制造业发展危中寻机_田尉.pdf

75欧盟是全球第三大经济体，工业基础雄厚，但能源自给率较低，进口依赖度较高。全球贸易综合分析系统（GTAS）数据显示，2021年在欧盟能源体系中，约19.7%的天然气、23.1%的原油、45.9%的煤炭进口量均来自俄罗斯。乌克兰危机以来，欧盟对俄罗斯实施系列制裁，能源供应链遭受严重冲击，制造成本显著增加，能源和产业结构面临重塑，部分制造企业减产、停产或外迁，本土产能下降。欧盟制造业在全球市场份额明显回落，为我国制造业发展带来新契机。据海关统计，2022年前11个月，我国制造业出口规模达21.57万亿元，同比增长11.8%，其中二季度、三季度较一季度出口分别增长13.1%、25.8%。欧盟制造业全球市场份额明显回落欧盟统计局数据显示，欧元区制造业PMI连续数月处于荣枯线以下，制造业持续收缩，2022年11月制造业PMI终值47.1，其中，新订单指数40.7，连续5个月大幅下降。全球贸易综合分析系统（GTAS）数据显示，2022年前8个月，欧盟主要制造国家中德国、意大利、法国制造业出口占全球市场份额合计较上年同期下降约0.8个百分点至14.2%。我国制造业扩大出口迎来新契机据GTAS数据测算，2022年前8个月，我国制造业市场份额同比提升约0.8个百分点至18.6%。其中，化学原料和化学制品制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业在全球市场份额持续扩大，同比提升幅度均超过1个百分点。同期，德国、意大利、法国制造业发展危中寻机文/田尉 谈虹尾上述产业合计出口占全球市场份额分别下降1.1个、1个、1.3个百分点。2022年前11个月，我国电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业、汽车制造业出口同比分别增加15.1%、37.6%、38.1%。据国内部分龙头企业反映，由于欧盟天然气供应不稳定，机械制造产能下降，截至目前，对欧洲出口订单量及预计2023年全年出口订单量同比增长均超2成。承接欧洲制造业产能转移步伐加快欧洲产能转移态势渐起，我国成为欧洲投资的重点区域，欧洲巨头在华投资纷纷提速。2022年3月，荷兰飞利浦在安徽滁州投资100亿元建立空调产研基地；2022年6月，德国奥迪在长春首个新能源汽车生产基地开工建设；2022年7月，法国空中客车公司成都飞机全生命周期服务项目启动；2022年9月，德国巴斯夫在湛江一体化基地上马，同月，宝马集团投资150亿元在沈阳建设纯电动汽车新工厂。此外，瑞士化工巨头英力士、法国能源巨头道达尔等企业与我国多个城市达成合作，中欧贸易发展前景广阔，为国内制造业带来新的驱动力。商务部数据显示，2022年前11个月，德国、英国实际对华投资同比分别增加52.6%、33.1%，分别较同期全国实际使用外资整体增速高42.7个、23.2个百分点。欧洲能源结构转型拓展双边贸易合作空间受能源危机加剧、“双碳”目标持续推进等因素推动，欧洲能源转型步伐加快。而我国在化工、电气机械等传统制造行业及新能源产业领域优势明显。2022年前11个月，我国对欧盟出口电工器材、基本有机化学品同比分别增长62.8%、53.6%，出口太阳能电池、锂电池、纯电动乘用车同比分别增长124.6%、131.2%、110.4%，分别拉动同期我国对欧盟出口增长3.4个、1.1个、2.6个、2.2个、1个百分点。据部分电池制造企业反映，得益于欧盟对低碳产品需求增加，预计2023年动力电池对欧出口值为2022年的3倍。党的二十大报告指出：“推进高水平对外开放。依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。”这一重要论述，为新时代新征程进一步推进高水平对外开放指明了前进方向。我国制造企业应该抢抓机遇，用好两个市场、两种资源，积极承接欧洲制造业转移，立足各地区资源能源和市场优势，促进区域协调发展；要结合我国在新能源领域的优势，加快推进新能源产业创新发展，不断提升全球贸易份额。与此同时，我国制造企业可以深化与欧洲企业产业和技术合作，共同推动产业升级，进一步提升我国制造业在全球产业链中的地位。（作者单位：重庆海关）栏目编辑：王国秀