新时代会计诚信教育探究_张凤玲.pdf

“会计诚信建设”专栏新时代会计诚信教育探究张凤玲赵梦莹薛敏（北京国家会计学院）【摘要】党的二十大报告强调，要弘扬诚信文化，健全诚信建设长效机制。诚信是会计人员的必备品质，加强会计诚信教育不仅是会计人才队伍建设的关键环节，更是落实新时代党的教育方针的应有之义。本文通过问卷调查，研究了当前会计诚信教育的开展情况，对存在的不足进行了总结，并指出会计诚信教育的优化路径。具体而言，应当从落实人才培养目标、改进课程设置、优化教学内容、创新教学方式、完善评价机制五个维度推进新时代会计诚信教育。【关键词】会计诚信教育；问卷调查；优化路径一、引言党的十九大首次提出了高质量发展的新时代课题。习近平总书记在党的二十大报告中再次指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。作为市场资源配置的基础性工作，会计为宏观经济管理提供着重要资料和必要信息。真实可靠的会计信息能够有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为高质量发展提供有效保障。可以说，会计诚信建设已经成为新时代经济高质量发展的重要基石。高等财经院校、综合院校的会计院系是会计人才培养的主要阵地，不断完善会计诚信教育体系既是高等财经教育内涵式发展的应有之义，更是胸怀“国之大者”、为国家培养高层次财经人才的必要举措。新时代的会计诚信教育需要遵循新时代党的教育方针，即“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。这要求会计诚信教育要紧紧围绕立德树人的根本任务，建立全员、全过程、全方位育人体制机制，制定符合我国国情的教学内容，从而为我国社会主义现代化建设培养出大批德才兼备的高素质会计人才。基于这一目标，我们有必要对当前会计诚信教育的开展情况及效果进行了解，并对存在的不足进行总结，在此基础上提出新时代会计诚信教育的优化路径。二、会计诚信概念界定及会计诚信教育的必要性（一）会计诚信概念界定诚信属于道德范畴，是个体道德的基石（焦国成，），也是主体间交往的基本准则。我国社会主义核心价值观将诚信作为公民层面的价值准则，明确了诚信在国家、社会以及个人发展中的基础性地位。根据 现代汉语词典，“诚信”的基本涵义是诚实，守信用。随着经济发展和社会进步，诚信在不同学科、不同行业、不同场景下的表现愈发具体，诚信的内涵也不断丰富。例如，社会信用体系通讯作者：赵梦莹，。建设规划纲要（年）提到了政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等不同维度。会计作为一个基础性强且关联性高的行业，其诚信建设的重要性更为突出。一方面，会计广泛存在于日常生活中，真实、可靠的会计数据是社会“齿轮组”顺利运转的基础。另一方面，会计活动涉及的利益相关方更多，失信行为带来的影响更严重，例如上市公司的财务造假行为可能会引发涉众型经济纠纷等。现有文献对会计诚信的定义主要从三个维度展开。第一类是从主体的维度。刘建秋（）认为，在现代会计规则之下，会计诚信的实质是企业经营者的会计诚信。张立和时军（）则将会计诚信定义为会计人员、各级各类营利及非营利组织的诚实守信。第二类是从行为方式的维度。一些学者认为会计诚信即根据实际发生的经济业务事项进行会计活动，客观公正地反映现实经济活动，并忠实地为会计信息使用者们服务（杨雄胜，；冯卫东，；贾彦兴，）。第三类则从具体品质表现的维度。国家会计学院 会计诚信教育 课题组（）认为会计诚信的含义包括“良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质会计服务”等。本文认为，会计诚信是会计行为主体拥有履职所需要的特定能力与品质，并做到如实反映经济活动。会计行为主体不仅包括会计人员，也包括企业实际控制人、高管、注册会计师等。证监会通报的 年案件办理情况中，涉及财务造假的违法案件共 起，大部分是由上市公司实际控制人、大股东或高管组织并承担主要责任，会计人员多处于从属性地位。