26成都行政学院学报2022.6（总第144期）［收稿日期]2022-09-30中图分类号：D630文献标志码：A文章编号：1008-5947(2022)06-0026-09基金项目：福建省中国特色社会主义理论体系研究中心专项重大项目“全面建成小康社会重大成就和宝贵经验研究”（FJ2020ZTZ017）的阶段性成果。摘要：数字技术为公共服务供给带来新的方式和体验，以数字技术创新驱动公共服务效能提升是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，提升数字化公共服务效能成为整体性治理视域下公共部门提高公众满意度的必要前提。在阐述数字化公共服务的逻辑机理基础上，基于整体性治理视角从服务成本、服务效率、服务效益、公众满意、公众参与五方面构建数字化公共服务效能评价体系，最后从创新理念、数据共享、部门协作、需求导向四个角度提出提升数字化公共服务效能的策略。关键词：整体性治理；公共服务；数字化；数字技术；效能评价作者简介：袁露露（1998-），女，山东枣庄人，福建农林大学公共管理与法学院硕士研究生；施生旭（1981-），男，福建大田人，通讯作者，福建农林大学公共管理与法学院副教授、博士生导师。整体性治理视域下数字化公共服务效能评价体系构建研究袁露露施生旭（福建农林大学公共管理与法学院，福建福州350002）一、问题的提出大数据时代，以互联网、云计算、人工智能等为代表的数字技术引领着社会发展的浪潮和方向，并日益渗入政府公共服务领域，影响着社会形态和政府行为。党的十九届四中全会指出，“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则”，“推进数字政府建设，加强数据有序共享”[1]。《“十四五”数字经济发展规划》提出要持续提升公共服务数字化水平，提高“互联网+政务服务”效能，提升社会服务数字化普惠水平，推动数字城乡融合发展，打造智慧共享的新型数字生活。数字技术为公共服务供给带来新的方式和体验，以数字技术创新驱动公共服务效能提升是国家治理27JOURNALOFCHENGDUADMINISTRATIONINSTITUTE整体性治理视域下数字化公共服务效能评价体系构建研究体系和治理能力现代化的重要内容。如何在迭代更替的数字技术中迅速抓住机遇，进一步提高公共服务质量，提升政府治理现代化水平，成为公共管理者亟待解决的现实问题。公共服务是连接民意的重要环节，高质量的公共服务不仅是居民幸福感的重要来源，也是政府能力和形象的体现。数字化公共服务效能是数字政府通过数据平台和数字设备提供公共服务能力的综合体现。...
