乡村振兴背景下赫哲族“农文旅康”产业融合发展研究_邱洪斌.pdf

收稿日期:2022-05-28基金项目:2018 年度国家社会科学基金项目“赫哲那乃跨界民族文化变迁比较与产业融合发展研究”(18BMZ056);2018 年黑龙江省省属本科高校基金科研业务费优秀创新团队建设项目“黑龙江省人口较少民族传统文化与健康状况研究团队”(2018-KYYWF-0916)作者简介:邱洪斌(1963-),男,山东龙口人,佳木斯大学党委书记,教授,博士生导师,主要从事公共卫生与预防医学、少数民族医学等研究;于善波(1969-),男,黑龙江佳木斯人,佳木斯大学经济与管理学院教授,硕士生导师,主要从事区域经济与民族经济研究;崔秀兰(1968-),女,黑龙江肇源人,佳木斯大学人文学院教授,硕士生导师,主要从事教育管理与民族文化研究。黑龙江民族丛刊(双月刊)2022 年第 5 期(总第 190 期)民族地区经济与现代化乡村振兴背景下赫哲族“农文旅康”产业融合发展研究邱洪斌,于善波,崔秀兰(佳木斯大学,黑龙江 佳木斯 154007)摘 要:产业融合发展是实现赫哲族乡村振兴的必由之路和乡村发展的必然趋势,“农文旅康”产业融合发展能够有效推动赫哲族乡村的产业振兴、文化振兴、生态振兴、人才振兴和组织振兴,进而实现赫哲族乡村全面振兴。赫哲族地区“农文旅康”产业融合发展面临着观念认识与政策支持不足、产品层次有待提升、产业融合力度不够和产业科技创新发展滞后等制约和挑战。为更好地促进赫哲族地区“农文旅康”产业融合发展,应不断加大观念转变与政策扶持力度,积极推动产品提档升级和产业融合发展,通过产业科技创新为各产业融合发展赋能。关 键 词:乡村振兴;产业融合;“农文旅康”;赫哲族中图分类号:F127.8 文献标志码:A 文章编号:1004-4922(2022)05-0055-06 在中国共产党成立一百周年的重要历史时刻,我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务,取得了脱贫攻坚战的全面胜利,创造了又一个彪炳史册的历史奇迹。在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会后,仍要进一步努力巩固和拓展脱贫攻坚的伟大成果,接续推动脱贫地区经济发展和乡村振兴。乡村振兴战略是党的十九大报告中提出的决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重要国家战略。全面推进乡村振兴强调农业农村要优先发展,以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求1。“十三五”促进民族地区与人口较少民族发展规划、兴边富民行动规划取得了显著实效,为民族地区、边境地区同全国一道全面建成小康社会发挥了重要作用,但由于主客观因素,民族地区发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。2019 年全国民族团结进步表彰大会上,习近平总书记指出:“要谋划好十四五时期少数民族和民族地区发展,让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想”。这一重要论述,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对少数民族和民族地区的亲切关怀,对推动“十四五”时期少数民族和民族地区高质量发展指明了方向2。“十三五”期间,赫哲族经济社会发展取得了长足进步,以重点推进“三农”工作为重心,不断完善基础设施,持续优化产业结构,努力提升基本公共服务水平,在全力保障和改善民生的同时,努力营造良好的社会主义民族关系3。“十四五”时期,赫哲族应重点做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,产业兴旺是解决农村一切问题的重要前提,乡村振55DOI:10.16415/ki.23-1021/c.2022.05.013兴战略的推进要以产业发展为总抓手,精准有效发力,切实保障农民持续增收致富。