注册会计师等中介机构人员由于直接参与到涉及利益的经济活动中，协助进行造假的失信行为也较多。证监会 年全年立案调查中介机构违法案件 起，涉案主体覆盖多个领域。（二）会计诚信教育的必要性诚信是会计文化的核心，也是会计的基础与根本信念（葛家澍，）。会计教育研究者或会计机构在制定会计人才能力框架时，都会将包括诚信在内的职业价值观放在重要位置。许萍和曲晓辉（）认为我国高级会计人才能力框架应分为知识、技能和职业价值三个模块，其中职业价值模块包括诚信。周宏等（）构建的我国企业会计人员职业能力框架也将价值观列为能力要素之一。年 月，英国皇家特许管理会计师工会（）和美国注册会计师协会（）联合发布了 管理会计能力框架，以道德、诚信、专业精神为基础构建了管理会计能力框架的四个知识领域。高校哲学社会科学具有重要的育人功能，可以将人生观、价值观、世界观融入到案例以及课程内容之中，对学生进行引导（栾甫贵，），因此提升会计人才的诚信意识需要充分发挥高校会计诚信教育的作用。阎达五和王化成（）在探讨 世纪大学本科会计人才的培养目标时，就曾指出要提升学生的全面素质，其中包括会计职业道德。年 月 日，时任国务院总理朱镕基同志在视察北京国家会计学院时强调：“不做假账 是会计人员的基本职业道德和行为准则国家会计学院要把诚信教育放在首位，培养出来的人才不仅要有一流的专业知识水平，更要有一流的职业道德水平”，所有会计人员都应当做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。会计诚信教育既能实现对受教育者个人职业道德观念的塑造，帮助他们扣好“第一粒扣子”，又能推动社会诚信体系建设，实现长远发展。以高等财经院校为主的财会人才培养机构需要充分发挥会计诚信会计诚信属于职业诚信的一部分。职业诚信指个人在工作岗位上坚守职业道德，严格履行岗位职责。职业诚信涉及主体范围更广，不仅仅局限于与会计活动有关的人员，也包含其他职业。涉案主体包括会计师事务所、证券公司、资产评估机构、律师事务所、银行承销商、评级机构；涉及的中介服务包括首次公开发行、年报审计、并购重组、债券发行、精选层转板等业务环节。分别为全球管理技术技能、商业技能、人际技能和领导技能。教育主阵地的作用，利用好课堂渠道，培育更多高素质的会计人才。三、现阶段会计诚信教育的实践样态（一）高等院校会计诚信相关课程开设现状我国的会计教育体系主要分为学历教育和继续教育两类。现有会计诚信教育在学历教育阶段多集中于本科和专业学位研究生教育。高校在本科阶段侧重夯实学生的会计理论基础，因此课程设置以专业课程为主，其他课程中通常会设置 学分的企业伦理选修课供学生学习。本科设置此类课程的目的是帮助学生初步了解商业道德和伦理规范，因此授课方式多为教师讲授，授课内容更侧重理论知识。我国会计专业硕士（）的培养方案提到“重视和加强思想政治素质和职业道德的培养”，并要求在专业必修课中设置 学分的 商业伦理与会计职业道德 课程。的课程更注重提升学生的综合素质和实践能力，因此授课方法与内容更加多样化与体系化，主讲人包括专职教师、业界会计师，讲授内容多以案例为主。现有的会计类继续教育课程主要包括高级研修课程和会计专业技术人员继续教育课程两类。高级研修课程主要面向大型企事业单位等，培训的对象集中于会计领军人才、高级管理人员、内部财务和审计负责人等高端人才。高级研修课程注重对培训对象进行企业管理、财务战略等领导能力方面的培训，基本不安排会计诚信教育课程。会计专业技术人员继续教育范围则包括国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织具有会计专业技术资格的人员，或不具有会计专业技术资格但从事会计工作的人员。会计专业技术人员继续教育规定 明确了会计专业技术人员继续教育的公需科目中应当包括会计职业道德。（二）会计诚信教育实践样态问卷调研孟焰和李玲（）曾指出，我国高校重视对学生进行专业教育，但却忽视了对会计职业道德的教育，并建议增加会计职业道德教育类课程。