中日公共图书馆健康信息服务对比研究_罗皓洁.pdf

2023 年第 3 期（No.3.2023）041健康信息研究中日公共图书馆健康信息服务对比研究罗皓洁 王 芳 宗兴慧 陈 月（山东理工大学信息管理研究院 山东淄博 255049）摘 要 公共图书馆提供健康信息服务是响应“健康中国 2030”战略的重要举措，是解决健康信息服务供给矛盾的有益尝试。文章使用网站调查法和比较分析法，从服务主体、服务对象、服务平台、服务方式和服务保障机制五个方面对中日 78 所公共图书馆的健康信息服务现状进行调查。调查结果表明，我国公共图书馆在利用社交媒体平台、建设防疫专栏和举办中医主题讲座方面较有特色，但在合作主体、馆员培训、资源分类、专栏建设等方面尚有待改进。我国公共图书馆应加强健康信息服务专业化队伍建设，立足于读者的现实需求，提供人性化的服务方式，通过健全保障机制来优化健康信息服务质量，推动自身健康信息服务的发展。关键词 公共图书馆 健康信息服务 比较研究 中国 日本中图法分类号 G251引用本文格式 罗皓洁，王芳，宗兴慧，等.中日公共图书馆健康信息服务对比研究 J.图书馆，2023（3）：4146，53.1 引言近年来，在国家“健康中国”战略背景下，公共图书馆健康信息服务工作受到持续关注和重视。国家先后出台了 “健康中国 2020”战略研究报告、中国公民健康素养基本知识与技能（2015 年版）、“健康中国 2030”规划纲要 及 “十三五”卫生与健康规划 等一系列顶层文件，指导相关机构开展公众健康促进工作，其中在 “健康中国 2030”规划纲要 中提出将“共建共享、全民健康”作为战略主题，要求全社会从供给侧和需求侧两端发力，全力推进健康中国建设1。然而，相关研究表明，目前我国仍面临着健康信息服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾2。休闲与健康是公共图书馆联系社会和展现社会责任的主题之一3，在“健康中国”的建设过程中，公共图书馆作为信息枢纽和社会公共文化设施，应该承担起提供权威健康信息、提升健康素养的职责4。同时有调查显示，我国七成以上公众希望公共图书馆开展健康信息服务5，因此公共图书馆提供健康信息服务正是解决健康信息服务供给矛盾的有益尝试。在 2012 年“健康中国 2020”战略发布后，我国各省级公共图书馆如首都图书馆、浙江图书馆、陕西省图书馆等陆续展开了健康信息服务6。目前，我国公共图书馆健康信息服务工作虽取得了一定的成效，但仍处于发展阶段，尚未形成完整的服务体系6。笔者通过调研发现，很多公共图书馆网站中虽列出了健康信息服务内容，但服务效果欠佳，服务质量有待提升，因而，分析我国公共图书馆健康信息服务存在的问题、探寻解决问题的路径，对于切实推进我国公共图书馆健康信息服务工作可持续性开展，真正发挥我国公共图书馆信息枢纽的作用具有重要的现实意义。以往我国图书馆学者就公共图书馆健康信息服务现状尤其是健康信息服务发展问题已经进行了很多的研究，如我国公共图书馆开展健康信息服务的现状研究6和服务模式及服务能力研究7、美国公共图书馆健康信息服务研究8等，但尚无中日公共图书馆健康信息服务对比分析的相关研究。而日本公共图书馆健康信息服务较我国开展时间要早，在 2004 年 5 月日本图书馆协会宣布成立健康信息委员会后，东京都立中央图书馆、鸟取县立图书馆、横滨市立中央图书馆等纷纷开展了健康信息服务9。因此，日本公共图书馆在健康信息服务方面积累了丰富的经验，对我国公共图书馆健康信息服务工作具有重要的借鉴意义。鉴于(Library)042 2023 年第 3 期（No.3.2023）上述分析，笔者通过对中日公共图书馆健康信息服务开展情况进行比较，分析国内公共图书馆健康信息服务的不足，借鉴日本都道府县立图书馆健康信息服务的经验，为今后推进我国公共图书馆健康信息服务的发展提供参考。2 研究设计2.1 研究对象笔者对中日 78 所公共图书馆开展健康信息服务的情况进行调研和比较。