2023年第2期（总第410期）党政干部学刊辽宁作为传统经济和产业集聚的老工业基地，在传统竞争优势受到削弱，传统发展模式遭遇瓶颈的同时，也面临着从资本洼地、技术洼地、开放洼地逐步补足差距继而实现复兴的机遇与挑战。如何推进国资国企改革，完善国资国企的治理体系，提升国资国企治理能力，提高国企竞争能力，是一个极具政治意义、理论意义、现实意义的重大课题。习近平总书记在出席十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时，对辽宁国有企业创新发展提出新的要求，强调“要把国有企业作为辽宁振兴的龙头，坚定不移把国有企业做强做优做大，培育核心竞争力，争当创新驱动发展先行军，加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍”［1］。在党的二十大报告中习近平总书记进一步指出：“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。”［2］29从各地方国资国企改革实践看，推动国资配置优化和国资配置效率提升是夺取国资国企改革全面胜利的基础和关键。为提高国资配置效率，2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，从政府层面推动资源配置，提高资源配置效率和效益。随着政府、国资监管部门对国资配置效率的重视及支持力度的增加，国资管理部门在资源配置方面有了更大的发挥空间。可以通过资源配置的不断优化，提高资源配置效率，获取资源新时代辽宁国资国企改革与资源配置优化邱闯［中国（大连）高级经理学院，辽宁大连116001］［摘要］国资国企改革的顺利推进和胜利完成是实现“两个一百年”目标的有机组成部分。党的二十大报告中对国有企业改革作出重大部署，为新时代国资国企改革指明了方向，提供了根本遵循。在新时代背景下，回顾与总结国资国企改革的现代进程，分析辽宁国资国企发展现状与面临的问题，可以更好地把握辽宁国资国企下一步的发展目标、重点任务，并构建理论与实践相结合的国资国企管理基本框架。要抓住国家提出进一步深化国资国企改革和完善国有管理体制的有利时机，深化辽宁国资国企改革，扎实推进国资配置优化的战略调整，助力辽宁实现全面振兴。［关键词］国资国企改革；重组和资产证券化；资源配置优化；全面振兴［中图分类号］F276.1［文献标识码］A［文章编号］1672-2426（2023）02-0051-08［收稿日期］2022-12-08［作者简介］邱闯（1977—），男，辽宁沈阳人，中国（大连）高级经理学院博士...
