2022年第4期当代世界社会主义问题Dec.2022(总第154期)IssuesofContemporaryWorldSocialismAQuarterly,No.4越南“基层劳动者代表组织”的争议与走向陈元中李婉露摘要:2019年11月,越南第十四届国会第八次会议表决通过《劳动法(修正案)》,修订内容包括允许成立“基层劳动者代表组织”并赋予其发起集体谈判等权利。于是,“越南独立工会”等争议性组织兴起,西方也试图借此在越南构建反对势力的政治平台。从《劳动法(修正案)》的修订内容和施行情况看,越南“基层劳动者代表组织”并不等同于西方“独立工会”,两者基于不同的指导理论、政治文化和意识形态建立起来。这些因素会对越南“基层劳动者代表组织”的未来走向产生重要影响。关键词:越南;《劳动法(修正案)》;基层劳动者代表组织;“独立工会”按照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的要求,越南对《劳动法》进行了修改,于2019年11月通过《劳动法(修正案)》(以下简称“修正案”),其中“基层劳动者代表组织”的提出引起了争议。西方国家认为越南应当将其作为“独立工会”,按照西方国家的标准来建立;国内部分报道也将其解读为“独立工会”,认为越南走向了“西化”的道路;而在越南,要求成立“独立工会”的呼声不断,已有组织尝试成立“越南独立工会”。这些争议来自对越南“基层劳动者代表组织”和“独立工会”的误解,干扰了越南加入CPTPP后“基层劳动者代表组织”的组建和运行,混淆了对越南“基层劳动者代表组织”建立后越南政治发展的认知,因此,亟需对越南“基层劳动者代表组织”的争议与走向进行梳理和分析。一、越南“基层劳动者代表组织”产生的背景要理解越南“基层劳动者代表组织”的提出,需要对越南工会制度的演进与趋势、外部因素的直接影响,以及“基层劳动者代表组织”的概念进行考察,初步厘清它与传统越南工会、西方独立工会的关联与差异。(一)越南工会制度越南最早的工会成型于革新开放之前。在计划经济的背景下,国家是资本所有者,作为作者简介:陈元中,广西民族大学东南亚语言文化学院教授;李婉露,广西民族大学东南亚语言文化学院博士研究生(南宁530006)。基金项目:广西研究生教育创新计划项目“从工会制度改革看越南社会主义法权体系建设”(YCBZ2020058);广西民族大学研究生教育创新计划项目“越南政治文化发展与社会主义法权国家制度创新”(gx-un-chxzb2019003)。DOI:10.16012/j.cnki.88375471.2022.04.011国家权力代理的政府是生产关系中的管理方和劳动方的共同雇佣方,工人和国家...
