三重视角下安徽省科技发展水平评价研究.pdf

第 卷第 期 年 月常 州 工 学 院 学 报 .:./.收稿日期:基金项目:安徽省教育厅高校优秀青年骨干教师国内访问研修项目()阜阳市人文社会科 学研 究专项 项目()作者简介:姜亮宇()男山西临汾人硕士研究生主要研究方向为区域经济学通信作者:张克荣()女安徽蚌埠人教授.三重视角下安徽省科技发展水平评价研究姜亮宇张克荣金燕芝侯有信(阜阳师范大学商学院安徽 阜阳)摘要:基于安徽省 年发展数据从区域、市域和规模以上工业企业 个角度对安徽省科技发展水平进行分析并通过全局主成分分析法对安徽各市科技发展水平进行排名运用 模型和 指数对各市规模以上工业企业科技投入效率进行静态和动态测算研究发现:安徽省在科技投入和产出上与长三角其他地区有较大的差距科技资源投入较为集中主要集中在合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山和滁州地区规模以上工业企业效率总体有效技术变化成为企业科技效率提高的主要制约因素 因此建议政府优化资源配置协调地区科技发展水平关键词:科技投入效率全局主成分分析 模型安徽省中图分类号:.文献标志码:文章编号:()():.:常州工学院学报 年 引言面对复杂多变的国际形势和竞争日益激烈的科技创新长三角作为全国经济活力最高科技创新实力最强的区域在经济高质量发展、突破关键技术、打造国内国际双循环上扮演着重要角色安徽省融入长三角对打造长三角一体化战略纵深实现区域均衡发展有重要意义目前关于安徽省科技发展水平的研究主要集中在地区科技发展的空间溢出效应、影响科技发展的相关因素、地区科技创新能力的评价和研究等方面 在科技创新方面地区科技创新和产业集聚会在一定程度上出现空间溢出效应给区域科技发展水平的提高带来积极的影响但创新水平高的地区会对周边城市产生“虹吸效应”从而对周边城市的创新能力产生抑制作用 在科技发展影响因素上研发人员投入、科研仪器购买对科技效率的提高起到促进作用但科研机构数的盲目扩大技术购买和研发支出的过度增长会抑制科技效率的提高在研发经费结构上基础研究研发经费支出占比对科技创新驱动有重要影响基础研究经费的增加能在一定程度上提高地区科技发展潜力 融入长三角一体化的安徽省有较好的发展态势但其科技投入低于长三角平均水平从科技资源投入的角度上看安徽省各市科技创新实力存在着明显的差异科技资源较多集中于合肥和芜湖等地区黄山和淮北则相对较为落后 规模以上工业企业是地区科技创新的主体吴宏伟等对安徽省科技创新效率的研究主要集中在地区上这使得结论不能更好地指向工业企业 因此本文在分析安徽省地区科技创新实力的基础上进一步使用数据包络()模型对其规模以上工业企业科技创新效率进行分析以便更全面地了解安徽省的科技发展现状和存在的问题关于科技创新能力的研究曹佳蕾等通过熵权 法对区域科技创新能力进行排名分析其在各维度上的表现张敬敬立足于科技发展的多投入和多产出使用 模型对科技资源配置效率进行测算其他学者的研究对象多集中在地区整体科技发展水平上对地区工业企业科技创新水平研究较少本文通过区域、市域、企业三重视角对安徽省融入长三角地区科技发展现状和安徽自身发展状况分层次进行分析 基于 年安徽省科技投入产出数据通过全局主成分分析法对安徽各市科技发展水平进行排名 使用规模报酬可变的 模型和 指数对 年安徽规模以上工业企业科技投入效率分别进行静态和动态测算为安徽省提高自身科技实力融入长三角提供较为客观的建议 研究方法.全局主成分分析全局主成分分析又称 是对经典主成分分析的改良 使其具备处理时间序列的能力 传统的主成分分析只能解决一年的截面数据不能对研究目标进行持续性的观测及分析但现实生活中政策和行为往往具有滞后性从政策的提出到产生效果往往需要多年的观测才能对其发展水平有一个客观的评价 所以要将截面数据和时间序列数据综合起来并根据收集好的面板数据进行全局主成分分析系统了解各个研究点随时间的变化轨迹若研究 个城市用 个相关指标 来对它们分别进行描述则在 年有一张 行 列的数据表 ()每年一张表共有 张数据表之后将 年的数据表按时间先后顺序进行排列得到 行、列的大矩阵做成从远到近按时间排列的表格记为:()()然后进行全局主成分分析.模型 模型是利用线性规划的方式对多项产出和多项投入进行线性分析并对具有可比性的同类型决策单元进行比较得到自身最优的投入产出搭配 模型分为假定规模报酬不变的 模型和假定规模报酬可变的 模型本文采用假定规模报酬可变的 模型以投入为导向对工业企业科技效率进行测算具体公式如下式所示 第 期姜亮宇等:三重视角下安徽省科技发展水平评价研究式中:为权重变量 为效率值和 分别代表第 个决策单元第 个输入变量和第 个输出变量()当 且 时表示其效率值有效同时其规模和技术效率都达到最佳状态当 且 或 时说明决策单元有效但其规模效率和技术效率没有达到最佳状态 则说明决策单元的效率值处于无效状态.