新型数字基础设施的绿色全要素生产率提升效应研究_刘备.pdf

摘要：前沿研究关注新型数字基础设施的经济效应，却普遍忽视其环境效应及其作用机制。为此本文采用20082019年中国省级面板数据，结合动态面板模型，考察新型数字基础设施对绿色全要素生产率的影响效应、传导机制及作用条件。研究发现：第一，新型数字基础设施有助于提升地区绿色全要素生产率，体现在绿色技术效率提升与绿色技术进步明显。第二，从传导机制来看，新型数字基础设施主要通过促进可再生能源技术创新与产业结构优化的方式提升绿色全要素生产率。第三，从作用条件来看，随着人力资本水平与市场化程度提升，新型数字基础设施对绿色全要素生产率的促进作用显著增强。关键词：新型数字基础设施；可再生能源技术创新；绿色全要素生产率作者简介：刘备，南京邮电大学管理学院讲师（南京 210003）；黄卫东，南京邮电大学管理学院教授、博士生导师（南京 210003）基金项目：江苏省社科基金后期资助项目“非正式环境规制下的工业绿色发展绩效提升效应研究”（21HQ053）；江苏高校哲学社会科学研究重点项目“互联网、大数据、人工智能促进江苏产业生态发展研究”（2018SJZD1072）；2022年度南京邮电大学引进人才科研启动基金项目（NYY222010）；江苏高校哲学社会科学研究一般项目“碳中和背景下经济增长目标约束对碳排放绩效的影响研究”（2022SJYB0102）DOI编码：10.19667/23-1070/c.2023.01.010新型数字基础设施的绿色全要素生产率提升效应研究刘备，黄卫东求是学刊2023年第1期数字经济与高质量发展引 言党的十九届六中全会全面总结了我国生态文明建设经验，强调贯彻新理念、构建新格局，不断完善生态文明建设的顶层设计。当前，中国环境发展接近环境库兹涅茨曲线的拐点，如何平稳度过拐点以规避“环境库兹涅茨陷阱”，是实现中国特色的经济发展与环境保护协同发展的关键。提升全要素生产率，尤其是绿色全要素生产率是可持续发展的关键。当前数字经济发展迅猛，而新型数字基础设施作戴魁早、骆莙函：环境规制、政府科技支持与工业绿色全要素生产率，统计研究 2020年第4期，第4963页。-96为数字经济的“基石”，受到各界的普遍关注。2021年11月，在工信部发布 “十四五”信息通信行业发展规划 的总体目标中，明确提出到2025年基本建成具有智能绿色、集成互联等多种特征的新型数字基础设施。那么，一个自然的问题是，新型数字基础设施能否有效提升区域的绿色全要素生产率？如果答案是肯定的话，那么新型数字基础设施影响绿色全要素生产率的机制是什么？此外，这种影响是否受制于不同的作用条件？回答这些问题对于新时代加快推动区域高质量发展、助力生态文明建设进而实现“美丽中国”愿景具有重要的理论与现实意义。已有研究主要考察交通基础设施建设的经济绩效抑或环境效应。蔡宏波等基于扩展的中心外围理论，探讨交通基础设施升级对污染型企业选址行为的影响，研究表明不同类型地区的高铁开通对污染企业选址行为的影响存在非对称性特征，对东部、大城市以及发达城市存在抑制作用，而其余城市则相反。肖挺则以地铁开通延伸作为准自然实验，考察公共基础设施建设对城市产业发展效率的影响，研究表明公共基础设施建设对传统要素生产效率的提升效果不明显，而对绿色全要素生产率存在显著正向影响。Wang等人结合微观数据，采用工具变量法，探讨中国道路密度对企业创新能力的影响，研究表明道路密度的增加可以通过规模效应和知识溢出效应提升企业创新能力。进一步地，赵星和王林辉基于中国30个省份的面板数据，考察不同性质交通网络密度对提升全要素生产率的异质性影响，研究结果表明各类交通基础设施建设对全要素生产率均呈现正向影响，其中高速铁路与高速公路的作用突出，且不同交通基础设施之间呈现互补依赖特征。有关新型数字基础设施的研究，主要聚焦其经济效应而缺乏考察其环境效应。赵星基于20062017年中国省级面板数据，考察新型数字基础设施对技术创新的影响，研究表明新型数字基础设施建设呈现显著的技术创新效应，而优化资源配置与技术溢出在提升技术创新效应的过程中发挥重要作用。