新时代实现经济高质量发展的路径探析_张佳玉.pdf

2022 11 金融文坛作者简介：张佳玉，研究方向为金融风险管理。基金项目：兰州市科技计划项目：“双碳”目标下金融科技驱动兰州市经济高质量发展机制与路径研究（项目编号：2022-ZD-110）。新时代实现经济高质量发展的路径探析摘要：自2020年以来，全球经济受各方面因素的冲击。随着新时代的到来，经济发展新机遇不断涌现，我国经济格局发生着深刻变革，正在不断步入高质量发展的轨道。文章对经济高质量发展内涵、特征进行概述，分析新时代我国经济现状和经济高质量发展的主要动因，总结出新时代可以借助科技创新驱动产业体系升级、构建国内国际双循环格局和增加对外开放水平实现国家经济高质量发展。关键词：经济高质量发展；供给侧结构性改革；市场预期中图分类号：F202文献标识码：B张佳玉（兰州大学，甘肃 兰州 730101）引言实现高质量发展已经成为我国经济发展必然趋势，也是坚持习近平总书记提出的新时代新发展理念的重要体现。实现高质量发展主要涉及产业转移、供给侧结构性改革、经济体制升级等方面。文章对我国经济高质量发展的文献梳理发现，自2017年以来国内学者就已展开相关研究。任保平提出高质量发展适应我国社会主要矛盾发生变化的基本要求，也是实现国家经济富强的根本所在1。宋洋等研究了新发展格局与经济高质量发展的关系，并构建出经济高质量发展的评价指标体系2。于波等通过分析绿色金融、技术创新对经济高质量发展的影响机制，采用30个省的数据研究得出绿色金融和技术创新对经济高质量发展具有明显推动作用3。因此，我国经济的高质量发展主要在于实现经济运行的稳定性和可持续性，实现经济可持续增长。一、新时代经济高质量发展概述（一）新发展理念下的经济高质量发展第一，创新发展，提供不竭动力。创新是发展的主要推动力，重点包括人才创新、科技创新等。首先应从人才培养和团队建设方面实现创新，只有通过创新调动国民积极性，提高团队效率才能实现高质量的发展；其次应加大企业的科技投入，通过科技创新为企业的发展提供不竭动力，实现更高质量的发展；最后应创新经济结构比例，实体经济与金融经济比例是经济高质量发展的重要方面，加大实体经济比例能够促使经济走向可持续发展道路。第二，协调发展，实现全方位一体化发展。发展不均衡是当前我国经济的明显特征，而高质量发展的内在要求是实现全方位一体化发展。因此，协调发展重在实现新型工业化、信息化、城镇一体化、农探索33金融文坛业现代化等全方位发展，从而实现经济可持续健康发展。第三，绿色发展，实现人与自然的和谐共处。绿色生活体现了人们对美好生活的追求，绿色经济是可持续发展的经济。通过科技创新使经济发展向绿色经济转型是实现经济社会发展的主要举措，也是实现经济高质量发展的重要体现。第四，开放发展，增强国际竞争力。坚持开放发展，通过陆海内外联动、东西双向互济形成更高层次的开放型经济，从而在充分利用比较优势和加大全球范围内资源配置的同时巩固我国经济在全球经济中的地位，推动全球经济包容性增长，带动我国经济走向繁荣。第五，共享发展，实现共同富裕。共享发展注重解决社会公平问题，我国经济在发展中需要贯彻共享理念。在防范化解重大风险、脱贫攻坚、环境治理中倡导公平公正理念，在资源利用中坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，最终达到公共服务均等化，实现经济均衡发展。（二）经济高质量发展的内涵高质量发展是新发展理念的有效体现，也是我国经济格局走向新阶段的重要过程。经济高质量发展主要体现在调整产业结构比例、提升创新贡献度、提高消费水平、转变经济增长方式等方面。从产业结构的比例来看，经济高质量发展的实现体现在经济运行上，就是经济产业结构更均衡，社会效率福利实现平衡。截至2019年，我国第三产业的比重已达到53.9%，已成为国民经济的重要支柱，但参照已完成经济高质发展的发达国家，该比例应保持在70%左右，我国还需要在产业比例调整方面继续提升4。从创新发展的角度来看，人才创新、科技创新、产业结构创新都将增加生产要素的投入产出效率、解决人力资本问题。因此，经济高质量发展必然要有创新的驱动。从消费水平来看，经济的高质量发展在于实现生产要素高效利用和均衡配置。消费对经济增长的贡献多表现为绿色消费。从经济增长方式来看，高质量发展阶段经济的增长方式必须由粗放式经济增长向集约式经济增长转变。二、新时代全国经济现状（一）经济增速放缓，区域差异显著近年来，多种突发事件对我国经济发展造成不同程度的冲击，金融格局也正发生改变，我国经济增速在一定程度上出现衰退，新时代我国经济不仅需要恢复发展，更需要完成高质量发展。2022年我国经济目标增速为5.5%，相比2021年8.8%的增速明显下降。