中国拍卖CHINAAUCTION资产拍卖60长江是中华民族的母亲河，起源于唐古拉山，流经11个省级行政区，全长近6400公里。多年来，由于长江的过度捕捞、长江沿岸的过度开发等原因，使我们的母亲河伤痕累累、满目疮痍。习近平总书记高瞻远瞩，提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断，并向全党全国人民发出了长江生态大整治的总动员令，这是经济可持续发展的需要，更是造福子孙后代之国策。2019年1月，经国务院同意，生态环境部、发展改革委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》。《行动计划》提出，到2020年底，长江流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）的国控断面比例达到85%以上，……。由此拉开了长江整治的序幕。南通作为长江下游的主要沿岸城市之一，沿岸的整治刻不容缓，时间紧迫，任务艰巨。江苏省南通港闸经济开发区响应党中央、国务院号召，按照上级要求，结合港闸实际，制定了详实的整治方案并逐一落实，取得了重大进展，得到上级的阶段性肯定和老百姓的认可，但在整治过程中也遇到了很多困难，如南通东鑫船舶重工码头的拆除就是其中难啃的骨头之一。南通东鑫船舶重工码头位于长江与南通九圩港交界处，包括厂房、场地、两座大型船台，一座半潜式船台及船舶停靠码头，岸上、水面及水下建（构）筑物等均需拆除，面临拆除过程安全隐患多、拆除要求高、施工难度大等等一系列困难，港闸开发区高度重视，成立了专门小组具体负责项目的推进和实施监督。一、首选招投标方式却难定中标人东鑫船舶重工码头拆除工程项目小组聘请了有资质的评估机构进行了评估，评估机构出具的评估报告是政府需补贴拆除施工单位198万元。项目小组考虑两个因素：一是尽量减少政府支出；二是充分运用竞争机制。遂将招投标底价定为政府补偿拆除施工单位100万元，以报价较低者（政府补偿拆除施工单位少）中标的招标方式在公共资源交易平台上挂网，以择优选择拆除施工单位。招标信息发出后，共有十多家单位参与了本次招投标活动，报价情况是大多报价在政府补贴拆除费用50万元左右，但其中有两家单位的报价是无需政府补偿还上缴财政拆除残值收益款分别为90万元、40万元。引起了专家评委高度关注，经仔细翻阅招标文件，专家发现招标文件中对拆除施工方式和流程约定不够明确，可能是报价差距过大的主要原因，从而无法给出最终评审意见。得知这一消息，我司（江苏星海拍卖有限公司）立即找来相关资料进行研判，认为出现上述情况的原因是项目小组对船舶码头的拆除业务不够熟悉，对招投...
