乡村振兴背景下基层农业技术推广策略研究_罗韦.pdf

河南农业 2023 年第11期HENANNONGYE乡村振兴XIANGCUNZHENXING基层农业技术推广部门的职责是制订农业的发展计划，并加大推动农业优惠政策的宣传和实施力度。同时，基层农业技术推广部门还要加大农业技术的培训力度，自觉地推广农业新技术。经过多年的努力奋斗，我国基层农业技术的推广取得了较大的发展，提高了农民收入，也使乡村区域经济得到了增长。一、乡村振兴背景下基层农业技术推广的重要性（一）提高农业生产技术水平中国是历史悠久的农业大国，在较长时间内，中国农业种植都处在传统农业发展时期，且农业生产的技术水平较低，尚未大规模地使用先进的农业生产技术。农民在农业种植过程中大多重视气候、环境等要素，缺乏种植经验，没有熟练掌握驾驭畜力、人力、机械等，这些都是制约农业发展的重要因素。假如大规模地推广普及基层农业技术，将先进的农业生产技术运用农业种植中，例如，使用农业分子生物技术、数字专业技术等对农业种植行为进行规范，就可以有效掌握农产品的种植密度等，还能深入提高农业生产技术水平，从而尽早实现乡村振兴的发展目标。（二）提升农产品质量伴随民众生活水平的提高，对饮食的要求越发严格。民众既要求农产品的外形良好，又要求农产品具备安全、有机等特点，有机产品已引起消费者的重点关注。有些农户为了促使农产品生长速度加快，就会降低其生长周期，采用喷洒更多的化学药剂等方式，导致大量农产品表层存留一定的农药，给民众身体健康带来危害。当农业技术推广部门向农户推广基层农业技术后，可以将先进的农业技术大规模地运用农作物栽培中，保障农产品种植安全化、绿色化，从而显著提高农产品质量。（三）增加农民收入实施乡村振兴战略能够协助农民对目前的社会需求进行深入了解，进一步掌握各类农产品在市场经济中的精准定位，进而按照实际需求开展生产方面的改进。既能使经济收益得到增长，又能利用先进技术来增强农产品的品质、产量，从而使农业整体经济得到进一步发展。二、乡村振兴背景下基层农业技术推广现状（一）重视程度不足在信息化背景下，先进技术被大范围运用到各行各业。其中，农业是我国的基础产业，是民众赖以生存的前提条件，是国家相关部门重点关注的对象。自古以来，民以食为天，农业技术水平直接决定了农产品栽种的效率与农产品的产量、质量，因此，推广农业技术至关重要。当下有些人没有足够重视基层农业技术，这是由于中国在较长时间内属于传统农业的发展阶段，因此，必定会受到影响。农业技术推广部门的工作人员没有对农业技术进行系统化的认知，也未创建优化农业技术推广机制，致使许多先进农业技术未能得得广泛普及。目前，中国正处在农业经济转型的重要时期，唯有深刻意识到推广农业技术的必要性，才会推动乡村振兴的顺利进行。（二）推广机制不完善农业技术推广机制是确保农业技术推广能否有效执行的重要前提。目前，农业推广方式比较单一，农业技术推广机制也存有许多问题。首先，“双重管理”机制造成人、事相互脱离，极大减少了农业技术推广工作的成效。采用这类管理机制后，相关部门要求推广工作人员开展和农业技术推广毫无关联的工作，导致出现在编不在岗的状况，也降低了农业技术推广的工作力度。各个部门之间的工作连接性较差，上级农业管理部门安排的关于农业技术推广的工作目标、工作进展、工作监管等方面难以顺利实施。其次，投入的推广费用较少，不符合当前社会形势下农村发展的实际要求。由于资金投入不到位，导致许多地区基层农业技术推广部门的工作环境非常艰苦，部分必备的试验装备与监测器具出现老化、落伍等现象，而且也缺少配套的信息、交通设备，资金短缺已严重影响基层农业的可持续发展，使实现乡村振兴的目标难以实现。（三）培训模式单一伴随农业的不断发展，先进的农业技术被大范围运用在农业种植中，因而农民对农业生产的要求也越来越多元化，先进的农业技术在充分发挥自身优势、推动农业发展乡村振兴背景下基层农业技术推广策略研究罗韦（普定县农业农村局，贵州 普定562100）摘要：乡村振兴是我国乡村经济可持续发展的新趋势，是紧跟社会潮流的必然结果，近年，国内大力实施乡村振兴战略，以此来改变乡村的精神风貌，提高民众的生活水平。