日本公共图书馆包括全国自治体（都道府县以及市区町村）图书馆和私立图书馆。从行政区划分来看，日本全国共有 47 个一级行政区，包括 1 都（东京都）、1 道（北海道）、2 府（大阪府、京都府）和 43 县，下设市、町、村10。其中，都道府县立图书馆是日本都道府县设立的公共图书馆，相当于我国省级图书馆，因此为了保证调研对象具有可比性，本次调研以我国 31 所省级公共图书馆（不含港澳台地区）和日本 47 所都道府县立图书馆为调查对象。与其他级别的图书馆相比，这 78 所公共图书馆基本可以代表两国公共图书馆健康信息服务的最高水平。2.2 研究内容根据图书馆信息服务与用户理论11，公共图书馆的健康信息服务必须解决谁来服务、为谁服务、服务渠道、怎么服务以及服务保障机制问题。基于此，本研究从服务主体、服务对象、服务平台、服务方式以及服务保障机制五个维度深入调查中日公共图书馆健康信息服务现状，对比分析中日公共图书馆健康信息服务之间的差异，以期为我国公共图书馆健康信息服务的发展提供一定启示。2.3 研究方法本研究主要采用网络调查法开展调研。随着互联网技术的发展，图书馆从传统服务逐步走向数字化服务，大量的资源和服务通过图书馆网站呈现。因此，通过网络来搜集统计公共图书馆资料，可以客观获取其健康信息服务的开展现状。首先，笔者逐一访问 78 所被调查的中日公共图书馆官网，浏览其“服务”“专题”“調”“”栏目，按照“健康”“养生保健”“医療健康情報”“闘病記”等相关专栏或方向进行网络调查；其次，使用站内搜索功能，在搜索栏中获取相关资料加以补充。集中调研时间为 2021 年 6 月至 2021 年 10 月，此外，在论文撰写过程中对部分内容进行了修订和再调查。3 中日公共图书馆健康信息服务现状3.1 服务主体3.1.1 合作主体中日公共图书馆健康信息服务的提供以图书馆为主，合作机构为辅。合作模式，主要包括馆医（图书馆与医院）合作、馆校（图书馆与学校）合作、馆企（图书馆与企业）合作、馆会（图书馆与协会）合作、馆际（图书馆之间）合作五个模式。其中，馆医合作、馆校合作、馆企合作、馆会合作是中日公共图书馆健康信息服务共同具有的合作模式。但馆际合作这种方式我国较少采用，日本都道府县立图书馆则较为重视，如岐阜县立图书馆和县内各公共图书馆合作制定疾病信息查找指南供全县使用，这种合作方式值得我国借鉴和参考。另外，在馆医合作、馆校合作、馆会合作方面，我国采取的合作方式也较为单一，基本以举办健康讲座为主。相比之下，日本都道府县立图书馆的合作方式则更为多样。除举办健康讲座以外，在馆医合作方面，日本都道府县立图书馆深入医院内部提供健康书籍，如岐阜县立图书馆在综合医疗中心设立“县立图书馆图书角”。此外，还为医疗机构宣传信息，如有 44 所都道府县立图书馆与国立癌症研究中心合作，宣传国立癌症中心寄赠的“癌症信息礼物”。在馆校合作方面，日本都道府县立图书馆走进校园为师生宣传健康信息，如东京都立中央图书馆和文化学园大学合作在校内开展健康展览。在馆会合作方面，日本都道府县立图书馆与很多协会一起提供便民服务，如静冈县立图书馆、福井县立图书馆等邀请当地看护协会合作开展健康信息咨询和健康诊断；日本大多数都道府县立图书馆网站在健康信息链接中提供了相关协会的链接。3.1.2 馆员素养如果说图书馆是健康信息服务的主体，那么图书馆员则是该服务的直接提供者，因此，图书馆员的健康信息素养对图书馆健康信息服务水平有重要影响，丰富图书馆员健康知识、提升图书馆员健康信息素养是必要的举措。然而，根据调查，我国仅有少部分省级公共图书馆对馆员进行了健康信息素养培训，如山西省图书馆为馆员开展“爱国卫生运动、促进人民身心健康”讲座；浙江图书馆举办“常见外伤与心肺复苏培训”等。可见我国省级公共图书馆对于员工健康信息素养培训的重视程度并不高。