总体国家安全观融入高校思政课的价值意蕴与方法路径_肖军.pdf

95GUIZHOU POLICE COLLEGE总体国家安全观融入高校思政课的价值意蕴与方法路径肖 军1，陈嘉鑫2（1.西南政法大学国家安全学院，重庆 401120；2.西南政法大学刑事侦查学院，重庆 401120）摘 要：把总体国家安全观融入高校思政课有其必要性。一方面，总体国家安全观的融入使得思政课更加丰富多元；另一方面，是对总体国家安全观、马克思主义理论的延伸拓展。两者融合有益于深化国家安全教育和马克思主义理论教育。具体而言，要从宏观层面来统筹，为思政课提供保障；从实践角度来落实，聚焦重大现实问题；以学生为主来积极倡导教育，深化总体国家安全观入脑入心；对教师进行适当地指引，使经师与人师相统一；在教学方法层面，则需要线上线下高度结合。关键词：总体国家安全观；高校思政课；国家安全教育；马克思主义理论教育 The Value Implications and Methodology of Integrating the Overall National Security Concept into Civic Science Courses in UniversitiesXiaoJun1，ChenJiaxin2（1.CollegeofNationalSecurity,SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw,Chongqing401120,China;2.SchoolofCriminalInvestigation,SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw,Chongqing401120,China）Abstract：ThereisanecessitytointegratetheoverallnationalsecurityconceptintotheCivicsclassofcollegesanduniversities.Ontheonehand,theintegrationoftheoverallnationalsecurityconceptmakestheCivicsclassmorerichanddiversified;ontheotherhand,itisanextensionoftheoverallnationalsecurityconceptandMarxisttheory.TheintegrationofthetwoisbeneficialtodeepennationalsecurityeducationandMarxisttheoryeducation.Specifically,itshouldbecoordinatedfromthemacroleveltoprovideaguaranteefortheCivicsclass;implementedfromthepracticalperspectivetofocusonmajorreal-lifeissues;activelyadvocateeducationwithstudentsasthemainfocustodeepentheoverallnationalsecurityconceptintothemindandheart;provideappropriateguidancetoteacherstounifythescriptureteacherandhumanteacher;andatthelevelofteachingmethods,itneedstobehighlyintegratedonlineandoffline.Keywords：overallnationalsecurityconcept;collegeCivicscourse;nationalsecurityeducation;Marxisttheoryeducation中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：2096-8752（2023）02-0095-07DOI：10.13310/ki.gzjy.2023.02.013收稿日期：2022-08-08基金项目：重庆市教育科学“十四五”规划 2021 年度课题（2021-GX-303）；西南政法大学 2022 年校级高等教育教学改革研究重大项目（2022A01）；重庆市高校维护稳定研究资政中心 2020 年度开放式课题人才培养类项目（CQGXWWZZZX2020-Yjs4）；重庆市教育委员会 2021 年人文社会科学研究项目（21SKGH291）。作者简介：肖 军（1984），男，湖北咸宁人，西南政法大学国家安全学院教授，博士生导师，研究方向为总体国家安全观、课程思政；陈嘉鑫（1993），男，重庆人，西南政法大学刑事侦查学院博士研究生，研究方向为国家安全教育、马克思主义中国化。962023 年第 2 期教育教学研究Research on Education and Teaching习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神，引发了全国高校师生热议。其在观摩思政课智慧教室现场教学时强调，思想政治理论课能否在立德树人中发挥应有作用，关键看重视不重视、适应不适应、做得好不好。1如何更好地发挥思政课立德树人的关键作用，是新时期一线教师值得深入探究的问题。为了更好地发挥思想政治理论课的效用，作为高校国家安全学院的教师和学生，需要进一步思考总体国家安全观是否可以融入到高校思政课当中。国家安全学自 2021 年初成为交叉学科门类下的一级学科以来，逐渐形成了自身相对独立的理论、知识、范式体系。2因此，国家安全学与马克思主义理论学者只有加强互动交流，戮力同心，共同研究“总体国家安全观融入高校思政课”的相关问题，才能助力于思政课的提质增效。