《国际政治研究》（双月刊）２０２３年第１期政治修辞、权威竞争与政权存续：坦桑尼亚的疫情治理与政党政治＊肖齐家唐晓阳＊＊内容提要２０２０年，坦桑尼亚大选前围绕疫情治理展开的政党政治博弈，本质上是政治权威与专家权威的修辞竞争。坦桑尼亚时任总统马古富力与革命党运用政党修辞能力，构建出以宗教信仰和替代疗法为特征的修辞话语，同时利用行政权力对专家权威进行了系统性压制，从而推行了经济优先的防疫政策，保障了民众在疫情期间的基本生计，并成功说服多数选民支持其连任。２０２１年马古富力的病逝及其死因争议削弱了革命党修辞能力的直接说服效果，但依托治理绩效的间接说服路径影响更为深远。多数民众在经历了疫情治理和总统死因的修辞争议后，依然支持革命党政权及其疫情治理策略。对于发展中国家的公共卫生治理和政党政治过程，权威竞争视角和修辞能力概念或许可以提供新的理解方式。关键词世界政治坦桑尼亚公共卫生疫情治理修辞能力权威竞争政党政治５３＊＊＊肖齐家：清华大学国际关系学系博士研究生。（邮编：１０００８４）；唐晓阳：清华大学国际关系学系教授。（邮编：１０００８４）本文是２０２０年度国家社科基金重大项目“百年变局下的全球治理与‘一带一路’关系研究”（项目编号：２０＆ＺＤ１４８）的阶段性成果，初稿曾于第十四届“全国国际关系、国际政治专业博士生学术论坛”宣读。感谢论坛评审专家和《国际政治研究》匿名评审专家的意见和建议，文责自负。坦桑尼亚独立后曾长期实行一党制，１９９２年开始进行多党制改革，后在１９９５年举行首次多党选举。此后，坦桑尼亚每五年举行一次大选，而革命党（ＣｈａｍａｃｈａＭａｐｉｎｄｕｚｉ）①推出的总统候选人均无一例外取得胜利。即便如此，不少学者仍对革命党政权存续的稳定性提出质疑，譬如哈佛大学政府系教授史蒂文·列维茨基（ＳｔｅｖｅｎＬｅｖｉｔｓｋｙ）和加拿大多伦多大学政治学系教授卢肯·韦（ＬｕｃａｎＷａｙ）在２０１０年曾预言，革命党政权“在经济或其他领域的严重危机到来之时，会因其有限的强制力和缺少非物质性的凝聚力变得脆弱”。②但在２０２０年１０月２８日举行的第六次多党选举中，革命党的政权存续基础并未被疫情动摇。相反，被国内外舆论广泛诟病消极抗疫的总统约翰·蓬贝·约瑟夫·马古富力（ＪｏｈｎＰｏｍｂｅＪｏｓｅｐｈＭａｇｕｆｕｌｉ）仍以１２５１万张选票获得连任，而排名第二的民主发展党（ＣＨＡＤＥＭＡ）候选...
