治理研究ResearchonGovernance治理变革视角下党领导城镇化发展的“深圳样本”一、引言深圳的快速发展和崛起是改革开放以来党领导工业化、现代化和城镇化取得重大成功的经典范例。自改革开放时期的边陲小镇到现如今的超大城市，坐拥经济特区、自贸区、大湾区和示范区四重身份和地位的深圳，其城镇化的实践探索是伴随着我国工业化、市文/房亚明王佳宝场化和现代化而快速推进的。1978年12月22日，十一届三中全会通过的《中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议公报》明确提出“把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来”[1]。44年来，中国经济社会发展和生产生活方式的重大变迁，体现在各个领域各个方面的历史性变革，总趋势是现代化水平的快速提高，而城镇化水平是现代化的重要构成要素。深圳市统计局官方网站上的数据显示，1979年到2021年深圳的人口年均增加近40万，国民生产总值增长近1.56倍，充分证明了改革开放决策的科学性与正确性，以及摘要：改革开放以来，深圳成为我国快速城镇化建设与治理的典型范例。深圳的城镇化进程大致经历了政策引领下的渐进城镇化、市场经济驱动的快速城镇化，以及规划引领下的高质量城镇化三个发展阶段。深圳的治理体制机制因应形势与环境变化不断地变革以适应城市化进程的发展需求。在中国共产党的领导下，深圳在城镇化过程中通过理念创新、体制改革、运行机制变革和政府管理行为调整有效回应经济社会发展对城市治理的变革需求，从而满足了快速城镇化的发展需要，彰显了中国共产党以人民为中心的发展理念与价值取向。关键词：党的领导；城镇化；深圳样本；市域治理现代化中图分类号：D26DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2023.01.00532/2023.1深圳先行先试治理变革取得的伟大成就。探讨改革开放以来中国共产党领导广大人民群众取得的重大成就，其中的维度之一是党领导城镇化的成效经验。深圳是在党中央、国务院、广东省委省政府支持下，顺应历史潮流与经济社会发展规律，积极探索，大胆创新，主动谋变的结果，是党领导改革开放与城镇化事业的生动缩影。到目前为止，有关深圳城镇化演进与治理的研究文献主要从以下三方面展开。一是深圳城镇化的发展历程及其经验启示研究。有学者将深圳经济特区改革开放的历史进程分为局部推进与初创奠基、全面推进与经济转型、创新优势与跨越式发展，以及深化改革开放和全面发展四个时期，并总结了深圳城市管理发展的成就与经验。[2]有的学者将深圳经...
