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新中国
成立
初期
毛泽东
如何
指导
编写
教科书
陈建新
59/2023第01期 党史博采为人教社题写社名新中国成立之初,为了更好地教育下一代及向国民传导国家意志,培养政治认同,编写一套以马列主义为指导思想、反映中国共产党意旨的新教科书已是当务之急。为此,党和国家高度关注教科书建设,制定了统一的教科书政策,筹划成立统一的编审机构,组织专职的编写队伍。明确提出,“教科书要由国家办,因为必须如此,教科书的内容才能符合国家政策,而且技术上可能印得更好些,价格也便宜些,发行也免得浪费。”“教科书对国计民生,影响特别巨大,所以非国营不可”。(宋应离、张焕斌:中国当代出版史料第 2 卷,大象出版史海观澜党史博采 2023第01期/60社 1999 年版,第 34 页)1950 年 4 月2 日,毛泽东应教育部长马叙伦之请,为人民教育杂志创刊号(1950年 5 月 1 日)题词:“恢复和发展人民教育是当前重要任务之一。”深情表达了他对教育事业的充分肯定、关心、尊重和期望。1950 年 12 月 1 日,作为专门编辑、出版中小学教科书的机构人民教育出版社正式成立,毛泽东对此高度重视,欣然为人民教育出版社题写了社名。从 1951 年秋季开始,全国中小学生开始使用第一套人教版统编教科书。在这套教科书里,全国的孩子共同认识了鲜艳的五星红旗,“早上升国旗,人人要敬礼”,父辈们所学的“国语”“国文”统一改称为“语文”课1953 年 5 月 18 日,毛泽东主持中共中央政治局讨论文化教育工作的会议,他在谈到教材编写问题时说,(人民教育出版社)目前三十个编辑太少了,增加到三百人也不算多。宁可把别的摊子缩小点,必须抽调大批干部编写教材。确定补充一百五十个编辑干部,由中央组织部负责解决配备。“所谓教学改革,就是教学内容与教学方法的改革。因此,应该改编教材,编辑教学法。”在谈到历史与语文教学问题时说:历史与语文应分开教学,责成组织委员会讨论解决。(中共中央文献研究室编:毛泽东年谱(第 2 卷),中央文献出版社,2013 年 12 月,第 98 页)此次会议决定,从全国抽调大批干部编写教材;成立语文和历史两个教学问题委员会,研究语文和历史教学问题和教材编写的方针原则。于是,中央组织部当时从各个学科领域陆续选调了一批有相当造诣的高级知识分子,充实到人民教育出版社,如叶圣陶、辛安亭、朱文叔、刘熏宇、胡绳、周建人、吕叔湘、戴伯韬、吴伯箫、陈乐素、张志公、巩绍英、朱智贤、方宗熙等,由时任教育部副部长的叶圣陶继续兼任社长、总编辑,从上海文化教育委员会调来、长期从事教育领导工作的戴伯韬担任第一副社长、副总编辑,主持日常工作。从此,人民教育出版社各个学科的教材编写队伍基本成型,学术实力雄厚,逐渐成为全国中小学课程、教材和教学研究的核心基地,承担起编订教学大纲和全国中小学通用教科书的任务。1953 年元旦,毛泽东与马叙伦在新年招待会上。1950 年6 月19 日,毛泽东致马叙伦书信手迹。史海观澜61/2023第01期 党史博采这一充实见效很快,1953 年起,人教社便开始了自编中小学教科书的出版。1954 年至 1956 年,人民教育出版社编辑出版了第一套自编的全国通用的、体系完善的中小学教科书。随着这一套教科书的渐次出齐,教科书的规制化也在这年达到了新中国成立后的第一个高点,之后的 20年,教科书体系再未能如此完善与统一。教科书要“少而精”毛泽东一贯强调课程、教材必须精简。早年他在体育之研究中就指出:“吾国学制,课程密如牛毛,虽成年之人,顽强之身,尤莫能举,况未成年者乎?况弱者乎?”(毛泽东早期文稿,湖南人民出版社 1990 年版,第 67 页)新中国成立后,他多次批评学校课业重,挤了政治,害了学生身体。1950 年、1951 年毛泽东先后两次写信给当时的教育部长马叙伦,“要各校注意健康第一,学习第二”(毛泽东书信选集,人民出版社 1983 年版,第 381 页)。