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中国新基建发展的时空演变及驱动因素张佩1,王姣娥1,2*,肖凡1,2(1.中国科学院地理科学与资源研究所,区域可持续发展分析与模拟重点实验室,北京100101;2.中国科学院大学资源与环境学院,北京100049)摘要:新基建已成为中国现阶段经济转型与高质量发展的重要支撑。为考察中国新基建发展时空演变及其驱动因素,论文基于2013—2020年的省级面板数据,构建新基建发展水平的综合评价指标,进而运用TOPSIS-熵值法和空间计量模型对其进行测度及影响因素分析。结果发现:①中国新基建发展水平逐年提高,各省域之间的差距呈现出不断缩小的趋势;②中国新基建发展水平存在着较大的空间异质性,东部地区远高于中部、西部和东北地区,整体时空演化格局呈现出东西扩张态势,重心不断向西南方向移动;③新基建发展水平受到多种因素的影响,其中,经济发展水平、金融发展水平、创新基础、城市化进程和人口规模等是关键性驱动因素。论文通过考察中国新基建在时空上的格局演化及其影响因素,希冀为其优化布局与发展提供决策参考。关键词:新型基础设施;信息基建;融合基建;创新基建;发展水平;中国2018年12月,中央经济工作会议首次提出“新基建”(新型基础设施建设)概念。随着在抗击新冠感染过程中对无接触、智能化产品和服务的需求加大,新基建发展的重要性和紧迫性愈发凸显。为此,全国各级政府积极部署新基建发展方案,旨在加快社会经济高质量发展。这客观上要求精准把握新基建发展现状及驱动因素,以此为各级政府的决策部署提供科学依据。目前,学术界在新基建领域已经积累了一定的成果,但主要集中于顶层设计角度的策略布局[1-3]。虽然有学者从描述统计角度分析了中国新基建发展现状[4],但并未直观展现出中国新基建的空间格局,对其综合量化评价方面更显不足。尽管如此,按照国家发展和改革委员会(简称“发改委”)对新基建包含信息基建、融合基建和创新基建等3个方面的权威解读[4],学术界在这3个方面的量化评价已经开展了大量研究。其中,在信息基建评价方面,主要使用固定电话、移动电话、互联网和邮电业务或信息基建领域中的相关专利数据等指标[5-6];在融合基建评价方面,已有研究针对智慧能源或智慧交通多采用定性评价,而在智慧城市和智慧产业等领域也有学者构建了综合评价指标[7-8],但多数指标仍采用互联网和电信业务等信息基建的内容;在创新基建评价方面,部分采用政策解读或案例解析的定性方法[9],也有学者采用研发支出等系列指标来综合评价...

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