2023No1四川水利河湖管理长葫灌区河湖长制探析与思考张智赟,刘建林(四川省长葫灌区运管中心,四川威远,642450)【摘要】自2017年四川省河湖长制全面推行实施以来,川内河湖长制管理日趋完善,河湖生态环境明显改善,河湖顽疾基本消除。在河湖长制这一工作平台机制下,长葫灌区积极践行习近平生态文明思想,在水资源和水生态保护等方面取得了显著成效,其独特的河湖长制体系在功能发挥中尤其亮眼,解决了困扰灌区多年的河湖顽疾,灌区输水干渠管理“老大难”的问题得到了较大改善,水生态保护成效逐年显现。近年来,灌区葫芦口水库取水口水质稳定达到Ⅱ类标准,长葫水库5个断面水质保持地表水环境质量Ⅱ~Ⅲ类标准。【关键词】河湖长制长葫灌区水生态保护独特体系中图分类号:TV2134文献标志码:A文章编号:2095-1809(2023)01-0063-031长葫灌区河湖长制的实施11长葫灌区基本情况长葫灌区主要灌溉面积分布在内江市威远县和自贡市大安区境内,主体工程由长沙坝、葫芦口两个水库(以下简称长葫水库)及团结渠、联合渠两条渠道构成。长葫水库是长葫灌区的水源水库,库区位于威远县境内,两库总库容122亿m3、正常库容9843万m3,多年调节、联合调度运行,承担了市县86万城乡人口和400多座工厂工业用水、生活用水及216万hm2农田灌溉用水供给任务。四川省长葫灌区运管中心(以下简称长葫中心)是1981年成立的县处级水利工程管理单位,直属四川省水利厅,直接管理长葫水库及团结干渠一期工程(威远县境内),负责两水库的兴利防洪调度和水资源管理,协调用水矛盾。12河湖长制实施前灌区面临的管理困境根据2013年《威远县水资源综合规划报告书》,威远县人均占有水资源量为543m3/a,仅为全省平均水平的1/4,水资源紧张状况接近于严重缺水。因此,灌区水资源和水生态保护尤为重要。在河湖长制实施前,灌区涉水事件处理涉及生态环境、水利、农业、交通、住建、自然资源、经信等多个部门,不同部门间职能有交叉,存在相互推诿掣肘等问题。而长葫中心为公益二类事业单位,并无行政权力,在处理灌区各类乱点乱象时只能依靠属地政府有关部门推动,解决问题的效率低下,始终处于被动地位。同时,由于历史原因,灌区自建成以来,遗留有诸多问题,均对灌区管理造成一定影响。13灌区河湖长制的初步建立按照《四川省...