在此前后,教育部根据毛泽东关于学生健康问题的指示,采取了一系列的措施,如调整学生作息时间,精简课程和教材,改进学校卫生工作,加强体育和娱乐,增设照顾患病学生营养的特种人民助学金等等。“健康第一,学习第二”这一思想,贯穿了毛泽东一生教育思想的始终。1953年中央政治局会议讨论教育问题时,毛泽东又指示:要注意学生健康。同年 6 月 30 日在中国新民主主义青年团第二次全国代表大会上,他提出要使青年身体好、学习好、工作好。身体好仍然位列榜首。1957 年毛泽东在与 7 省市教育厅、局长谈话中提出:“课程不要那么多,那么高,要砍掉一半,只要八门就行了。”(吉林师大政治教育系教育专业编:马克思恩格斯列宁斯大林毛主席论教育革命,人民出版社1982 年版,第 145 页)教育的目标发生了变化,而这一变化,则直接影响到了教科书内容的择取。根据毛泽东的指示,这年 8 月,教育部连续发出两次通知,要求精简中学历史、地理、物理、生物,小学语文、历史、地理 7 门学科教科书,精简过难的、次要的、头绪过多的教材。不过,仍然加上了不打乱学科系统的前提。后来,在一系列重要会议上,如最高国务会议(1957年10月13日)、南宁会议(1958 年 1 月 11 日)、成都会议(1958 年 3 月 22 日)、汉口会议(1958 年 4 月 6 日)等,毛泽东都要“谈谈教育问题”,频频批评当时教育存在的问题,不断给教育系统施压,最著名的当属 1964 年的春节谈话。1964 年 2 月 13 日,毛泽东在人民大会堂主持召开教育工作座谈会,到会的有刘少奇、邓小平、彭真、陆定一、康生、郭沫若、林枫、杨秀峰、蒋南翔、张劲夫、陆平、朱穆之、陈叔通、黄炎培、许德珩、章士钊。他们当中既有政府官员,也有学术界的元老、前辈,还有北大、清华等高校的负责人。座谈会上,毛泽东肯定了教育的方针路线是正确的,但对学制、课程、教学方法等提出了严厉的批评,“旧教学制度摧残人才,摧残青年,我很不赞成”“学制可以缩短”“现在课程多,害死人,使中小学生、大学生天天处于紧张状态。近视眼成倍增加。课程门类也太多,学生不能读课外读物。没有娱乐、游泳、运动的时间,怎么能行呢?”“课程可以砍掉一半”。邓小平也对此表示认同:“学生紧张得不得了。我在家时,小孩子说,门门五分没有用。课程过多,学生不能独立思考,读死书。”(建国以来重要文献选编第18 册,中央文献出版社 1998 年版,第 229 页)毛泽东认为很多真正的人才往往不是通过正规的学校教育造就的。孔夫子“也没有上过什么中学、1950 年6 月,在政协一届二次会议期间,马叙伦向毛泽东反映了学生健康水准下降的情况。毛泽东指出:“要各校注意,健康第一,学习第二。”图为毛泽东听取马叙伦的汇报。史海观澜党史博采 2023第01期/62大学”,“明朝李时珍长期自己上山采药,才写了本草纲目”,“更早些的,有所发明的祖冲之,也没有上过什么中学、大学”,“美国的富兰克林是印刷所学徒,也卖过报。他是电的大发明家。英国的瓦特是工人,是蒸汽机的大发明家”,“高尔基的学问完全是自学的,据说他只上过两年小学”。(建国以来重要文献选编第18 册,中央文献出版社 1998 年版,第 229 页)我们可以明显看到毛泽东认为传统的学校教育是死板而繁重的,难以培养出大师级的人物。他更倾向和推崇自学,强调自由的、平等的教育和学习模式。这年 3 月,毛泽东对北京铁路三中校长魏连一的来信批示说:“现在学校课程太多,对学生压力太大。讲授又不甚得法。考试方法以学生为敌人,举行突然袭击。这三项都是不利于培养青年们在德智体诸方面生动活泼地主动地得到发展的。”(中华人民共和国重要教育文献(19491975),海南出版社 1998 年版,第1261 页)同年 7 月 3 日,毛泽东在看了北京师范学院一个班学生生活过度紧张,健康状况下降的材料后,给当时的中宣部部长陆定一写了一封信。信中说:“学生负担太重,影响健康,学了也无用。建议从一切活动总量中,砍掉三分之一。请邀学校师生代表,讨论几次,决定实行。如何,请酌。”