DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2022.04.022新时代基层党建引领乡村振兴的实践探索及路径选择□谭礼连摘要：采用文献研究和实地调研的方法，选取贵州省毕节市Y镇党建引领乡村振兴的典型案例，阐述其具体做法和成效。在整体性治理理论的指导下，从治理主体、制度供给、治理机制、运行内容、信息技术5个层面探讨基层党建引领乡村振兴的路径选择，从而为新时代背景下党建引领助力乡村振兴提供借鉴。关键词：基层党建；乡村振兴；实践探索；路径选择文章编号：1004-7026（2022）04-0073-04中国图书分类号：F323；D632.9；D267.2；D422.6文献标志码：A（中共毕节市委党校，贵州毕节551700）———以贵州省毕节市Y镇为例1问题的提出党的十九大报告对乡村振兴作出了重大决策部署。为深入推进乡村振兴战略，我国先后出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等纲领性文件。其中，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，乡村振兴是新时代做好我国“三农”问题的重要抓手，强调要“坚持党管农村工作”，切实发挥党在农村工作中总揽全局、协调各方的重要作用。当前，我国已经进入全面建设社会主义现代化国家新阶段。要继续做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、深入实施乡村振兴战略，关键在于坚持党建引领。党建引领强调发挥主导优势，充分整合各方资源。在具体实践中，面对不想干、不能干、不敢干、不想干和各村单打独斗等问题，基层政府如何在党建引领下整合各方资源共同推动乡村振兴有待探索。已有研究主要集中在分析党建引领乡村振兴的关系逻辑、创新实践探索及路径研究，主要采用定性研究，基本上是从政治视角进行分析，缺少用治理理论进行分析。文章引入整体性治理理论的新视角，在充分调研贵州省毕节市Y镇基层党建引领乡村振兴的实践基础上，结合理论与实践进行分析，试图为新时代背景下基层党建引领乡村振兴提供借鉴。2整体性治理的理论基础与解释框架20世纪90年代中后期，英国学者佩里·希克斯首次提出“整体性政府”概念，并倡导“整体性治理”理念。该理论是在对传统公共行政理论所产生的碎片化问题进行批判和数字时代信息技术发展推动的基础上提出的一种全新的公共治理理论，其治理的目标导向是满足公众需求和解决问题，以信息技术为依托手段，强调政府的合作性运作，重视部门间的信任、责任感和制度化，从而有助于实现各部门间的资源整合，集结各...