相比之下，日本都道府县立图书馆积极举办了一系列馆员培训活 2023 年第 3 期（No.3.2023）043动，鼓励馆员参与健康信息服务相关领域的课程学习，如埼玉县立图书馆自 2019 年开始已连续举办了 9 次健康医疗信息基础研究会；和歌山县立图书馆每年定期举办健康信息服务研究会和癌症信息咨询培训会；香川县立图书馆与当地医院合作，邀请专业讲师在图书馆开展讲座。此外，日本都道府县立图书馆还充分发挥核心指导作用，派遣本馆馆员去当地下级公共图书馆（市町村立公共图书馆）开展健康信息服务培训讲座，如栃木县立图书馆、埼玉县立图书馆、千叶县立图书馆等均采取了此举措推动全县公共图书馆健康信息服务的发展。除图书馆之外，笔者在调查过程中还发现日本医学图书馆协会在馆员健康信息服务培训上也发挥了重要的作用。日本医学图书馆协会，首先于 2010 年成立了健康信息服务研修工作组，为日本各公共图书馆提供健康信息服务所需的必要知识和技术；2012 年，日本医学图书馆协会进一步成立了日本医学图书馆医疗 健康信息委员会，面向公共图书馆员开展进修12。随后，在 2013 年日本医学图书馆协会健康信息服务研修工作组编撰了 做做看！图书馆的医疗 健康信息服务，该书为图书馆员健康信息服务培训提供了教材。3.2 服务对象本次在对中日公共图书馆的服务对象调研时发现面向老年人的健康信息服务是中日公共图书馆健康信息服务的重点，但中日侧重点不同。我国省级公共图书馆侧重于老年人养生、保健、老年疾病预防等健康信息的普及，如山西省图书馆邀请赵东科教授做 健康活到老 健康养生专题讲座；湖南图书馆专门建立老年图书馆专栏，提供与老年人有关的健康信息等。日本都道府县立图书馆则侧重于老年疾病的护理相关信息的普及，如东京都立中央图书馆建立护理专栏，埼玉县立图书馆定期邀请护理专家在馆内开展咨询服务，岐阜县立图书馆、福冈县立图书馆等提供县内护理相关机构的网站和联系方式。除老年人外，日本都道府县立图书馆还十分注重面向疾病患者尤其是癌症患者提供服务。大多数图书馆建立了斗病记文库、癌症信息电子搜寻指南、癌症信息小册子、“癌症信息礼物”、癌症治疗方法。其中斗病记文库中记述了同病相怜的人们是如何战胜病魔的，家人是怎样的心情和怎样帮助病患等故事，起到为患者提供抗击疾病的经验和心理疏导的作用。此外，还有图书馆采取其他方式为读者提供服务，如岩手县立图书馆提供癌症治疗费用计算等服务。3.3 服务平台中日公共图书馆目前线上主要通过网站和社交媒体平台向公众提供健康信息，但我国省级公共图书馆对社交媒体的利用率较日本更高。据调查，我国有 23 所省级公共图书馆利用抖音、31 所省级公共图书馆利用微信、30 所省级公共图书馆利用微博、4 所省级公共图书馆利用快手发布健康信息相关资讯。另外，官网是中日公共图书馆提供网络健康信息服务的主要平台，在官网建设健康信息服务专栏能够让读者快速便捷地获取所需的健康信息。基于此，笔者对中日公共图书馆健康信息服务网站建设总体情况进行调研，结果如表 1 所示。表 1 中日公共图书馆健康信息服务网站调查结果评价标准提供情况中国日本数量（所）所占比例（%）数量（所）所占比例（%）是否提供健康信息服务是2587.14085.1是否提供健康信息服务专栏是825.83370.2根据调查，在提供健康信息服务方面，中日公共图书馆占比均在 85%以上，说明为读者提供健康信息服务均得到了两国公共图书馆的关注。在提供健康信息服务专栏方面，我国公共图书馆与日本相比差距较大，图书馆网站设置专栏的比例相对较低，说明我国省级公共图书馆在提供健康信息服务方面基本以提供分散信息为主，缺乏明确系统的健康信息服务体系。根据上述分析可以看出，中日公共图书馆在健康信息服务专栏建设方面存在明显差异，除了上述数量的差异外，其他的差异具体表现在：第一，专栏名称命名不同。据调研我国省级公共图书馆提供的健康信息服务专栏均是围绕疫情设置的13，因此，在命名上以“抗疫”“战疫”“新冠病毒”等相关词为主，如河北省图书馆提供“众志成城 共抗疫情”专栏、浙江图书馆提供“书香战疫”和“病毒专栏”两个专栏等。日本都道府县立图书馆则大多以“健康 医疗信息服务”“健康医疗信息角”“抗击疾病角”等与疾病、医疗、健康相关词命名，如