2023.1第45卷哲学社会科学版淮阴师范学院学报中国海外私营安保公司:现状、问题、对策史红梅1,2(1.淮阴师范学院外国语学院,江苏淮安223300;2.淮阴师范学院欧美国家边界争端和化解研究中心,江苏淮安223001)摘要:随着我国海外利益日益增多,国家动用各种机制进行安全保护的急迫性和重要性与日俱增。与此相适应,对向政局不稳、环境危险、战乱频发的国家或地区提供安保服务的中国私营安保公司的需求也在逐渐增大。根据国际人道法和国际战争法相关条约,私营安保公司不具有国际法主体资格,其雇员不是雇佣军或战斗员。在通常情况下,雇员的法律地位是平民,但在武装冲突的情况下则要根据国际人道法,依其在个案中的具体职能而定。为了对身处武装冲突或战乱地区的中国海外私人安保公司进行监管,在国际法层面,中国政府可以建议完善现有监管规范,修改相关国际条约,支持制定新的国际公约;在国内法层面,中国政府应当通过完善国内相关监管规范和措施,强化安保行业和安保公司自律,为我国海外利益提供切实有效的安全保障。关键词:中国海外利益;私营安保公司;法律地位;监管中图分类号:D922.69文献标识码:A文章编号:1007⁃8444(2023)01⁃0037⁃04收稿日期:2022⁃10⁃20基金项目:2015年度国家社科基金重大项目“完善我国海洋法律体系研究”(15ZDB178)的子课题“海外利益保护机制研究”。作者简介:史红梅,副教授,博士,主要从事区域法与国别法、中国海外利益保护机制研究。2013年以来,随着“走出去”战略及“一带一路”倡议的提出和实施,大量中国企业走出了国门。其中,很多企业走向了“一带一路”沿线国家和地区,有相当数量的海外企业和人员处于政局不稳、战乱频发、恐怖主义猖獗的高风险国家或地区,其所面临的海外安全问题不容小觑。同时,随着近年来逆全球化浪潮的掀起、新冠肺炎疫情的蔓延,以及中美贸易争端的加剧,世界进入了一个急剧动荡的时期,我国海外投资中的非传统安全风险愈发升高。在此形势下,私营海外安保公司正成为中国企业和公民走出去的安全保护必需品。这些在海外提供跨境安保服务的私营安保公司及其雇员的法律地位和身份界定,以及中国政府应该如何对其进行监管等问题,已成为我国海外利益安全保护中不可忽视的重要问题,值得深入研究。一、中国海外私营安保公司的发展现状私营安保公司又称为私营军事安保公司(Priva...