第32卷总第157期Vol.31SumNo.1572023年第1期No.1,2023广东开放大学学报JOURNALOFGUANGDONGOPENUNIVERSITY【基金项目】广东省哲学社会科学规划项目“粤港澳大湾区建设背景下广东高职教育生态系统的优化方略研究”（GD20XJY60）。【收稿日期】2022－09－22【作者简介】全守杰（1982－），男，广西贺州人，教育学博士，广东技术师范大学教育科学与技术学院教授，博士生导师；温明瑜（1998－），女，广东梅州人，硕士研究生，广东技术师范大学教育科学与技术学院。中国开放大学智力资本的特征及增值策略研究——基于5所开放大学的分析全守杰温明瑜（广东技术师范大学，广东广州，510665）【摘要】终身教育是教育现代化的重要构成部分，开放大学是实施终身教育的组织机构，具有智力资本的特性。我国开放大学智力资本的特征为：在人力资本上重视优化人力资本配置及效率，在结构资本上以“软硬结合”的方式构筑组织结构，在关系资本上凝聚利益相关方形成关系网。学习型社会的构建催生了开放大学的发展需求，政府与开放大学共筑关系资本，达成长效合作机制；软性结构资本指引组织的办学方向，硬性结构资本充当桥梁的角色，两者共同促进人力资本的整合，并通过办学表现出来。当前我国开放大学智力资本的增值应致力于深度挖掘优秀科研人才，促进成果转化；理顺结构模块，增强结构资本；构建利益相关方合作体系，扩大关系资本。【关键词】开放大学；智力资本；学习型社会；终身教育【中图分类号】G724.82【文献标识码】A【文章编号】2095－932X（2023）01－0001－08一、问题的提出终身教育是教育现代化的重要构成部分，也是建设人力资源强国的重要环节。当前，终身学习的理念已经深入人心，终身学习的能力已经成为当代社会人们的必备素质，“学习型社会初具雏形”[1]。在此背景下，开放大学迎来新的发展契机。2012年以来，北京开放大学、上海开放大学、江苏开放大学、广东开放大学、云南开放大学相继成立[2]。这5所开放大学在终身教育领域的积极探索、大胆试验，为我国广播电视大学向开放大学的转型提供了实践样板。开放大学在战略转型阶段面临着越来越复杂的情境条件和结构性变化。在疫情之下，办好开放大学有利于补上教育强国的短板、做强短板中的弱项[3]。开放大学应该承担起一部分政府政策涉及的相关任务，在国家教育体系中发挥更重要的作用[4]。开放大学作为一种组织的机构，如何协调组织中的各个主体、参与到关系圈中的各种关系，获得各项资源和创造发展...