一、总体国家安全观的内容定位习近平总书记根据新时代我国社会矛盾的变化、国内外安全发展态势，在吸收继承我国传统安全战略文化的基础上，于 2014 年 4 月 15日在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出了总体国家安全观。总体国家安全观的内涵可以归纳为 5 大要素以及 5 对关系，深入剖析上述要素与关系是准确理解总体国家安全观的关键要义之所在。35 大要素虽然各有侧重点，但是各个要素之间是相互影响、相互作用、相互促进的关系，并共同呈现为一个国家安全有机整体，清晰地反映出国家安全内部要素之间的逻辑关联性。而 5 对关系则是集中展现出总体国家安全观蕴含着全面、系统、辩证的思维，是对传统国家安全观以及综合安全观、合作安全观、共同安全观等新国家安全观的扬弃。现阶段，总体国家安全观不仅包括了传统安全（军事安全、政治安全、国土安全等），还包含了非传统安全（社会安全、文化安全、网络安全等）。4 5 大要素是指：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。5 对关系是指：既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全。总体国家安全观内容不是一层不变的，而是一个动态、开放、包容的国家安全体系，会因时而变、因势而变。在认识掌握总体国家安全观，积极树立系统、战略、辩证、创新等思维的同时，也要防止对总体国家安全观产生各种误读，还要避免走泛化、窄化、西化总体国家安全观的道路。例如：将非国家安全观、普遍安全观等同于总体国家安全观；将国家安全的各类具体知识与总体国家安全观划等号；将总体国家安全观与国际上新近出现并受到社会大众广为关注的安全观相等同。5从上述内容可知，总体国家安全观自身蕴含着社会主义核心价值观、马克思主义中国化、中华民族历史观等诸多思政元素，其与思政课的内容体系、价值导向具有较高的契合度。6二、总体国家安全观融入高校思政课的价值意蕴（一）理论维度：有利于丰富国家安全理论与马克思主义理论总体国家安全观是中国特色国家安全理论的最新成果与时代产物，在将总体国家安全观融入高校思政课的过程中，需要广泛借鉴国际安全理论与实践，梳理总结我国现有的国家安全理论和实务，吸收继承中华优秀传统文化的内核，这样才能更为深刻地揭示出国家安全的本质与内涵。与此同时，需要自觉运用马克思主义的基本原理与立场，在继承发展传统国家安全理论的基础上，提出维护国家安全的基本原则，谋划国家安全的整体布局，针对性地解决我国在各个国家安全领域的风险挑战，形成符合新时代特征、富有中国特色的马克思主义国家安全理论。总体国家安全观在融入高校思政课之后，可以有效拓展各门思政课的教学研究内容，7进一步增强思政课的知识性、理论性与思想性，助推马克思主义发展史、马克思主义中国化、马克思主义哲学、思想政治教育等方向的研究进程，有利于马克97GUIZHOU POLICE COLLEGE肖军，陈嘉鑫 总体国家安全观融入高校思政课的价值意蕴与方法路径思主义理论自身走向逻辑自洽与完善成熟，促使马克思主义理论对国家安全学学科建设与理论丰富充分发挥指引功能。总体国家安全观融入思政课研究既能帮助厘清马克思主义基本原理的概念与意义，又可以促成马克思主义学科学术话语体系的健全，还能够推动马克思主义课程教学研究朝着纵深方向发展。由此可见，其能够实现思政课程与国家安全学课程思政的同向同行、协同育人。（二）历史维度：有助于总结国家安全观演进史以及马克思主义发展史随着国际局势与国内环境的变化，维护国家安全的实践在不断更新发展，其呈现着动态性与可持续性的特征。因此，应该考虑把历史要素纳入研究的范畴之中。总体国家安全观并没有完全脱离于其他国家安全观而存在，与其他国家安全观是一脉相承的关系。国家产生到冷战结束这一段时期的安全思潮与观点被称为“传统国家安全观”，其既包含了古代国家安全观，又包括了近代以来的各种国家安全观。8我国古代的儒家、道家、法家、兵家等诸子百家中关于国家安全的思想以及古希腊、古罗马思想家的著作中蕴含的国家安全思想体现着古代国家安全观的内容，而现实主义、建构主义与自由主义理论中所体现的国家安全观点则彰显着近代国家安全观。在冷战末期或者新近出现的若干种国家安全观被统称为“新国家安全观”，而“综合安全观”“共同安全观”“合作安全观”是“新国家安全观”的有机组成部分。9基于对古今中外国家安全问题的深入剖析，国家安全学各类理论思想的高度提炼，形成了一种具有广泛适用性与普遍解释力的国家安全观，其就是系统的国家安全观，而总体国家安全观在体系与思维方面具有鲜明的系统性，是具有中国特色系统国家安全观的时代产物。总体国家安全观融入高校思政课的过程其实也就是在梳理总结不同时期国家安全观的历史演进脉络规律。马克思主义不是静态不变的，而是不断与时俱进的理论，与当代世界与中国的发展进程密切相关，其主要包含了马克思主义理论自身的创设与发展、前苏联对于马克思主义的继承与发展、西方国家马克思主义理论的形成和发展、马克思主义中国化历程等相关内容。在总体国家安全观融入高校思政课的过程中，需要着力坚持马克思主义的世界观与方法论，运用系统科学的教学研究方法，具体问题具体分析，由此才能助推马克思主义实现优化升级，丰富发展马克思主义的理论成果，构建具有中国特色的马克思主义理论体系与话语体系。（三）实践维度：有益于深化国家安全教育和马克思主义理论教育现阶段，由于受到新冠肺炎疫情全球大流行、俄乌冲突、中美贸易摩擦、中国复兴迈向新征程等因素的影响，我国正处于“两个大局”的历史交汇期，面临着机遇与挑战并存的情况，而当前国内外安全发展形势也愈发复杂，不确定性、不稳定性明显增加。因此，鉴于上述情况，我国在国家安全法关于加强大中小学国家安全教育的实施意见（以下简称实施意见）大中小学国家安全教育指导纲要（以下简称指导纲要）等法律、部门文件中明确了国家安全教育是国民教育体系的重要组成部分，规定了国家安全教育的指导思想、基本原则与主要目标等内容。总体国家安全观融入高校思政课的过程，顺应了国际国内安全发展大势，能够进一步完善国家安全教育内容体系，丰富国家安全教育活动，整合国家安全教育资