为进一步了解会计诚信教育现状，为新时代会计诚信教育优化提供参考，北京国家会计学院组织实施了会计诚信教育发展情况调查研究工作，分别面向高校和社会主体会计专业人员发放了两类调查问卷，问卷采取不记名方式。会计诚信教育在高校中的实践探究为更好的掌握会计诚信教育现状，课题组聚焦实施会计诚信教育和接受会计诚信教育两类主体，选定了中央财经大学等 所财经类专业院校、家国家会计学院、部分综合类院校财会专业的师生及部分会计专业相关人员为主要调研对象。此次调研共收集问卷 份。其中，财经类专业院校共 份，家国家会计学院 份，综合院校的会计学院或会计系 份，其他教育机构及单位 份。（）对会计诚信的认识与评价良好的职业道德是会计人员的必备品质。如图 所示，.的受访者认为良好的职业道德是会计从业人员最应当具备的两项胜任能力 品质之一，其中.的受访者将其放在了首位，充分反映出受参见全国会计专业学位研究生教育指导委员会制定的 会计硕士专业学位研究生参考性培养总体方案。参见 会计专业技术人员继续教育规定（财会 号）。文中所有计算得到的问卷比例数据均四舍五入保留两位小数。囿于受访者主要来源于会计专业或会计行业，问卷结论存在一定的局限性，这也为课题组下一阶段的研究提供了方向。在未来，课题组将会面向非会计专业人员等其他主体开展进一步调研，以充分了解不同群体对会计诚信教育现状的看法，为会计诚信教育的优化提供更翔实的数据支撑。所财经类院校包括中央财经大学、东北财经大学、中南财经政法大学、江西财经大学、山东财经大学、山西财经大学、上海财经大学、天津财经大学；家国家会计学院包括北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院；部分综合类院校包括浙江大学、厦门大学、四川大学、北京交通大学等。访者对职业道德的重视程度较高，这与王化成等（）调研的结果基本一致。王化成等（）开展了针对会计专业学位研究生教育综合改革的相关研究，并根据调研结果初步确定了“”的会计人员能力框架，其中“”指的是良好的职业道德，意在强调职业道德的基础性位置。林志军等（）曾采用问卷调查的方法收集了受访者对会计人员必备技能及其重要性的看法，通过与美国受访者进行对比发现，我国的受访者更加注重职业道德方面的知识，并认为职业品行更为重要。图 对胜任能力 品质的排序图 对我国会计诚信现状的评价 调查结果显示，有.的受访者认为诚信教育在会计人员培养过程中“非常重要”或者“重要”。但由图 可以看出，受访者中对我国会计诚信现状表现出明确肯定态度的仅占.，而只有.的受访者认为诚信现状“非常好”，说明我国会计诚信建设仍有待加强。为了探究会计专业人员对造成会计诚信问题原因的看法，课题组要求受访者按照重要性程度由高到低的顺序，对 项可能造成会计不诚信问题的原因进行排序。综合得分?I0排在第 位的是“受单位环境压力影响，职业道德失范”（综合得分.）。李心合（）也曾指出，虽然会计人员是会计信誉危机的名义主体，但在实践中，企业会计造假行为几乎都离不开高管的指使。综合得分排在第 位的分别为“会计人员职业环境差、会计监督弱化”（综合得分.）、“单位治理制度和内控机制不完善”（综合得分.）以及“会计职业道德观念淡薄”（综合得分.）?I1。进一步的调查显示，.的受访者认为加强会计诚信教育能够有效改善我国会计诚信现状。（）会计诚信教育现状调查结果显示，.的受访者接受过会计诚信教育。而图 反映出.接受过会计诚信教育的?I0?I1“”包括理论分析能力、数据处理能力、文字表达能力、交流沟通能力、合作协调能力、团队领导能力、学习领悟能力、知识整合能力、探索创新能力。“非常重要”、“重要”、“不确定”、“不重要”、“非常不重要”的比例依次为.、.、.、.。选项平均综合得分（频数权值）本题填写人次，得分越高表示综合排序越靠前。第 位依次为“会计制度不完善”（综合得分.）；“为私利违背职业道德、弄虚作假”（综合得分.）；“监督处罚力度不到位”（综合得分.）。图 对接受的会计诚信教育的评价受访者对自己接受的会计诚信教育评价为“非常差”、“差”或者“一般”。即总样本中，有.没有接受过会计诚信教育或认为接受的会计诚信教育不够好，这在一定程度上体现了当前会计诚信教育存在缺失和不足之