本文在已有研究成果基础上,以赫哲族乡村为研究对象,探究推进赫哲族乡村振兴的产业发展对策。一、赫哲族产业结构调整与经济发展方式转型赫哲族是世居于我国东北地区的一个历史悠久的少数民族,主要分布于黑龙江省境内黑龙江、松花江和乌苏里江所交汇的三江平原和完达山余脉,居住区主要集中在“三乡两村”,即双鸭山市饶河县四排赫哲族乡、同江市的八岔和街津口两个赫哲族乡,以及佳木斯市的敖其镇敖其村和抚远市抓吉镇抓吉村两个赫哲族村落4。据中国统计年鉴 2021,我国境内的赫哲族人口数为5373 人,属于人口较少民族。传统上赫哲族是以渔业和狩猎为生的民族,是北方少数民族中唯一以渔业为主的民族。除了夏季渔闲期外的其他三个季节均进行捕鱼作业,在不同渔讯期分别捕捞各种杂鱼、鲟鱼、鳇鱼和大马哈鱼等5。20 世纪 80 年代,赫哲族渔业捕捞量呈现连年增长趋势,增加了赫哲族群体经济收入。据统计,1989 年八岔乡鱼产量已达 30 万斤,赫哲族户均存款为 3289 元,是全乡户均存款额的3.1 倍6。不同聚居区的赫哲族人的狩猎对象有一定区别,聚居松花江流域的赫哲人以鹿和各种细毛兽为主要狩猎对象;黑龙江流域的赫哲人除了狩猎貂等细毛兽外,还对大型猛兽如熊、虎和鹿进行猎取;乌苏里江流域的赫哲人则以貂为主要狩猎对象,还猎获鹿和细毛兽等猎物。新中国成立以来,赫哲族经历了渔、猎、农业联合生产合作社阶段,渔业和猎业生产队阶段,主要以计划经济的集体劳动为主。20 世纪 60 年代后,由于大力发展农业,土地资源进行大规模开发,各种渔猎资源锐减,赫哲人主要从事的渔业和狩猎生产比重下降明显。进入 20 世纪 90 年代以后,三江流域人口大幅增加,从事渔业的人口数和捕鱼船数量明显增长,致使渔业资源严重萎缩,捕鱼量和渔业收入下滑明显,赫哲人渔业活动发展空间受到制约。1995 年,黑龙江省结合三江平原农业发展优势和赫哲族渔业发展受限的实际情况,开启了赫哲族第一次产业结构调整。19951997 年三年渔业收入比重分别为 44%、28%和18%,呈连年下降趋势;种植业收入比重分别为50.6%、64%和 78%,种植业占比越来越大。为了有效应对赫哲人传统渔猎业发展空间萎缩的窘境,在国家产业政策大力引导下,赫哲族实现了由渔猎经济向农业经济的成功转型,形成了以种植业为主的多元产业经济结构6。“九五”期间,赫哲族村经济总收入较“八五”末期提高了 75.1%,是“七五”末期的 2.97 倍6。1999 年开始,在各级政府积极支持下,赫哲族进行了第二次产业结构调整。据统计,2003 年街津口、八岔、四排、敖其、抓吉 5 个赫哲族乡村的种植业、牧业、渔业、其他非农产业的收入比重分别为 36.1%、14.5%、7.7%和 41.7%,表明种植业和第三产业已成为赫哲族经济收入的两大支柱,基本形成了多元经济结构格局。进入新世纪以来,随着旅游业的进一步发展,民族旅游、手工艺品加工、餐饮服务等第三产业成为赫哲族新的经济增长点。在党和国家大力扶持下,赫哲族通过产业结构优化调整,逐步由单一经济发展模式向多元经济发展方式转型,在多元联动发展格局中,经济发展稳中向好,走上了全面建成小康社会之路。2016 年 5 月 24 日,习近平总书记在黑龙江同江市八岔赫哲族乡八岔村看望赫哲族群众,为赫哲族进一步发展指明了方向。赫哲族乡村依托民族文化特色优势、区位优势和政策支持,全面推进乡村发展,取得了显著成效。2020 年,同江市赫哲族贫困群众的人均纯收入近 1.3 万元,达到了“两不愁三保障”的脱贫标准。街津口和八岔两个赫哲族乡农村居民人均可支配收入分别达到了 2.18 万元和 1.93 万元,实现了全部脱贫。八岔村大力发展旅游产业项目,5 年累计接待游客 6万人次,过夜游客达到了 1.2 万人次,实现旅游纯收入 300 余万元,农民人均纯收入实现 22150 元。饶河县四排赫哲族乡推进种植结构调整,种植水稻 2.45 万亩,大豆 0.6 万亩,玉米 1.56 万亩,耕种综合机械化程度达到 100%,粮食产量达到2.45 万吨,实现收益 5698 万元。培育新型经营主体,发展绿色水稻、木耳、鱼产品等特色产业,年销售额近 150 万元。