(中共中央文献研究室:毛泽东邓小平江泽民论教育,中央文献出版社 2002 年版,第 78 页)这个指示后来称之为“七三指示”。根据毛泽东的指示精神,刚刚部分编成的十二年制中小学教科书又开始了精简。以地理教科书为例,1964 年初,根据年教学大纲编写的地理课本,初中中国地理上册刚正式使用半年,下册正在试教,高中的地理课本还没有使用。根据“课程要砍一半”的精神,初中地理内容作了极大删减。1965 年 8 月,人民教育出版社奉中宣部的指示暂停十二年制教科书的使用,继续修改,至次年上半年完成。只是,此时的形势已是风雨如晦,“文革”将要来临了。事实上,从 1950 年到 1964 年,中共中央、国务院、教育部根据毛泽东“课程设置要精简,教材要彻底改革”(何东昌:中华人民共和国重要教育文献(1976 1990),海南出版社 1998 年版,第 1408 页)的指示,落实所有的教科书要“少而精”、以免学生负担过重、以利于学生健康成长的要求,多次下发专门文件。规格不可谓不高,密度不可谓不大,但效果一直不理想,尤其是在课程和教科书的精简上,并没有达到毛泽东提出的要求。时至今日,仍值得我们深思。教育和教科书要紧密结合实际毛泽东一贯重视理论与实践活动的结合。他说:“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。”(毛泽东选集第 1 卷,人民出版社 1991 年版,第 181 页)他认为“我们的教育就是要使受教育者政治化实际化”。(毛泽东同志论教育工作,人民教育出版社 1958 年版,第9 页)毛泽东非常反对那种“书本与生活实践完全脱节”的现象。他早在湖南农民运动考察报告 中就指出:“试看农民一向痛恶学校,如今却在努力办夜学。”他在谈到农民痛恶学校的原因时说:“乡村小学校的教材,完全说些城里的东西,不合农村的需要。”(毛泽东选集第 1 卷,人民出版社 1991 年版,第 39、40 页)新中国成立后,毛泽东对教育脱离实际更是深恶痛绝,他说:从小学到大学,一共十六七年,二十多年看不见稻、粱、菽、麦、黍、稷,看不1951 年1 月15 日,毛泽东给马叙伦的信。史海观澜63/2023第01期 党史博采1950年9月,毛泽东和教育工作者合影。见工人怎样做工,看不见农民怎样种田,看不见商品是怎样交换的,身体也搞坏了,真是害死人。从 20 世纪 50 年代后期开始,中苏之间的矛盾和冲突日渐加剧。在这样的大背景下,从 1957 年起,毛泽东关于教育,一改之前的态度,开始提出大量宏观的和具体的意见。这年2 月,毛泽东在关于正确处理人民内部矛盾的问题中,提出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这年 3 月 7 日,毛泽东在和7 个省、市教育厅、局长座谈中小学教育问题时指出:我们的教学计划、教科书都是全国一致的。这种做法是不是有问题?各省是不是可以增加一些教材?各省是不是感到受限制?苏联的教材,应当学的就要学,不应当学的就不要学。不要照抄外国的,一定要符合中国的情况,并且还要有地方的特点。农业课本要由省里编,地理可以编地方地理,文学也要有乡土文学,历史可以有各省自己的史料。课程要减少,分量要减轻,减少门类,为的是全面发展。讲猴子变人的社会发展史如果同历史课有重复,历史课可以从中华人民共和国成立讲起,讲胜利,讲困难,不过猴子变人还要讲,阶级斗争也要讲。“关关雎鸠”这几句诗一点诗味也没有,楚辞、离骚没有人懂。语文课可选水浒、三国演义、唐宋八大家的作品。现在作文太少,至少每星期作一次,如果有困难少一点也可以。(毛泽东:在普通教育工作座谈会上的讲话,毛泽东文集第七卷,人民出版社,1999 年版,第245248 页)根据毛泽东的指示,教育部发布了 教育部关于增设农业基础知识课的通知,其中规定:可以在初中三年级增设农业基础知识课,授课时数,原则上以每周 2 课时为宜。1957 年 6月 15 日,又发布了教育部关于在农村小学五、六年级增设农业常识和农业常识教学要点的通知,规定:可在农村及城市郊区的小学五、六年级增