山西省农产品初加工机械化发展的思考_张学军.pdf

言智智言吾农产品初加工是现代农业做强产业链、优化供应链、提升价值链的重要基础。发展农产品初加工机械化，符合加快建设农业强国对强化农业科技和装备支撑的要求，也是农业机械化全程全面发展必须加强的“短板”。发展农产品初加工机械化，有利于农产品减损提质、稳产保供、增值富农，有利于增强农产品加工转化能力、提高农业生产经营效益，对于做大做强农产品加工流通业、发展乡村产业和巩固拓展脱贫攻坚成果具有重要意义。农产品初加工是整个农产品加工业的“基础工程”，是现代农业“接二连三”、提升农业效益的重要支撑。在稳住农业基本盘，稳产保供，调整结构，扩种大豆和油料，推进乡村振兴战略的新形势下，农产品初加工对“机器换人”、机械化服务的需求更加迫切。加快提升农产品初加工机械化水平，国家有明确的要求、农民有旺盛的需求。我国农产品初加工机械化的发展目标是：到2025 年，大宗粮油、大宗畜禽水产品初加工机械化生产服务体系基本建立，主要果蔬产品初加工机械化水平大幅度提升，特色农产品初加工薄弱环节“无机可用、无好机用”的问题实现突破，农产品初加工机械化率达到 50%以上。其中大宗粮食、油料初加工机械化率达到 60%以上，果蔬初加工机械化率达到 40%以上，畜禽产品、水产品初加工机械化率达到 50%以上。到 2035 年，农产品初加工机械化率总体达到 70%以上，农产品产地初加工各产业各环节机械化基本实现，服务能力能够满足生产需求。1.山西省农产品初加工业发展现状及农机工作成效据统计，山西从事农产品初加工的企业、合作组织、农户有 10 000 余个，按产业链条可分为农村磨坊油坊作坊、果蔬分级冷藏储运、干果去皮去核烘干、粮食碾米制粉轧片、油料压榨饼粕饲用、粮食烘干保质减损、药材色选切片、药茶拼配加工 8种类型。产业发展总体呈现出 3 个趋势：一是门类齐全，覆盖面广。全省农产品初加工涉及主食粮、小杂粮、油料、中药材、水果、蔬菜、食用菌、核桃、红枣、药茶等多个产业。二是聚焦“特”“优”，打造集群。全省粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区通过打造“标准化、规模化、机械化”加工基地，完善初加工技术服务支撑体系，延长了产业链条。三是利益共享，均衡发展。通过推行“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，建立了利益共享的合作机制，充分发挥了辐射示范带动作用。山西省农产品初加工机械化发展的思考 张学军ZhiYan ZhiYu智言智语本栏编辑郝秋菊7山西省农机部门从 2006 年至 2021 年，利用省财政资金累计 4 000 余万元，重点扶持便民式或小规模式的农产品初加工点。在全省 11 个市的 96 个县（市、区）扶持建设农产品产后处理及初加工装备技术示范项目 760 个，其中，高标准农产品初加工示范点 401 个，农村惠民磨坊油坊 359 个。带动市、县投入 8 500 余万元，扶持建设加工点 1 490个，其中吕梁市及太原市的古交市、晋中市的和顺县连续 3 年投入补助资金，重点建设农村磨坊、油坊，完成了“小型、便民、省钱、安全”的村村加工点全覆盖的惠民利民工程，有效解决了百姓口粮加工难的问题，实现了“粮食加工不出村，油料加工不出乡”的目标，保障了农民群众主要饮食的便捷化、健康化、安全化和经济化。2022 年开始，山西省农机中心加大省级财政资金投入力度，重点聚焦粮油、果蔬等大宗农产品与小杂粮、中药材等特色农产品，围绕脱壳、分离、清理、分级、烘干、压榨、破碎、包装、贮（冷）藏保鲜等初加工需求，建设“规模化、机械化、标准化、环保化”初加工生产线，着重遴选符合生产实际需求的先进适用、节能高效初加工机械设备，总结推出特优农产品初加工全程机械化解决方案，制定特色农产品初加工机械化技术规范，面向农业生产经营组织加快推广应用。十几年的时间，山西省农机系统共引进、开发、推广先进适用的农产品初加工装备技术 15 项。此外，山西省从 2008 年开始就将碾米机、磨面机、榨油机、果蔬烘干机、冷库空压机、粮食清选机、色选机、压块机、包装机等农产品初加工急需的产品列入了省补目录，调动了农民购买加工机械的积极性，推动了初加工机械化水平的整体提升。2.遇到的困难和存在的不足目前在农业机械化全程、全面、高质、高效的发展中，农产品初加工环节仍为“短板”和弱项。与国内其他先进省份相比，山西省农产品初加工业大而不强，整体产业的集中度不高，呈现出大群体、小规模的特征，主要表现在产品粗加工多，精加工少；初级产品多，深加工产品少；中低档产品多，高档产品及高附加值产品少；企业能耗物耗高，产出少效益低等。特别是初加工机械化程度较低，农产品初加工总体机械化率在 40左右，在磨粉、碾米、榨油、烘干、保鲜等主要初加工环节机械化率能达到 50以上，在去杂、分级、清洗、包装等其他环节机械化率仅能达到 30左右。落后偏远地区受条件和处理技术、能力及设备的制约，造成农产品加工业生产效率低以及损失、污染严重等问题，已经成为制约行业健康发展的重要因素，农产品初加工机械发展任重道远。3.未来发展规划及方向今年年初，农业农村部发布 关于加快推进农产品初加工机械化高质量发展的意见 ，未来山西省初加工机械化要抓住快速发展机遇期，长远谋划发展方向。（1）加大农产品初加工机械推广应用力度。遴选一批符合生产实际需求的绿色高效、先进适用初加工机械设备，总结推出一批初加工全程机械化解决方案。推动将粮油、果菜茶等适用山西的农产品初加工成套设施装备纳入农机新产品购置补贴试点范围，积极探索补贴操作路径方式。从政策、技术、服务等方面加大推广力度。（2）探索产学研合作新模式。联合各方面建立试验示范基地，共同开展农产品初加工机械化技术开发试验，加强农机装备与农产品初加工工艺融合研究，促进机艺衔接配套，示范打造高水平应用场景，以解决初加工机械化初级阶段一些环节“无机可用”“无好机用”的突出问题，攻关制约农产品初加工发展的技术装备“瓶颈”。（3）通过项目支持引导经营主体开展农产品初加工场地标准化建设和宜机化升级改造。在农产品初加工的各个产业、各个环节，分区域、分阶段精准发力，做好推广示范，务求实效。主要聚焦粮油、果蔬等大宗农产品脱出、清选、保质等关键环节，大力推广太阳能、空气能等清洁能源烘干、机械通风储藏、烘储一体化设施机械化技术装备，预冷、保鲜、清洗、冷藏、分级、分割、包装等清选保质技术装备。通过提升初加工机械化水平，助力就地就近扩展产业链价值链。立足县域乡村特色优势资源，持续推进农产品初加工示范点建设“标准化、规模化、机械化、环保化”，同时，积极探索项目点建设承接农产品精深加工龙头企业，打造精深加工企业的原料库和代工厂之路，构建当地农产品就地加工转化体系和初级农产品基础供应体系，实现农产品减损降耗、产品提质、农业增效、农民增收的目的。ZhiYan ZhiYu智言智语本栏编辑郝秋菊8