查，为农户提供高质量品种。4 乡村振兴背景下我国种子企业存在的突出问题 4.1 核心竞争力有待提升，科技研发投入力度有待加强 国外种子企业通过兼并重组、项目合作等多种方式进入中国种业市场，占据种业市场份额，部分种子企业受到外资企业垄断的威胁越来越大，与发达国家的种子企业相比，我国种子企业在经营规模、研发投入和业务领域都存在较大差距。拜耳在2018 年收购了美国种子龙头企业孟山都，其业务领域扩展到世界各地，具有强大的核心竞争力。2020年跨国企业拜耳的营业收入高达 2 855.52 亿元，而国内种子龙头企业隆平高科营业收入为 32.91 亿元。在科技研发方面，拜耳在 2020 年投入 491.51 亿元，占其营业收入的 17.21%，而国内龙头种子企业隆平高科投入 1.93 亿元，不到拜耳研发投入的 1%。当前，加大科技研发投入，提高自主研发水平，在此基础上拓展市场规模和业务领域，是培育我国种子企业核心竞争力的不二之举。4.2 农业“芯片”被卡脖，自主科技研发依然存在困难“进口种子按颗卖，国产种子论斤卖”这种现象在我国普遍存在。比如，2015年2017年从日本进口10 万颗西兰花种子价格从 3 500 元提高至 2 万多元，仅仅两年时间单颗种子价格上涨了 6 倍，而国内种子价格并没有太大的变化。这种现象反映出我国一些种子品质与发达国家生产的种子存在一定的差距。这是由于我国种子企业准入门槛低、分布广泛、数量多但实力弱、市场集中度低、难以形成规模优势。除此之外，我国种子企业的科研体系呈现“条块分割”的特点，缺乏协调性和完整性，难以建立商业化的农作物种业科研体制。因此，当务之急是要持续提高种子企业自主研发能力，在种子的培育研发中以企业为主体，科研院所为辅助，突破关键技术，提高育种能力，加快种子“国产化”进程。4.3 种质资源保护力度不足，知识产权维护难度加大 加强种质资源创新保护，加大知识产权维护力度，这是当前我国种子企业的迫切要求。我国种质资源丰富，但仍然存在品种消失、对现有种质资源保护力度不足、种质精准鉴定规模不大等问题。中国农业科学院副院长万建民指出，我国作物种质资源保存总量超过52万份，位居世界第二，但种质资源精准鉴定工作还处于起步阶段，对于抗病、抗虫、高产、优质等性状的精准鉴定不到 1.5 万份，亟待加快从种质资源向优异基因资源转化，提高种质资源的利用率。跨国种子企业尤其重视知识产权保护，国外种子企业很少将顶级品种出口到中国。然而，发达国家依靠发展中国家获取种质资源，在此基础上培育研发新品种，造成发展中国家知识产权维权难、取证难等问题。种子企业的知识产权保护是企业高质量发展的关键，也是企业进行组织创新的基础。一旦企业研发出的新品 第 1 期 乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展路径研究 第 57 卷 106 种被他人模仿或抄袭，科技研发人员的创新热情会逐渐消退，企业会遭受巨大的损失。因此，要对贸易合作、企业的兼并重组以及农民自留种等情形中的知识产权保护问题加以重视。4.4 忽视产业链后端完备性，市场与科研结合不紧密 一些国外高端品种在我国种业市场占据较大比重。重视产业链条示范和服务，重视市场与科研的紧密结合，致力于实现与社会的共享价值，是国外种子企业开发和维护高端种子市场的重要原因。首先，我国种子企业缺乏对种植户提供从产品到技术难题的解决方案，在企业经营方面存在很大不足，而跨国种子企业先正达致力于为产品的生产、供应和加工提供更加卓越、安全和环保的创新解决方案，以种植户为出发点，总结种植过程中的困难和挑战，并为其提供多样化的服务。围绕产业链的各个环节为消费者提供服务，有助于企业长久经营，在这一过程中强化服务、重视信誉，提高种子品牌影响力。其次，我国种子企业对于市场与科研的结合不紧密，未将“责任意识”贯穿到企业生产经营的整个过程，难以与社会共享价值。然而，国外一些企业会指明品种的优缺点和种植难点，引导消费者理性购买。除此之外，跨国种子企业在拓展新市场时，也会对不同区域的自然条件、基础设施以及运营市场等展开调研，再因地制宜去研发和培育新品种，并将资源加以优化配置。5 乡村振兴背景下我国种子企业高质量发展路径 5.1 国家加大对种子企业的扶持力度 当前，知识产权、种质资源保护力度不足，与发达国家相比，科技创新仍然存在较大差距。面对这些问题，首先，国家要建立和完善相关法律法规，规范知识产权保护及监管规则，加强种质资源以及种子贸易的制度改革；其次，加大对科技研发的投入与支持力度，强化创新驱动发展，促进校企合作与产学研相结合；最后，加大对自主创新和“育繁推”一体化种子企业的扶持力度，加快企业的兼并重组。5.2 企业加强技术攻关，持续完善企业经营管理体系 一方面，加强技术攻关，培育企业核心竞争力。在新品种的研发中，坚持种子企业为主体，科研院所为辅进行自主研发，调整布局商业化研发体系和育种基地，提升品牌效应，致力于解决种业“卡脖子”难题。另一方面，持续完善企业经营管理体系。对外以市场需求为导向，种子企业通过兼并重组形成规模化优势，拓展市场规模和销售渠道，并提供“一站式”服务；对内以员工利益为导向，鼓励和培养创新人才，保护知识产权，激发科研人员的创新热情。5.3 农户积极掌握先进技能，提升农业生产效益 在企业的生产采购中，企业会和农户签订第三方生产合同，采取“公司+农户”的生产模式，由农户负责田间操作；在企业的销售运营中，农户是最终的消费者，农户的种植也是新品种研发可利用的影响因素之一。第一，农户应持续提高自身的综合素质与技能水平，合作方也要加强对农户的全过程技术指导与管理，建立农业生产全程化服务体系，最大限度地规避生产风险。第二，数字经济时代下，农户要紧跟时代步伐，依托种业电子商务平台，进行线上科学选种，提高生产效率，实现增产和增收，同时也能促进我国种业的高质量发展。6 结语 面对我国种子企业存在的短板问题，各个主体应该共同应对：国家加大对种子企业的扶持力度；企业加强技术攻关，持续完善企业经营管理体系；农户积极掌握先进技能，提升农业生产效益。各个主体紧密联系，积极互动，全方位促进我国种子企业的高质量发展，共同致力于确保种子安全，进而保障粮食安全。参考文献 1毛长青,许鹤瀛,韩喜平.、推进种业振兴行动的意义挑战与对策J.农业经济问题,2021(12):137-143.2余志刚,崔钊达.、中国种子战略的内涵特征难点及其进路J.新疆师范