第41卷第1期科学管理研究Vol.41No.12023年2月SCIENTIFICMANAGEMENTＲESEAＲCHFeb.2023文章编号:1004—115X(2023)01—0139—08中国财政科技投入的特征、问题与趋势判断———基于中长期发展的视角*韩凤芹，索朗杰措，陈亚平(中国财政科学研究院，北京100142)摘要:财政科技投入是实现科技创新的基础保障。分析了“十一五”以来我国财政科技投入的基本特征和存在主要问题，基于“十四五”规划和国家各类政策的分析，对“十四五”时期我国财政科技投入的趋势进行了判断。研究发现:“十一五”以来，全国财政科技投入规模不断增长，中央和地方财政科技投入占比呈现此消彼长态势，不同层面财政科技投入结构各不相同，财政科技投入区域差异不断扩大。与此同时，我国财政科技投入还存在稳定支持不断加码但尚未发挥稳定的作用、基础研究和应用研究研发投入强度较低、对企业投入的带动作用仍显不足、财政科技投入效率亟待进一步提升等几个问题。“十四五”时期，我国财政科技投入持续增长的态势将长期保持，多元化投入的理念将持续深入，以特定目标为导向的基础性与应用性投入将会不断增加，财政科技投入的组织机制创新将持续推进。最后，结合我国进入“十四五”新阶段的科技创新任务，从完善顶层设计、优化支出结构和支出方式、更大发挥市场作用、深化财政科技体制改革等方面提出了对策建议。关键词:中国财政科技投入;中长期;投入趋势;十四五中图分类号:F830文献标识码:ADOI:10.19445/j.cnki.15－1103/g3.2023.01.018JudgingtheCharacteristics，ProblemsandTrendsofChina’sFinancialInvestmentinScienceandTechnologyBasedonaMedium－andLong－termDevelopmentPerspectiveHANFeng－qin，SOLANGJetso，CHENYa－ping(ChinaAcademyofFiscalScience，Beijing100142，China)Abstract:Fiscalinvestmentinscienceandtechnologyisthebasicguaranteeforachievingscienceandtechnologyinno-vation.ThispaperanalyzesthebasiccharacteristicsandmainproblemsofChina’sfinancialinvestmentinscienceandtechnologysincethe“EleventhFive－YearPlan”，basedontheanalysisofthe“FourteenthFive－YearPlan”andvariousnationalpolicies，the“FourteenthFive－YearPlan”Basedontheanalysisofthe14thFive－YearPlanandvariousnationalpolicies，thetrendofChina’sfinancialinvestmentinscienceandtechnologyinthe14thFive－YearPlanperiodisjudged.Thestudyfoundthatsi...