农业技术是推动现代化农业不断发展的主要途径，因此，应加强民众的农业技术意识与使用能力，实现乡村振兴。关键词：乡村振兴；基层农业；技术推广；策略研究4DOI:10.15904/ki.hnny.2023.11.019河南农业 2023 年第11期HENANNONGYE乡村振兴XIANGCUNZHENXING的同时，也对农民提出了更高的要求。农民不仅要了解先进农业技术的实操方法，还要全面了解先进的农业技术，这样才可以推动先进农业技术融入农业生产的各个环节。因此，国内基层农业技术推广部门应提高对农民的技术培训。目前的培训模式比较单一，大多使用灌输式的培训方法，这类培训模式尽管可以在较短时间内把许多知识传输给农民，但培训效果往往达不到预期目标。由于单一培训模式忽略了农民的实际接受能力，导致农民难以掌握诸多先进农业技术知识，在一定程度上阻碍了乡村振兴的发展。（四）推广人员素质低当进行农业技术推广工作时，由于基层管理层未关注这项工作，导致推广人员与专业技术经常出现不配套的现象。基层农业技术工作人员是农业技术推广的重要组成部分，可以和农民开展面对面的沟通交流，这类工作人员自身素质的好坏会直接影响农业技术推广工作的进度，甚至影响本地农民提高经济收入。当前，国内进行基层农业技术推广的工作人员，大部分素质差、学历低、人员构成不科学、知识结构未及时更新、专业技术知识较为落后、未利用培训及时进行“充电”，导致无法使用先进的知识、观点引导农民进行农业生产。当前需要着重解决基层农业技术推广人员自身素质的问题，否则无法适应乡村振兴的可持续发展要求。三、乡村振兴背景下基层农业技术推广的策略（一）加强宣传工作当前，国内各地均在广泛推行实施乡村振兴战略，农业技术是其主要发展动力，已逐渐成为社会各界关注的焦点。农业技术推广对实施乡村振兴战略至关重要，这就要求相关部门、农民改变对先进农业技术的认识，扩大先进农业技术的适用范围。首先，相关部门需要最大限度地进行引导。例如，对与农业技术推广有关联的相关部门安排部署工作，确定各职能部门的职责，拆分农业技术推广的目标，加大农业技术推广的监管力度，让更多农民享受农业技术带来的益处，从而推动农村经济增长。其次，加强宣传工作。伴随信息化科学技术的发展，先进的信息传播载体相继出现，要求国内基层农业技术推广工作人员能使用先进的信息传播载体，如微博、火山等APP，可以充分宣传先进农业技术的优势，进而加快乡村振兴的进程。（二）完善推广机制中国农村分布范围广泛，并且土地使用、分布等现象十分复杂，而有关部门的组织结构比较分散，在实施乡村振兴战略的前提下，需要深入强化部门职能，创建并完善部门机制，实现责权明确划分，为基层农业技术推广奠定坚实基础。另外，应以现存的部门管理为前提引进农业合作社等形式，进一步开拓部门职能。推广基层农业技术时，要按照各区域农业生产状况的差异进行，利用多元化的推广方法，逐渐拓宽农业技术的推广范围，进而根据各区域农民的接受状况来推广农业技术。此外，应聘请知名专家进行指导，凭借专家丰富的实战经验、知识，针对各区域出现的各种状况创新技术推广渠道。（三）创新培训模式伴随乡村振兴战略的持续推行与农业的不断发展，先进农业技术逐步被广泛运用到农业领域，这就要求基层农业技术推广的工作人员按照乡村农民的文化水平、接受水平等方面来创新农业技术的培训模式，为农民提供更为形象的知识内容，促使农民积极、主动地使用与推广基层农业技术。首先，基层农业技术的推广人员需要调整培训时间，依据农民实际时间来制订培训方案，利用安排晚间或农民休息时间开展培训，这样农民能够拥有更加充裕的时间来参加培训，进而提高农业技术的使用水平；其次，基层农业技术推广的工作人员需要使用多元化的培训模式进行教育培训。例如，利用雨天农户不能干活的时间，使农民自觉参与农业技术的培训，培训内容可以采用图文融合的方式，可以使复杂内容变得一目了然，课后还应开展实践农业生产培训活动。