2022年一季度我国GDP总量为27.02万亿元，经济增速为4.8，与目标增速5.5差距较大5。（二）产业形态持续更新，新时机不断涌现当下经济受到冲击，全球产业形态正在不断调整，许多新产业逆势增长，发展强劲。新能源产业、高端装备制造业、新材料产业、节能环保产业等战略性新兴产业不断涌现，产业增加值持续创新高。国家统计局2021年11月份的数据显示，我国规模以上高技术和装备制造业增加值分别同比增长15.1%、5.5%，拉动工业增长2.3%、2.0%。其中，电子行业继续保持两位数增长，计算机办公设备、航空航天设备等高技术行业均保持10%以上增长6。（三）市场预期逐步回暖，民生保障稳中有增目前，我国市场信心逐步恢复，农业、工业等产业形势明显好转，消费市场同步回升，就业形势出现明显好转。国家统计局发布数据显示，2022年7月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.7%，上涨幅度增大，消费价格水平总体平稳。2021年居民人均可支配收入为35 128元，同比增长8.1%，其中城镇居民人均可支配收入为47 412元，同比增长7.1%；农村居民人均可支配收入为18 931元，同比增长9.7%7。三、我国经济高质量发展的政策原因第一，供给侧结构性改革。中央经济工作会议认为，我国经济运行的主要矛盾仍然是结构性的，其342022 11 金融文坛中矛盾的主要方面在供给侧。近年来，我国着力推动供给侧结构性改革，虽然全球遭受不同程度的疫情冲击，但没有放缓我国供给侧结构性改革的步伐。随着经济发展的推进，在新时代更需要继续深化供给侧结构性改革。提升我国供给体系需要重点抓住实体经济领域，实体经济的健康可持续发展能够更好地推动经济向更高质量、更高效率、更强动力方向发展。第二，国内国际双循环新发展格局。在全球价值链重构和新发展格局构建的双重背景下，应构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的发展格局。畅通国内国际双循环格局，必须建立更高水平的开放性经济，构建国内国际双循环，更好地体现中国经济已深度融入全球经济。借助国内国际双循环格局能够优化产业链升级、深化我国供给侧结构性改革、全方位培养和引进人才，进而激发人才创新活力，推动我国经济高质量发展。第三，全面深化体制改革。在科技创新孕育突破、经济格局深刻变化、国际竞争更加激烈的背景下，应保持经济健康可持续发展，加快完善社会主义市场经济体制，为推进经济转型升级提供制度保障。必须坚持把经济体制改革作为重点，协同推进其他各方面改革，努力营造各领域改革互动并进的良好局面，形成强大改革合力，全面推进中国特色社会主义经济建设。四、新时代我国经济高质量发展的建议（一）科技驱动产业体系现代化产业体系是高质量发展过程中市场、政府和社会共同作用的结果，高质量发展要求产业体系现代化。现代化主要体现在产业结构、产业链网络和产业效率层面。通过科技创新实现产业体系内各元素间形成更高级、更融合的发展形态，大力推动产业的投入产出效率，进而使我国经济更好地融入全球经济体系。（二）调整资源配置畅通经济循环体系资源配置是各种资源在不同用途和不同主体之间实现分配，通过资源配置能够实现资源的有效利用。同时，资源配置机制在很大程度上影响国民经济循环和国民经济体系运行效率。在经济高速增长阶段，我国资源配置机制是政府主导的市场配置，而进入高质量发展阶段，原有的资源配置机制无法有效为经济发展提供动力。因此，在高质量发展时期，应加大市场配置的效率，畅通现代经济循环体系，实现资源配置高效率运行。（三）更高层次的对外开放展现大国风范中国实现高质量发展的关键是完成全球经济链中产业价值升级，借助高层次的对外开放，主动参与到国际治理规则的制定中。同时，应借助“一带一路”建设，发挥大国优势。通过对外开放最终实现我国经济国际国内消费市场双活跃，实现我国从工业化转向以服务业为核心的发展道路，实现“出口资本进口”的循环体制。参考文献1任保平.我国高质量发展的目标要求和重点J.红旗文稿，2018（24）：21-23.2宋洋，李先军.新发展格局下经济高质量发展的理论内涵与评价体系J.贵州社会科学，2021（11）：120-129.3于波，范从来.绿色金融、技术创新与经济高质量发展J.南京社会科学，2022（9）：31-43.4朱福林.新机遇时代我国数字经济高质量发展战略对策J.经济体制改革，2021（1）：27-34.5崔茂俊.新机遇时代湖北省经济高质量发展的对策研究J.武汉冶金管理干部学院学报，2022（2）：3-5，67.6任保平.新机遇时代中国经济高质量恢复性发展的战略重点与路径J.学习与探索，2020（9）：100-104，2.7范和生.新机遇时代与经济社会高质量发展J.山东社会科学，2020（9）：62.探索35