以智库建设助力中国话语体系构建_全会.pdf

32对外传播 2023.03实践探索INTERNATIONAL COMMUNICATIONS全会以智库建设助力中国话语体系构建【内容提要】党的二十大报告提出，要“加快构建中国话语和中国叙事体系”，中国特色新型智库在构建话语体系中具有重要作用。本文对话语体系的权力本质、西方话语体系建构的“中国幻象”进行了深入剖析，深度总结智库在话语祛魅、话语生发、话语融通、话语影响等方面存在的不足，并在此基础上探讨概念创造、传播创新、管理赋能三重可行路径，为推进智库建设、助力加快构建中国话语体系提供理论和实践参考。【关键词】话语体系 智库建设 创新扩散 合作传播 党的十八大以来，国家高度重视智库建设。2013年4月，习近平总书记首次提出“建设中国特色新型智库”的目标。此后，关于加强中国特色新型智库建设的意见 国家高端智库建设试点工作方案 等顶层设计接连出台，中国特色新型智库建设作为一项“重大而紧迫的任务”，不断被写入“十四五”规划、“十四五”文化发展规划等中央文件。据美国宾夕法尼亚大学发布的数据统计，截至2021年1月，中国拥有1413家智库，稳居全球第二。但在发展势头强劲、数量显著增加的背后，中国特色新型智库在担当时代使命，发挥“战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交等作用”上还存在很大的提升空间，尤其“在破解话语陷阱、根据中国发展实践建构属于自身的话语体系方面，肩负不可推卸的艰巨责任”。马克思认为任何话语皆有其阶级基础，并指明：“观念的东西不外是移入人的头脑并在人的头脑中改造过的物质的东西而已。”米歇尔福柯在 话语的秩序 中提出了著名的“话语即权力”论断，认为话语具有建构现实的功能，话语的实质是“从意义方面说明世界、组成世界、建构世界”。构建话语体系可以与时俱进地反映国家思想文化和价值体系，对内形成向心力和凝聚力、培育国民文化自信，对外产生影响力和感召力、提升国家文化软实力的重要意义。一、成为“他者”：西方话语体系中的“中国幻象”汉学家史景迁认为：“西方列强虽然停止了侵略殖民，但西方一般民众对中国的认识，仍然带有殖民心态与说不清道不明的迷思，三分猎奇、三分轻蔑、三分怜悯，还有一分非我族类的敌意。”将建构话语体系的问题放置于两千多年的中西文化交通史中去观察，探究西方叙事中的“中国幻象”变迁，是有效破解西方话语陷阱的前提。（一）西方叙事中的“中国幻象”变迁1.遥远富庶的“大汗之国”。早期的中西交流是以中国为主导的，以泱泱大国的器物、技术、文化不断影响西方世界的西域开辟史，同时也不断建构西方关于中国天朝上国、富庶文明的想象。从马可波罗到哥伦布，大部分西方人视野里的中国都是一种令人向往的存在。甚至到启蒙运动早期，莱布尼茨、伏尔泰等人都觉得中国“在日常生活的道德和规范方面都超越西方，332023.03 对外传播 实践探索INTERNATIONAL COMMUNICATIONS中国律法促成了大众的安宁和社会和谐其律法之完美，简直无法形容”。2.被制造发明的“东方”。自大航海时代以来，在科技发展、贸易需求和宗教赤诚的不断驱动下，西方地理大发现步履不停。在两个世界的碰撞中，中西力量开始此消彼长。随着西方的传教士、商人、使团、游客等络绎不绝来到中国，关于中国社会和政府的信息也源源不断通过游记、报告、小说、见闻等形式流向欧洲。从以利玛窦、汤若望、南怀仁等耶稣会传教士对中国美轮美奂的赞美，到笛福、孟德斯鸠等人的无端批评，西方话语里的中国形象迅速分化。德国历史学家于尔根奥斯特哈默称18世纪为“亚洲的去魔化”时期，认为通过“祛魅”，曾经仰视中国的西方心灵以更自信的视角看待亚洲，以中国为代表的亚洲国家褪去了神秘和文明的面纱，失去了“神韵”。此后，“欧洲资本主义的经济形式在亚洲各地盛行，整个亚洲丧失了历史动力，没落成一个现代化失败者的大陆”。西方在通过鸦片、战争、殖民等非人道的手段掠夺大量的财富的同时，还通过话语对殖民行为进行人道化包装和合法化解释，话语政治意味的“东方”应运而生。