收稿日期：2022-09-01基金项目：浙江省哲学社会科学规划课题（23NDJC157YB）的阶段性成果。作者简介：陈菊红，女，杭州电子科技大学马克思主义学院副教授，博士，研究方向为社会治理与社会发展。加快农业转移人口市民化，是我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要的重要任务，也是促进社会公平正义、实现共同富裕的重要途径。近年来，我国在持续推进农业转移人口市民化上取得了显著成效，城镇化率不断提高。但与此同时，农业劳动力就业的非农化并未带来劳动者身份和权益的完全市民化，以人为核心的新型城镇化的质量仍然有待提高。党的十九大以来，习近平在中央全面深化改革委员会会议、地方考察调研等重要场合多次提出要加强改革系统集成。在地方实践中，浙江省在共同富裕建设实施方案中明确提出“加快推进农业转移人口市民化集成改革”，强调以协同集成推进农业转移人口的市民化。那么，如何理解市民化改革的协同集成？为什么要推进这一改革？如何推进？就上述问题进行深入研究，对于加快农业转移人口市民化进程具有重要的理论价值和现实意义。一、以协同集成推进农业转移人口市民化的内涵以协同集成推进农业转移人口市民化，强调运用系统思维统筹谋划，加强各治理主体的纵向联动和横向协同，增强各项市民化政策措施的耦合性，形成促进农业转移人口融入城市的整体合力。从治理主体来看，主要包含三方面的协同集成：政府内部不同层级和部门的协同集成；流出地和流入地之间跨地域的协同集成；政府部门与非政府部门不同主体间的协同集成。一是政府内部不同层级和部门的协同集成。大规模农业转移人口的涌入对流入地的政府治理带来较大挑战。由于农业转移人口工作涉及多个政府职第33卷第5期广西社会主义学院学报Vol.33No.52022年10月JournalofGuangxiInstituteofSocialismOct.2022以协同集成推进农业转移人口市民化机制研究陈菊红（杭州电子科技大学，浙江杭州310018）摘要：加快农业转移人口市民化，是我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要的重要任务。当前我国存在着农业转移人口“半城市化”突出、科层治理体系碎片化以及治理主体单一化等问题。以协同集成推进农业转移人口的市民化，应进一步健全信息共建共享机制、提升多主体资源整合的效率机制、完善统一的社会保障机制，并建立协同集成效果的绩效评估机制，聚“分力”为“合力”。关键词：农业转移人口；市民化；协同集成；机制doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2022.05.015［中图分类号］F323....
