政企校三方协同育人机制实践...业技术学院“昆山模式”为例_王波.pdf

-138-模式探索创新创业理论研究与实践 2023 年 3 月第 6 期政企校三方协同育人机制实践探索以西安航空职业技术学院“昆山模式”为例王波，许大伟（西安航空职业技术学院，陕西西安 710089）摘要：2015 年，西安航空职业技术学院与昆山市开启了战略合作，政企校三方正式开展合作。学院与昆山开发区人社局、汉达精密电子（昆山）有限公司、苏州汉扬精密电子有限公司、昆山汉鼎精密金属有限公司、昆山丘钛微电子技术有限公司等 10 余家国际知名企业建立了战略性、紧密型的全面合作关系，不断创新育人新模式，培育昆山产业转型升级急需的技术技能型人才，探索政企校三方协同育人机制，助推地方社会经济发展，形成了政企校三方协同育人的“昆山模式”。关键词：政企校；协同育人；昆山模式；昆山学院；实践探索；命运共同体中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:2096-5206（2023）03（b）-0138-04Practical Exploration on the Tripartite Cooperative Education Mechanism of Government,Enterprise and SchoolTaking the“Kunshan Model”of Xi an Aeronautical Polytechnic Institute as an ExampleWANG Bo,XU Dawei(Xi an Aeronautical Polytechnic Institute,Xi an Shanxi,710089,China)Abstract:In 2015,Xian Aeronautical Polytechnic Institute opened a strategic cooperation with Kunshan City,and the three parties of the school of government,enterprise and school officially carried out cooperation.The college has established strategic and close comprehensive cooperative relations with more than 10 international well-known enterprises,including the human resources and Social Security Bureau of Kunshan Development Zone,Handa precision electronics(Kunshan)Co.,Ltd.,Suzhou Hanyang Precision Electronics Co.,Ltd.,Kunshan handing Precision Metal Co.,Ltd.,Kunshan Qiuti Microelectronics Technology Co.,Ltd.,constantly innovating new models of education,and cultivating technical and skilled talents urgently needed for the transformation and upgrading of Kunshan industry,The Kunshan model of the tripartite collaborative education of government,enterprises and schools has been formed by exploring the mechanism of the tripartite collaborative education of government,enterprises and schools to boost local social and economic development.key words:Government school enterprise;Collaborative education;Kunshan mode;Kunshan University;Practical exploration;Community with a shared future课题项目：2020 年度陕西省教育科学“十三五”规划项目“双高计划 背景下高职院校政校企协同育人机制创新与实践研究”的阶段性研究成果。（课题编号：SGH20Y1647，课题主持人：王波）。作者简介：王波（1979），男，陕西安康人，硕士研究生，副教授，研究方向：职业教育、材料成型，E-mail:。的重要思想，全力推进人才优先发展战略，实施“有为政府+有效市场”的发展模式，精准对接“电子信息、生物医药、智能装备”产业发展需求，按照“需求导向、政府搭桥、校企合作、助推发展”的高素质技术技能人才培养思路，积极探索政企校深度合作的协同育人机制，形成了以人社局为主导、高等职业院校为核心、用人企业为重点的政企校合作机制，充分发挥了“1+1+13”的协同效应，有效实现了三方合作共赢1。1 政策牵引，推动政企校融合发展2005-2021 年，昆山连续 17 年居百强县榜首，经政企校协同育人是满足高素质技术技能人才需求的重要保障，是区域经济发展的现实需求。近年来，昆山市深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作-139-模式探索创新创业理论研究与实践 2023 年 3 月第 6 期济持续高速发展。当前，昆山经济正处于由高速增长转为高质量发展的关键时期，企业由劳动密集型向技术密集型转变，急需一批对接产业需求、支撑昆山产业发展的高素质技术技能型人才。