农户可将学会的技术知识运用在自家农业生产中，或出外打工时能够熟练运用这些技术以提高工资待遇，这种双赢的培训模式受到农民喜爱。培训活动的开展，对提高农民运用基层农业技术，创建一批热爱农业生产、专业技术水平高、善于运营的专业化农业人才，全方位推行乡村振兴战略等方面至关重要。（四）提高素质建设要想实现乡村振兴，提高农民和推广人员的自身素质是关键。根据农业部门相关政策建立人财物管控、绩效考核机制，以此为前提，加大技术推广、管理工作人员的培训力度和考核力度。在这一环节中，应侧重讲解农业技术推广工作的难点、重点，再按照考核结果总体把握实际状况，还能提高工作人员的责任感。另外，有关管理部门需要根据现实工作的要求定时对相关人员进行培训，让其通过培训了解农业生产的新知识、新技术，进而掌握新技术，促使推广人员的素质、能力得到提高，进而能够为基层农业技术推广提供更优质的服务。另外，应创建奖励机制，按照推广要求制定绩效考核的方式和内容，对考核结果优秀的推广人员进行表彰与奖赏；对考核不达标的推广人员应督促其开展自我反省、整改，并对其进行相应的惩罚。利用这种方法能够激发推广人员的工作热情，使其更自觉地参与推广工作，从而提高工作质量。（五）健全管理制度中国的历史发展充分证明了制度的必要性，每个经济繁荣时期都有严格的制度，这样民众才会根据行为标准进行工作。基层农业技术的推广工作需要遵守相应的制度，在乡村振兴背景下，唯有持续健全基层农业技术推广的管理制度，才能推动农业技术的大规模使用。首先，相关部门的工作人员需要对基层农业技术推广过程中出现的各种问题进行深入研究，探寻问题出现的根源，并及时采用合理的处理措施解决问题，对其开展制度化的规范，为基层农业技术的推广人员奠定制度基础，使基层农业技术的推广工作可以顺利进行；其次，需要深入优化推广工作的监管制度，建立监管部门，并配置专业人员对推广工作持续追踪，促使推广人员工作时可以将管理制度的相关规定落实到推广中，从而加强农业技术的使用能力。管理制度不5河南农业 2023 年第11期HENANNONGYE论在什么时间、什么地方均能对社会和民众发挥一定的作用，农业技术推广是推动农业不断发展的重要组成部分，务必最大限度地发挥制度的作用，才能使农业技术在农业生产中体现自身价值，促使农业生产顺利实现转型。（六）提高经费投入在乡村振兴背景下推广农业技术时，资金投入是顺利完成农业生产一系列工作的重要保证。首先，加大经费投入力度，扩大基层农业技术推广部门的基础设施建设，加大对办公设备、检测器具、试验装备、交通设施的优化。改变推广部门的工作环境和工作水平，提升推广部门的现代化农业服务水平。其次，创建专门的项目经费，发掘推广人员的创新潜能。提供充足的项目资金与推广资金，对推广人员实施技术教育培训。向着建立农业技术示范区的目标努力奋斗，开发推广人员的创新水平和创新思维。最后，提高投入信息技术的经费，提高技术推广的互联网信息化建设，创建与农作物有关的技术信息系统，运用信息平台，加快农业技术推广的进度，建立多途径的推广机制。（七）加强团队实力农业技术推广团队的综合业务能力与整体素质是综合实力的具体表现，唯有农技推广人员具有过硬的素质与较高的专业技术知识，才会在推广过程中充分发挥自身价值。首先，应确保农技推广人员所学的知识、技术能够获得及时更新，以符合社会发展具体需求；其次，应加大技术教育培训和实地观摩的力度，尽量使每一位推广人员都能获得学习、训练的机会，这样才能使推广人员在较短时间内了解新型科学技术与科研成就，才会达成基层农业技术新型科研成果的合理推广和实施；最后，应颁布鼓励政策，鼓励并指导农学专业的高校学生毕业后投身一线开展农业技术推广工作，并积极建造农业生产实验示范区域，为推广队伍融入新鲜血液并使其焕发新活力，从而为实现乡村振兴奠定坚实的人才基础。四、结语综上所述，乡村振兴已成为建设社会主义新农村的主要途径，是推动农业经济可持续发展与农村不断进步的重要渠道。