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助企纾困稳岗保
就业
牟元媛
/2023年第16期/4月8日助企纾困稳岗保就业“政策来得太及时了,还有专人为我们送政策、设专岗办理,让公司缓缴了500多万元的社保费,解了我们的燃眉之急!”贵州黄果树旅游集团股份有限公司党委副书记袁庆祥说。淡季期间,黄果树景区营业收入大幅下降,为更好地缓解企业和个人资金压力,贵州省社会保险事业局推出社保降费率、缓缴费政策,助力企业渡难关稳就业。近年来,贵州省社会保险事业局将“稳就业保就业”作为首要政治任务,加速实施失业保险“降、缓、返、补、扩”政策,以最高标准、最快速度、最优服务、免申即享的方式,更加深入、更加全面、更加精准地筑牢“六稳”“六保”基本盘。全面实施纾困政策“社保局给我们发放了38万多元留工培训补助,加上之前稳岗返还资金 51 万多元,一共 90 万元,既意外又暖心。这两笔钱不仅让我们留住了人,还用于技能培训,员工能力大大提升。”老干妈风味食品有限公司贵定分公司人事部经理雷帮朝说。创新实施一次性留工培训补助和扩岗补助政策,是贵州全面实施助企纾困政策的众多创新举措之一。贵州在支持符合条件的参保企业稳岗留工的同时,还首次将离校两年内未就业的高校毕业生和 16 岁至 24 岁登记失业青年纳入扩岗补助受益范围,按吸纳人数每人 1500 元给予企业补贴。今年1月,贵阳市观山湖区通过“观山湖人社”微信公众号、企业联络交流群广泛宣传一次性扩岗补助政策,主动告知企业申报方式、申报材料等信息,向 1355 家企业发放一次性扩岗补助资金555.15万元,让企业吸纳高校毕业生就业的积极性进一步提高。除此之外,省社会保险事业局结合贵州实际,充分运用失业保险制度政策组合项目,在全国率先提高失业保险提取比例用于职业技能提升行动,对 22 个困难行业、受疫情影响导致生产经营困难的中小微企业和个体工商户阶段性缓缴社会保险费,同步延续实施阶段性降低失业保险费率政策,并取消条件限制,将城乡参保失业人员全部纳入保障范围。同时,为鼓励企业不裁员少裁员,提高了稳岗返还标准,对符合条件的参保企业按上年度实际缴纳的失业保险费返还一定比例费用,中小微企业返还比例由 60%提高至90%,大型企业由30%提高至50%,进一步加大对市场主体稳岗扩岗支持力度。企 业 负 担 轻 了,发 展 信 心 足了。2022 年以来,全省 10 万余户参保中小微企业享受政策红利近 23 亿元,户均获得2.3万元资金支持。创建智能经办模式“不需要交申请,也不用交材料,只要符合条件就可以享受补助,真不错。”绥阳县侨银城市环境管理有限公司仅在线上“一键确认”,就获得了 10.56 万元的“真金白银”支持,一定程度上缓解了企业资金压力。去年8月,为切实减轻中小微企业生产经营负担,更好发挥失业保险稳岗位、提技能、防失业的功能,绥阳县社会保险事业局第一时间向省、市社保局申报一次性留工培训补助政策支持,按照每名职工400 元的标准计算,帮助县域内 529家企业获得补助金共计350万元。今年以来,贵州进一步实施一系列更有力度和针对性的创新举措,政策上,应缓尽缓、应补尽补;服务上,能简则简、能快则快;效果上,应知尽知、应享尽享。对企业,全面实行降费率“直兑直达”,稳岗返还“免申即享”,变企业找政策为政策、资金、服务找企业,积极推广失业保险待遇免跑即领、免证即办、免登即发。对个人,紧盯以往申领失业保险待遇只能本人办、属地现场办、社保机构与银行往返办等痛点,围绕“零跑智办”抓突破,创新创建贵州日报天眼新闻记者/牟元媛贵州省社会保险事业局将“稳就业保就业”作为首要政治任务,加速实施失业保险“降、缓、返、补、扩”政策,以最高标准、最快速度、最优服务、免申即享的方式,更加深入、更加全面、更加精准地筑牢“六稳”“六保”基本盘。28/全省统一的失业保险待遇掌上申领平台,实现网上办、一次办,群众办事更加便捷。如今,失业人员不仅可以登录国家社会保险公共服务平台上的全国统一入口申领失业保险,还可以通过电子社保卡、掌上 12333App 等人社部官方渠道申领,也可以到各地人社部门的网站、公众号上申领。政 策 举 措 落 地,真 金 白 银 入袋,如及时雨、雪中炭,似定心丸、强心剂。2022 年,全省失业保险“降、缓、返、补、扩”政策共为全省参保企业减负超过 45 亿元,发放失业保险金、失业补助金等各类失业保险待遇 12.09 亿元,有力保障失业人员基本生活,帮助失业家庭渡过难关。打破数据联通壁垒跨区域数据不能全国共享、跨部门数据归集融合范围窄等难点问题一直是制约我省社保经办服务升级提速的瓶颈和阻碍。为切实将打通秒办直达“神经末梢”的数据“联”起来,省社会保险事业局不断在多维度数据共享和业务协同上下功夫。“对上打通19个端口接入国家人社平台;对内实时归集就业、劳动监察、资格证书等信息;对外深化拓展与市场监管、教育等 14 个部门数据联动共享,同步基于数据资源开展公共服务,有效形成全面快速精准推动政策红利落实落地的能力。”省社保局有关人士介绍。“办事省去了两地跑,太方便了!”从北京回贵阳工作的市民郭正兴说,在南明区政务大厅工作人员的指导下提交了相关资料,他的养老保险关系不到两个小时就通过了审核,顺利地转到了贵阳。南明区政务大厅窗口工作人员董石潇介绍,随着区域间、部门间数据共享的深度广度不断拓展,企业和群众异地办事越来越方便,参保职工只需通过国家社保平台、电子社保卡等渠道,在网上填写基本信息、新参保地、原参保地等内容后,便可实现全程网办,大大提高了工作效率,也提升了群众的满意度。2020 年以来,贵州省社保局坚持经办服务不断线、“救命钱”发放不断档,切实打破数据联通壁垒,让数据多跑路、群众少跑腿,从根本上打通为民服务的“最后一公里”。多地同步建立清单管理制度和更新机制,线下设置跨省通办窗口、线上开设跨省通办专栏,打破地域界限,确保跨省通办工作跨得好、通得实,协同促进区域经济共同发展。目前,贵州 90%以上的社保公共服务事项实现全省通办,156个事项实现全程网办,22 个事项实现跨省通办。仅 2022 年,通过网厅受理社保业务 1300 余万笔,贵州社保 App累计下载量超 1200 万次,群众办理社保业务“全天候、不见面”已成为新常态。(责任编辑/张蕊)工作人员向企业负责人详细介绍纾困政策(贵州省社会保险事业局供图)当代关注创新驱动机关赋能 案例 29