李楠等基于中国微观数据库，实证检验新型数字基础设施的外贸绩效，研究发现新型数字基础设施可以通过对国内中间品投入的“替代效应”与“成本效应”，综合提升企业出口国内附加值率。范合君和吴婷认为新型数字基础设施可以有效促进地区高质量发展，而数字化能力在其中扮演中介作用，且随着数字化人才数量的提升，新型数字基础设施对区域高质量发展的促进作用更为明显。张青和茹少峰则采用模糊定性比较分析的方法，从新型数字基础设施的视角对提升现代服务业虚拟集聚的路径进行组态分析，研究表明不同路径中包含技术因素的路径呈现最优，且东部地区更具优势。陈晓东和杨晓霞指出需要加快新型数字基础设施建设，通过数字产业的战略化布局促进产业结构升级。就本文研究所及，已有研究大多关注交通基础设施建设产生的经济与环境效应，抑或探讨新型数任保平、迟克涵：数字经济支持我国实体经济高质量发展的机制与路径，上海商学院学报 2022 年第 1期，第314页。蔡宏波、钟超、金镕：交通基础设施升级与污染型企业选址，中国工业经济 2021年第10期，第136155页。肖挺：公共基础设施建设对城市产业效率的影响：以地铁为例，中国经济问题 2022年第1期，第107122页。Wang,X.,Xie,Z.,Zhang,X.B.,et al.,“Roads to Innovation:Firm-level Evidence from People s Republic of China(PRC)”,in China Economic Review,2018,Vol.49,No.6,pp.154-170.赵星、王林辉：异质性交通网络密度、劳动力流动与全要素生产率，中国流通经济 2020年第5期，第95107页。赵星：新型数字基础设施的技术创新效应研究，统计研究 2022年第4期，第8092页。李楠、史贝贝、白东北：新型数字基础设施是否有助于促进制造业出口国内附加值率的提升?机理分析与效应检验，商业研究 2022年第1期，第1224页。范合君、吴婷：新型数字基础设施、数字化能力与全要素生产率，经济与管理研究 2022年第1期，第322页。张青、茹少峰：新型数字基础设施促进现代服务业虚拟集聚的路径研究，经济问题探索 2021 年第 7 期，第123135页。陈晓东、杨晓霞：数字经济发展对产业结构升级的影响基于灰关联熵与耗散结构理论的研究，改革 2021年第3期，第2639页。-97字基础设施的经济绩效，而缺乏其对绿色全要素生产率影响的考察。为此，本文基于20082019年中国省级面板数据，采用动态面板模型考察新型数字基础设施对地区绿色全要素生产率的影响及其作用机制。本文研究的创新点主要体现有三：一是从研究视角来看，本文基于新型数字基础设施视角，探讨其对提升绿色全要素生产率的影响，为考察数字经济的环境效应提供经验证据；二是从研究维度来看，本文试图揭示并识别新型数字基础设施影响绿色全要素生产率的传导机制与作用条件，为加快高质量发展提供选择路径；三是从研究意义来看，在“智改数转”背景下，探讨新型数字基础设施赋能地区绿色全要生产率的提升效应，为加快构建“美丽中国”提供新方向。本文剩余结构安排：第一部分为文献综述与理论假说；第二部分为计量模型设定与变量说明；第三部分为新型数字基础设施对绿色全要素生产率影响的基准检验；第四部分为新型数字基础设施对绿色全要素生产率影响的传导机制检验；第五部分为新型数字基础设施对绿色全要素生产率影响的作用条件检验；第六部分为基本结论与政策建议。一、文献综述与理论假说新型数字基础设施建设为促进数字经济发展提供强有力的依据，支撑、促进与引领数字经济与实体经济的交叉融合。随着数字用户的激增，新型数字基础设施以其高固定成本与近乎零边际成本的特征，加快数据资源配置优化，形成网络示范效应、空间溢出效应与创新协同效应，加快促进区域高质量发展。在环境效应方面，新型数字基础设施赋能地区绿色全要素生产率提升。