应急资源配置效率指标体系的设计与实现_王光崭.pdf

Application 创新应用94 电子技术 第 52 卷 第 2 期（总第 555 期）2023 年 2 月摘要：阐述资源配置效率指标体系中的数据包络法，依据各航空公司的应急能力状况，建立一套适合航空公司应急资源配置评价的3级评价指标体系，从而实现应急资源配置效率的评价。关键词：数据包络法，效率指标体系，资源配置。中图分类号：F224文章编号：1000-0755(2023)02-0094-02文献引用格式：王光崭，孙立新，曹立炜，段黄科，王露露，丁国菡.应急资源配置效率指标体系的设计与实现J.电子技术,2023,52(02):94-95.需要估算参数、不需要进行无量纲化处理、不需要人为赋权值，用于研究多投入多产出情况下的效率测度方法，被广泛应用于电力、港口、医疗、水上交通等领域。2008年，方磊1在非参数DEA模型基础上，引入决策者的偏好信息，构建了偏好的DEA消防应急资源配置效率评价模型，对消防站资源配置情况进行评价。2017年，Tongying Jia等2为评估不同医院在设立分院前后的运营效率，利用DEA-Window模型将不同时段的决策单元设置为滑动窗口，将数量有限的决策单元进行扩充，实现对医院运营效率的动态分析。2017年，彭辉3等建立以公交线网密度、平均换乘次数、站点覆盖率等10个指标为影响因素的DEA模型，对全国8个主要城市的交通运营状况进行分析。2019年，MohammadNahangi等4以安全知识、同事安全感知等6个安全因素作为输入指标，身体伤害、工作压力和不安全事件数量为产出指标，利用DEA模型对建筑工地建立基于安全的效率评估体系。基于此，本文将针对数据包络法，构建一套相应的指标体系。0 引言应急救援工作作为民航安全的最后一道防线，对避免事态升级、减少人员伤亡和航空器损伤起到关键作用。为控制事故灾难的发生与扩大，基于其多样性、复杂性、不确定性等特征，针对“多灾难”的综合性应急管理模式成为当代民航应急管理的重要内容。而应急资源作为开展应急救援工作的基础，科学合理地优化应急资源配置成为高效启动应急处置程序、减少突发事件损失以及保障业务连续性的关键一环。1 研究背景当前民航突发事件研究主要围绕事故分析与应急处置方面进行，如征候识别、事故统计及原因分析、航空事故预测、突发事件应急能力建设及评估、运行风险控制及预警、运行控制安全绩效等方面，而有关航空公司应急资源配置效率的研究却相对不足。关于应急资源配置效率问题，因数据包络法（Data Envelopment Analysis，DEA）是一种不应急资源配置效率指标体系的设计与实现王光崭1，孙立新1，曹立炜1，段黄科2，王露露1，丁国菡1（1.中国民用航空飞行学院空中交通管理学院，四川 618307；2.中国国际航空公司运控中心西南分控中心，四川 610200）Abstract This paper expounds the data envelopment method in the resource allocation efficiency index system,and establishes a set of three-level evaluation index system suitable for the evaluation of emergency resource allocation of airlines according to the emergency capacity of each airline,so as to realize the evaluation of emergency resource allocation efficiency.Index Terms data envelopment method,efficiency index system,resource allocation.Design and Implementation of Emergency Resource Allocation Efficiency Index SystemWANG Guangzhan1,SUN Lixin1,CAO Liwei1,DUAN Huangke2,WANG Lulu1,DING Guohan1(1.School of Air Traffic Management,China Civil Aviation Flight Academy,Sichuan 618307,China.2.Southwest Branch Control Center of Air China Operation Control Center,Sichuan 610200,China.)基金项目：交通运输工程优势特色学科项目（D202103），四川省大学生创新创业训练项目（S202110624207）。作者简介：王光崭，中国民用航空飞行学院空中交通管理学院，硕士研究生；研究方向：航空运行控制及综合交通运输技术。通信作者：孙立新，中国民用航空飞行学院空中交通管理学院，副教授，硕士生导师；研究方向：航空运行控制及综合交通运输技术。收稿日期：2022-09-22；修回日期：2023-02-11。Application 创新应用电子技术 第 52 卷 第 2 期（总第 555 期）2023 年 2 月 952 指标构建为预防和应对航班运行中出现的各种突发事件，如航空器故障、机组失能、通信中断、紧急医疗事件等，各大航空公司都构建了自己的应急组织体系。虽然其应急预案、席位划分、处置流程等不尽相同，但其总体目标和体系框架在本质上是一致的。航空公司突发事件应急资源是指突发事件发生时各部门能够在短时间内迅速征调或积极响应的各类资源的总称，结合DEA评价模型，本文将航空公司突发事件应急资源配置效率的评价指标分为资源投入指标和产出指标两大类。投入指标从人力、财力、物力三个角度划分，其中人力主要指应急队伍建设，包括专职或兼职应急人员、聘用的相关专业专家等；财力主要是指应急经费的投入，包括应急管理系统开发、购置，应急预留专项经费，航空器搜救与维护费用，法律援助与保险金，应急人员培训及演练费用等；物力主要指各种保障物资，如应急救生物资、医疗设备、疫情期间特需的防控物资、陆空通话及现场监视设备等。产出指标最终要体现在应急响应、事中处置、事后恢复三个阶段。应急响应阶段的产出指标主要体现在应急响应时间方面，其主要指收到空管部门通知到正式启动响应所需时间以及救援力量准备到力量到位时间，这最直接反映公司应急系统的信息综合研判和传递能力。事中处置中阶段主要体现在事故损失方面，包括事故造成的航空器损坏、搬移和维修费用，机组、乘客医疗救助以及货物损失。事后恢复阶段则主要体现在各种善后恢复工作方面，如恶劣天气、飞机偏出跑道等造成航班延误所带来的旅客安置费用，重大事故的赔偿补偿、保险理赔、家属救援、公关等费用。基于此，构建如表1所示的3级指标评价体系。3 结语通过从投入产出两个角度分析航空公司应急处置流程各席位、部门的职责和工作内容，并结合当前各航空公司应急能力建设情况，建立了针对数据包络法的具有较强的科学性、可靠性和实用性指标体系，旨在为航空公司应急资源配置效率研究做出探索。参考文献1 方磊.基于偏好DEA模型的应急资源优化配置J.系统工程理论与实践,2008(05):98-104.2 Jia T,Yuan H.The application of DEA(Data Envelopment Analysis)windowanalysisintheassessmentofinfluenceonoperationalefficienciesaftertheestablishmentofbranchedhospitalsJ.BMC Health Servies Research,2017,1,265-273.3 彭辉,赵亚军.基于DEA模型的城市公交交通效益对比评价J.重庆交通大学学报(自然科学版),2019,38(12):110-114.4 Mohammad Nahangi,Yuting Chen,BrendaMcCabe.Safety-based efficiencyevaluationofconstructionsitesusingdataenvelopmentanalysis(DEA)J.382,2019,113:382-388.表1 航空公司应急资源配置效率评价指标体系