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13MACRO宏观202302张捷习近平总书记在党的二十大报告中提出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。作为社会治理的重要方面,数字化乡村治理具有标志性意义。在中办、国办印发的《数字乡村发展战略纲要》中,将数字乡村作为数字中国建设的重大内容,对创新乡村治理方式、提高乡村善治水平作出重要部署,提出构建乡村数字治理新体系。在新时代新征程全面推进乡村振兴的大背景下,中国数字化乡村治理出现了较多新情况新问题,值得我们深入反思。破解这些新情况新问题,既需要结合国内数字化乡村治理的一般模式,也需要围绕治理思路、价值取向、具体机理等主要内容,开展中国数字化乡村治理的思路分析,并提出针对性的对策。一、数字化乡村治理的科学内涵、新要求中国数字化乡村治理的对策研究2022年4月1日出版的第7期《求是》杂志发表习近平重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》中,总书记指出:“要用好现代信息技术,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。”总书记的一席话既道出了数字化乡村治理的科学内涵,也为中国的治理对策提出了具体的新要求。从组织架构看,以保障和改善农村民生为优先方向,围绕让广大农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与,加快构建党组织领导的乡村治理体系。从微观法治看,深入推进平安乡村建设,严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教、邪教干预农村公共事务。二、当前中国数字化乡村治理的反思(一)数字化乡村治理的一般性困境仍待攻破一方面是乡村政府财力能否承受所需资金,另一方面是服务对象和基层工作人员的思维、身心是否存在“脱节”隐忧。在广袤的南方乡村,具备率先开展数字化乡村治理的试点基础,而在西北等偏僻乡村,则需要选择“开源节流”的方式方法,减少乡村政府的巨额财政负担。由于西北偏僻乡村的“青年才俊”外流严重(根据人口七普数据,西北偏僻乡村15-59岁人口比重低于南方乡村至少4个百分点),剩下的较多文化层次偏低群体无法掌控智能手机等信息技术。从治理成果共享看,数字化乡村治理交互平台使用门槛较高,残疾人等社会弱势群体在短时间内,基本应用需求难以得到满足。摘要:习近平总书记在党的二十大报告中提出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。作为社会治理的重要方面,数字化乡村治理具有标志性意义。在中办、国办印发的...

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