马克思在 路易波拿巴的雾月十八日 中说：“他们无法表述自己，他们必须被别人表述。”萨义德敏锐地剖析了关于“东方”的知识结构中潜藏的意识形态内涵：“西方与东方之间存在着一种权力关系、支配关系、霸权关系，因而它可以被制作成、驯化为 东方的。”通过掌握“东方”的定义权，真正的东方国家被污名化为停滞的、落后的、无法自救的“帝国”，占据道德制高点的西方则赋予了自身以拯救者和文明者的“神圣身份”。（二）妖魔化中国的话语逻辑第二次世界大战期间，传媒业日益兴盛，新闻报道取代传教士的报告和商旅者的游记见闻，成为人们认识世界的主要方式，世界进入写实时代。但在“新闻自由”和“专业主义”的面纱下，西方媒体的国际报道始终难掩作为“宣传技巧”和“胁迫之术”的本质。通过以传媒业为中心的“文化帝国主义”叙事，文明的多样性被压抑，社会的可能性被剥夺，国家发展模式和通往现代化的路径被单一化。以所谓的“普世价值”为假面的西方话语“其实是想通过 优越 的文化和更富 吸引力 的政治哲学，从而达成支配他国意志的目的”。在国家利益、意识形态、历史成见、知识结构，以及“说不清道不明的迷思”等因素影响下，面对中国在国际舞台迅速崛起的客观事实，西方话语不断捏造关于中国的荒谬论调。从“专制主义黄祸论”到“共产主义赤流论”，再到一带一路“债务陷阱”、复辟“朝贡体系”、开展“胁迫外交”、追溯“病毒源头”等，以有色眼镜看待中国崛起的实质并未改变。随着中国彻底解决“挨打”和“挨饿”的问题，实现从“站起来”到“富起来”“强起来”的历史性飞跃，并日益步入世界舞台的中央，解决“挨骂”问题、建构与自身综合国力和国际地位相匹配的话语体系成为迫在眉睫的时代课题。二、关键作用：智库在话语建构中的地位与不足2013年12月，中国社科院、中央党校、中央文献研究室、教育部等9部门组建全国哲学社会科学话语体系建设协调会议机制，致力于推动中国道路、中国学术、中国话语的研究和传播。其中，中国社科院、中央党校等多部门均属于国家高端智库，可见中国特色新型智库在构建话语体系中的重要作用。近年来，中国智库围绕国家重大战略和经济社会民生等各领域亟须解决的重大问题开展广泛研究，产生了一批高质量成果，掌握了一定的话语资源和话语能力。例如，中国与全球化智库围绕国际人才竞争进行战略研究，提出“人才赤字”“移民赤字”等概念；针对美国学者白鲁恂“中国是一个伪装成现代国家的古老文明”的典型西方式狭隘表述，复旦大学中国研究院创造性提出“文明型国家”话语。解放军空军指挥学院战略教研室教授乔良、北京航空航天大学战略问题研究中心主任王湘穗撰写的 超限战，被美国西点军校列为学员必读书及美海军学院正式教材与此同时，着眼话语体系建设的重要性和紧迫性，与国家期许和时代使命相比，中国特色新型智库在话语祛魅、话语生发、话语融通、话语影响等方面还存不足。1.话语祛魅不足。韦伯认为现代文明的演进是一个以理性化为世界祛魅的过程，祛魅意味着去除神圣性、神秘性和魅惑力。由于西方话语长期处于“霸权”地位，在欧风美雨的影响下，“非西方社会深陷于 现代性 文明冲突 集权主义 历史终结 等话语陷阱中，难以在理论的层面建构属于自己的核心叙事”。因此，如果不对西方话语进行祛魅，不对概念和框架进行批判和省思，只会落入话语的“迷宫”，成为思想的“学徒”，无异于刻舟求剑、34对外传播 2023.03实践探索INTERNATIONAL COMMUNICATIONS削足适履。2.话语生发不足。为了应对西方世界自身发展的深层次问题，解决西方思想的自信危机，哈耶克创造了“自生自发秩序”的概念，曾一度推动新自由主义“回潮”。但随着金融危机、种族歧视、政治极化、认同运动、难民问题等西方世界内部的深层次矛盾频发，西方话语的逻辑自洽性和现实解释力再次陷入困境，话语缺陷日益凸显，这为建构中国话语体系提供了契机。生发即自然生长，意味着将西方话语还原为“地方知识”，也要求中国智库立足国情，结合悠久的传统文化和丰厚的社会主义实践，探索建立具有自身特色的话语体系，实现从接受性移植、模仿性研究到大规模创新的跃升。3.话语融通不足。建构话语体系是一项系统工程，需要融通政治话语、学术话语、大众话语、网络话语、国际话语。