为此，昆山市政府积极为高职院校和在昆企业牵线搭桥。先后发布 昆山市高技能人才意见的实施细则 昆山市高技能人才计划实施办法（试行）等，从政策上对政企校合作给予大力支持。同时，聚焦在昆的重点企业、重点项目发展，建立重点企业急需紧缺人才目录，汇集校企急需紧缺岗位信息和人才求职信息。组团到高职院校进行调研考察，就政企校深度合作磋商。截至目前，汉达精密电子（昆山）有限公司（简称汉达精密）、苏州汉扬精密电子有限公司、昆山汉鼎精密金属有限公司、昆山丘钛微电子技术有限公司（简称昆山丘钛）等 10 余家企业与学院建立了深度校企合作关系。2 创新机制，建立政企校合作模式2015 年，由昆山开发区人社局牵线搭桥，西安航空职业技术学院与汉达精密开展校企合作“订单式”人才培养，开启校企合作之路，实施政企校三方协同育人合作模式。2016-2017 年，试点昆山企业扩充到 4家，复制与汉达的精密合作模式。2018 年开始，组建现代学徒制试点班。2019 年，西安职院与昆山经济开发区人社局、在昆相关企业组建非法人机构的昆山学院。经过 8 年的认识、实践、再认识、再实践，模式逐步完善，形成一套较为完善的政企校协同育人模式和管理模式，即“昆山模式”。2.1 政企校合作，成立合作学院2019 年，昆山开发区人社局、西安航空职业技术学院、在昆企业三方以缔结协议、制定章程为纽带，以理事会为最高决策机构，主动联合共建昆山学院，明确各方的职责与权利，形成了“三元两段两主体六共同”的校企合作“昆山模式”（见图 1），三元是指政府、学校和企业共同参与；两段是“1.5+1.5 两学段”，指校内 1 年通识类课程，0.5 年专业课程，企业 1 年技能实践课程，0.5 年毕业设计和顶岗实习，理论和实践有效融合；两主体是指企业和学校育人双主体；六共同是指共同制定人才培养方案、共同制定招生机制、共同制定课程标准、共同培养导师队伍、共同管理和共同考核2,3,4。2.2 政企校协同，开展现代学徒制试点，健全协同育人机制在昆山市经济技术开发区的主导下，以昆山学院为载体，学院与企业合作开展现代学徒制人才培养，推动学院招生与企业招工相衔接。充分发挥校企人才培养的双主体作用，依据技术技能型人才成长规律和工作岗位需求，与合作企业共同制订人才培养方案，建成适合现代学徒制试点的专业课程体系，制订互聘教师管理机制及相关教学保障措施，形成“政府、企业、学校、学生”四位一体的管理体系，使校企育人真正实现“双主体”“双导师”“双招生”“双身份”和“双场地”5,6。同时，明确了政府、企业、学院三方协同育人的权利和义务，充分发挥“昆山学院”的作用。2.2.1 政府的权利与义务推荐昆山学院理事会理事长，确定项目联系人和昆山学院办公室负责人，具体负责昆山学院的运行，发挥政府的引导、规范和督导作用；监督相关合作内容和过程不违反国家法律，不偏离昆山学院的运行机制；昆山学院学生集中授课的场地和昆山学院办公室日常办公的场所；落实政府部门对昆山学院的政策和经费方面的支持；牵头制定昆山经济开发区人才需求、昆山学院的招生规模、招生专业的总规划，协调解决昆山学院在企业招生和各方合作中遇到的问题；参与企业教师（师傅）的评聘、昆山学院学生的毕业认定和就业安排7,8。2.2.2 学校的权利与义务依据昆山学院联合培养运行机制，落实招生计划，组织招生宣传、考生的面试评估和录取工作；确定项目负责人和昆山学院办公室工作人员，参与昆山学院的管理和运营，安排教师赴昆山授课和辅导，安排教师图 1 昆山模式-140-模式探索创新创业理论研究与实践 2023 年 3 月第 6 期到企业实习培训，安排学生管理人员不定期驻厂协助企业方管理；对昆山学院学生进行安全、企业文化和规章制度的教育，配合处理学生在开展现代学徒制联合培养期间遇到的各种问题；牵头完成现代学徒制人才培养方案、授课标准和考核（考试）制度的制定，具体负责昆山学院学生的基础理论课和专业课的理论知识部分的教学，对现代学徒制人才培养方案的实施进行全程跟踪9；参与企业教师（师傅）的选拔、聘用和考核，帮助企业教师（师傅）提高教学水平并在必要的时候协助其获得高校教师资格；提供昆山学院日常运行的经费；负责昆山学院学生理论课程成绩的评定，参与企业实训和学徒成绩的评定，组织学生参加考取高级工及以上技能等级，牵头认定学生的毕业资格，颁发毕业证书；提供专接本、网络本科等学历提升的平台，为企业员工提供社会考工定级、继续教育、学历提升、员工培训等服务；协助办理昆山学院学生毕业入职等手续。2.2.3 企业的权利与义务依据昆山学院“1.5+1.5”联合培养运行机制，确定项目负责人，与昆山学院办公室对接；配合昆山学院的招生宣传工作，根据企业的需求，对报名考生进行面试、考核、评估和选拔；为昆山学院的学生提供学徒岗位和项目实训，支付学徒补贴，按“准员工”的标准解决昆山学院学生的食宿等生活问题10；按照企业教师（师傅）的聘用条件，对企业教师（师傅）进行初选并报昆山学院理事会，为被聘用的企业教师（师傅）指导、训练学生提供支持，对企业教师（师傅）按照现代学徒制模式指导、培训学生的工作进行考核考评11；督促企业教师（师傅）完成相应的培养计划和“传、帮、带”任务12；协助学院的教师和学生管理人员开展授课、辅导、安全教育等教学和学生管理工作，并为参与上述活动的学生提供方便，协助保障学生在企业期间的人身和财产安全；优先安排学生在技术、设计、检测、管理等岗位就业，并作为储备干部进行培养。2.3 政企校协力，打造“双导师”教学团队，形成管理激励机制以共同发展为动力，以专业教师到企业挂职锻炼和企业专家、能工巧匠到学院兼职任教为途径，组建由学校教师、企业教师（师傅）组成的师资团队，建立并完善“双导师制”，制定学校教师与企业师傅双向流动、互聘共用的用人机制。政企校三方共同制定了“双导师”的选聘、管理与激励办法。受聘的企业师傅享受 400 元/月/生的带徒津贴，接受三方的管理、考核，同时企业将受聘任务作为晋升专业技术职务的重要依据。政府将优秀师傅纳入昆山市人社局高技能人才培训讲师库，并给予补贴和奖励。校内导师主要完成校内教学和学徒期间的理论学