一方面，从能源需求侧来看，利用新型数字基础设施搭建能源管控平台，全周期、全方位进行时空监测，借助数字技术科学预判、决策与控制能源供求状况；另一方面，从供给侧来看，依靠新型数字基础设施实现绿色能源供给，例如通过建设叠光与叠风基站，加快可再生能源供给，实现数字化与绿色化的深度耦合。从绿色全要素生产率的分解项来看，绿色技术进步与绿色技术效率的提升效应凸显。一是，新型数字基础设施以其广覆盖、智能化与扁平化的云网融合特征赋能绿色技术效率提升。二是，绿色技术进步不仅依赖研发人员、研发资本等不同创新要素的长期综合作用，且依赖于城市财富发展水平。而新型数字基础设施作为时代发展的产物，随着城市财富水平提升，新型数字基础设施将有利于推动绿色技术进步。为此，本文提出如下假说：假说1：新型数字基础设施有利于提升地区绿色全要素生产率，且在绿色技术效率与绿色技术进步方面的提升效应明显。一方面，新型数字基础设施主要通过加快可再生能源技术创新的方式提高地区绿色全要素生产率。具体来说，已有研究证实基础设施建设可以有效促进绿色技术创新。杨思莹和路京京基于双重差分模型，实证检验高铁开通所产生的环境效应，研究表明高铁开通可以有效提升地区绿色技术创新水平，从而加快实现地区碳减排。进一步地，孙鹏博和葛力铭强调高铁的技术外溢会通过促进绿色技术创新，提升全域环境绩效。那么与传统基础设施的绿色技术创新效应相比，新型数字基础设施更易驱动可再生能源技术创新。在“智改数转”背景下，新型数字基础设施打破信息界限与时空壁垒，以其整合信息的集约性与垂直产业的深度渗透性，助推可再生能源技术创新，且可再生能源技术创新呈现显著的环境绩效提升效应。Lin和Zhu基于20002015年中国省级面板数据，结合中国可再生能源专利数据，探讨可再生能源技术创新对碳排放绩效的影响，研究表明可再生能源技术创新对碳排放量存在杨思莹、路京京：绿色高铁：高铁开通的减排效应及作用机制，财经科学 2020年第8期，第93105页。孙鹏博、葛力铭：通向低碳之路：高铁开通对工业碳排放的影响，世界经济 2021年第10期，第201224页。-98显著的负向影响。另一方面，新型数字基础设施主要通过推动产业结构升级的方式，提高地区绿色全要素生产率。具体来说原因有二：其一，新型数字基础设施有利于激励产业结构升级。钞小静等立足制造业产业链全流程，采用地级市面板数据，考察新型数字基础设施对制造业高质量发展的影响，研究表明新型数字基础设施可以有效促进制造业产业链上下游的协同以及生产制造的升级。何玉梅和赵欣灏强调新型基础设施可以有效推动产业结构升级，且技术创新在其中发挥显著的中介作用，而这一促进作用存在区域异质性。其二，产业结构升级可以有效推动绿色全要素生产率提升。林伯强认为驱动产业结构调整，是实现经济增长与能源消费脱钩的重要方式，也是加快经济高质量发展的重要保障。邵帅等识别中国低碳转型路径，研究表明产业结构升级作为低碳转型的“引擎”，已然成为实现低碳发展的关键路径。综上，本文提出如下假说：假说2：新型数字基础设施主要通过可再生能源技术创新与产业结构升级的机制，促进绿色全要素生产率提升。新型数字基础设施对绿色全要素生产率的影响受制于不同作用条件，而市场化环境与人力资本水平被认为是数字化转型过程中的重要因素。王林辉等认为工业智能化的经济地理重塑效应，在人力资本与市场化程度更高的地区更为明显。技术扩散的广度以及技术吸收的渗透度依赖于地区人力资本质量，不可否认在人力资本水平更高的地区，更容易获取新型数字基础设施所带来的红利。事实上，智能化发展不仅对人力资本水平提出更高的要求，而且还会通过收入增长、岗位更替以及产业结构转型升级等方式影响人力资本投资。类似地，市场经济在提升地区绿色环境绩效中同样扮演重要角色。韩晶基于市场化水平、环境规制与绿色绩效发展的理论框架，认为市场化程度显著推动中国绿色全要素生产率的增长。张晓晶等研究表明减少与修正要素扭曲，以切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，是