当前，政治话语在守正创新上取得进展，“中国梦”“全过程人民民主”“一带一路”“人类命运共同体”“中国式现代化”“全球发展倡议”“全人类共同价值”等新概念、新表述、新范畴不断提出，在国际社会引发热烈反响。相较而言，智库的话语实践一定程度上仍局限于学术领域，一定程度上热衷于“书斋里的风暴”，在相对隔绝的“象牙塔”内格物致知，缺乏贴近发展实际、解决实际问题的意识。4.话语影响不足。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上指出：“我国哲学社会科学在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。”11这一针见血指明了智库在传播力、影响力上的缺失。西方智库人员为了扩大知名度，经常借助大众媒介的影响力，通过撰文、访谈等形式进行政策解读和观点传播。智库专家詹姆斯史密斯在其著作 思想的掮客 中称：“公共专家和记者、编辑形成了一种共生关系。”12相比之下，在扩大话语体系影响力方面，中国智库还存在不重视话语输出，智库成果在国际舆论场的引领力还不够强，智库专家针对热点议题主动发声的意愿不足，拥有国际影响力的学者还不够多等问题。三、概念创造：打造融通中外的新概念、新范畴、新表述党的二十大报告提出，要“加快构建中国话语和中国叙事体系”。从“努力构建”到“加快构建”，不仅是词语的变化，更是基于国际形势提出的殷切要求。应该看到，中国话语体系建设已经走过了艰难探索期，并呈现出蓬勃发展的良好势头。在抢抓西方话语危机的战略机遇，充分发挥中国特色新型智库的智力优势，助力中国话语体系加快构建的系统工程中，提炼典型概念、突出比较优势、思考前瞻议题等首当其冲。1.提炼典型概念。概念是以词汇形式对事物共同本质特点的抽象和概况，是话语的“前台”呈现。作为话语体系的基石，概念的重要性不仅在于其具有深刻的记忆点。从深层次看，广泛传播的概念会影响人们的思维习惯，形成固定的思维程式，从而形塑人们对于事物的看法。中国创造了经济快速发展、社会长期稳定的奇迹，为理论总结和概念创新提供了巨大的“物料库”。以中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，才能牢牢掌握中国和平崛起的解释权、定义权、话语权。习近平总书记是推动中国话语体系创新的引领者、示范者和践行者。“他提出的命运共同体意识、新型大国关系、周边外交理念、亚洲新安全观等，都是话语体系创新的典范之作，为中国与世界交流对话开辟了新境界。”13中国智库应该把中国蒸蒸日上的生动实践转化为国际社会易理解、能接受的新概念、新范畴、新表述，打造具有民族特点、反映时代特征和实践特色的原创话语“森林”，使之成为世界观察中国、解码中国的指南针，引导国际学术界展开研究和讨论。2.突出比较优势。传播学者罗杰斯的经典研究表明，创新因素、传播渠道、时间因素等都能影响“创新扩散”的进度。其中，创新因素包括相容性、相对优势、复杂性、可观察性等特征。简而言之，一项创新成果，如果相对优势明显、与社会系统价值观相容、简单易懂、容易观察，则它被采用的速度就越快。因此，智库在概念创新时，要充分考虑这些因素，通过简洁明了、可感可知的语言，体现中国道路、中国方案、中国智慧的优势。比如，中国提前10年完成联合国减贫目标，这是值得深入研究、总结的课题，“精准扶贫”“扶贫扶智”等很多经验和方法可以为国外所借鉴。实际上，贫困问题是困扰国际社会的难题，关注度和话题性都很高。2021年，国务院新闻办发表 全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章 白皮书。中国智库可以对官方话语进行融通和转化，结合国际关切、贯通“小康”传统，衔接以“美好生活”为标矢的政治哲352023.03 对外传播 实践探索INTERNATIONAL COMMUNICATIONS学，打造体现比较优势和中国特色理论话语。3.思考前瞻议题。思想创新是一场没有终点的马拉松，从陪跑、跟跑到领跑并保持领先的过程中，前瞻性至关重要，只有