积极探索“农业+文化+旅游”的发展模式,全力打造赫哲风情农旅文融合发展示范基地、生态产品高地、文脉传承宝地、民65族旅游胜地。抚远乌苏镇抓吉赫哲族村大力发展旅游业,通过土地流传、异地置业、产业分红等方式壮大集体经济,村集体年增收 10 万元以上,人均纯收入 1.98 万元,将贫瘠的抵边渔村建设成了省级美丽乡村示范村。佳木斯敖其赫哲村大力发掘民俗文化,发展旅游产业,建设生态环境,成为全国首批百家休闲乡村旅游示范点。乡村振兴是实现赫哲地区现代化的根本所在,也是巩固全面建成小康社会成果的现实需求。乡村振兴战略的提出为赫哲族乡村带来了新的发展机遇,本文研究“农文旅康”产业融合发展推进乡村振兴的逻辑维度、作用机制、面临的挑战和推进策略,为赫哲族乡村产业深度融合发展和推进赫哲族乡村振兴提供有益参考。二、“农文旅康”融合发展推进乡村振兴的逻辑维度与作用机制 “农文旅康”融合发展模式是在结合乡村具体实际的基础上,将其农业、文化、旅游和康养资源进行统筹开发和利用,并将相关资源、要素、市场需求和技术进行有效优化配置,从而延伸乡村产业链和价值链,形成具有一定规模和丰富功能的产业集群,最终实现居民增收和乡村经济振兴。“农文旅康”融合发展模式改变了原有单纯依靠工业化和城镇化来推动乡村经济的发展理念和模式,是对原有传统乡村规划和产业发展模式的一种创新实践,它实际是对“绿水青山就是金山银山”的中国特色乡村振兴战略的尝试与实践。“农文旅康”产业深度融合发展能够有效推进乡村全面振兴,其逻辑维度与作用机制可分别从产业振兴、文化振兴、生态振兴、人才振兴和组织振兴五个方面进行分析7。1.产业振兴维度。乡村“农文旅康”产业融合发展是以农业为基础,将文化、旅游及康养融入乡村经济中,在发展生态农业和休闲农业等农业生产形式的基础上,通过文化产业、旅游产业和康养产业的融入,不断丰富产业功能,延伸乡村产业链条,促进农民增收致富。“农文旅康”融合发展模式促进乡村振兴机制在于通过多产业融合发展,发挥产业组合优势,实现乡村产业链延伸和产业多功能拓展。在“农文旅康”产业融合发展的带动下,能够有效放大乡村价值链,提升文化、旅游和康养产业及其相关产品的附加值,刺激乡村消费市场。文化、旅游和康养产业的发展能够进一步发挥和实现民族地区农特产品的价值与优势,有利于推进农产品进一步提升质量、更好地塑造品牌价值及扩大营销渠道。另外,生态农业、休闲农业和民族特色文化是当今乡村旅游的主要特色和卖点,但乡村旅游普遍存在留不住游客等问题。随着人们健康意识和生活水平的不断提高,在民族乡村地区打造康养产业能够很好满足人们对生活质量和健康的更高要求。康养产业能够实现从传统旅游观光向深度休闲与度假旅游转型升级,延长游客停留时间,带动乡村餐饮、住宿和民间贸易的发展,刺激游客在乡村当地的消费需求。因此,“农文旅康”融合发展能够丰富乡村产业形态,有效促进乡村产业振兴。2.文化振兴维度。赫哲族乡村地区的民族文化是其乡村产业发展的坚实基础,通过将赫哲族传统民族文化与当地乡村的农业、旅游业和康养产业进行有机结合,将有利于提升赫哲族乡村的产业竞争力。赫哲族乡村产业竞争力的提升,又对民族传统文化传播和宣传具有重要的作用,从而推进赫哲族乡村地区的文化振兴。对于赫哲族乡村地区来说,将民族传统文化与当地经济和产业进行衔接,将其融入到“农文旅康”产业体系中,充分挖掘赫哲族文化特色内涵,不断放大赫哲文化价值,促进赫哲民族文化活化与产业化,提升赫哲民族文化对外影响力,将有效吸引游客和康养群体,从而有力促进当地农业、乡村旅游业和康养业的发展。随着“农文旅康”产业的融合发展,赫哲民族文化将得到进一步的传播和弘扬,这对于繁荣赫哲民族文化和促进赫哲乡村文化振兴具有积极意义。3.生态振兴维度。生态振兴是实现乡村振兴战略的关键,赫哲族乡村生态资源丰富,具备发展生态农业、生态旅游和生态康养等产业的天然生态优势和生态条件。单一发展生态农业、生态旅游或生态康养产业,均难以有效实现将赫哲族乡村的生态优势转化为乡村振兴发展的经济优势。走“农文旅康”产业融合发展之路,可以充分发挥赫哲族乡村各类生态资源优势,推进生态产业化和产业生态化进程,最终实现从生态资源到生态资产,再到生态经济的转化目标。“农文旅康”产75业融合发展不但能够充分挖掘和利用赫哲族乡村的生态资源,