指数传统的 模型只能基于截面数据对不同决策单元进行静态比较不能衡量时间序列数据 年 提出 指数通过 指数可以对不同决策单元不同时间的效率进行比较 传统的 模型只考虑要素投入对效率产生的影响 指数可以在传统 模型的基础上考虑技术进步对效率值的影响由此提出全要素生产率的概念 全要素生产率()可以分解为技术进步()和技术效率()的乘积同时技术效率()可以分解为纯技术效率()和规模技术效率()的乘积 实证分析科学技术是地区经济发展的主要推动力提高科技发展水平对推动安徽省融入长三角有重要意义 本文将从长三角一体化的区域视角、安徽省地区科技发展的市域视角、规模以上工业企业的企业视角 个角度对安徽省科技发展水平进行分析为安徽省科技水平的提高提供较为客观的建议.区域视角下安徽省科技发展水平长三角区域是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域具有举足轻重的战略地位 科技发展是地区经济发展的重要推动力科技水平的高质量发展离不开研发资金、研发人员的稳定投入 科技成果是科技发展水平的体现通过技术市场交易额和专利授权数可以对长三角三省一市的科技发展水平进行具体衡量本文数据来源于长三角各省统计年鉴 从技术市场交易额上看安徽省在 年市场技术交易额仅为 万元只有浙江的/江苏省和上海市的/从研发经费上看安徽省 年的研发经费支出为 亿元处于长三角末尾研发经费支出只有江苏省的/上海市、浙江省的/从研发人员投入上看安徽省 年研发投入人员为.万人低于上海市的.万人只有浙江省的/江苏省的/通过对比发现安徽省不论是在科技投入还是在科技产出上都与上海、浙江、江苏有较大的差距.市域视角下安徽省科技发展水平本文从科技人力投入、财力投入、物力投入、科技发展基础和科技产出 个角度来衡量安徽各市科技发展水平包括 个一级指标 个二级指标指标体系如表 所示表 安徽省地区科技创新指标体系一级指标二级指标单位科技人力投入研究与试验发展()人员人 研究机构个 人员折合全时当量人/年科技资金投入科技财政支出万元 机构经费支出万元规模以上工业企业 经费支出万元工业企业政府部门科技活动资金投入万元科技物力投入资产性支出万元科技发展基础人均生产总值元/人科技产出新产品销售收入(工业企业)万元专利申请数件有效专利数件发表论文数篇 技术人才的稳定投入是科技发展的重要保证通过对研究与试验发展()人员数、研究机构个数、人员折合全时当量来反映地区间科技人力投入情况 科技发展离不开资金长期的投入稳定增长的研发资金是其发展的必要条件 对安徽省科技财政支出、机构经费支出、规模以上工业企业 经费支出和工业企业政府部门科技活动资金投入 个指标进行汇总分别从政府对地区科技研发的支持力度和当地工业企业科技研发投入两个角度对安徽省科技资金投入情况进行衡量 科技创新和研发活动离不开实验设备等研发资产的投入选取资产性支出指标来反映科技的物力投入情况 当地经济发展对科技研发资金投入情况、科技创新环境、科技人才的流动有积极正向的影响所以将人均生产总值常州工学院学报 年作为科技发展的基础 科技成果价值体现在市场的投入和应用中通过市场作用才能使科技成果由实验室走向生产和社会通过新产品的销售收入、专利申请数、有效专利数、发表论文篇数 个指标来反映地区科技产出水平为了消除各指标之间由于量纲问题而导致结果差距较大不能比较的问题使用 软件对原始数据进行标准化处理将标准化后的数据进行 和巴特利 特 检 验发 现 统 计 量 为 大于最低要求.球形检验拒绝原假设 发现原指标体系存在较强的相关性适合进行因子分析 对原有指标体系通过主成分分析的方法进行提取共提取出一个主成分累计方差贡献率达到.说明该指标体系存在较大的相关性可以通过一个主成分来反映原先指标体系的.各市科技发展水平排名如表 所示表 年安徽省各市科技发展水平排名地区 年得分排名 年得分排名 年得分排名 年得分排名 年得分排名 年得分排名合肥.淮北.亳州.宿州.蚌埠.阜阳.淮南.滁州.六安.马鞍山.芜湖.宣城.铜陵.池州.安庆.黄山.平均值.由表 可知安徽省科技发展整体稳定增长其中合肥作为省会城市在科技创新领域处于绝对领先地位 年合肥研发人员投入、研发经费投入、规模以上工业企业研发经费投入、新产品的销售额、有效专利数分别占安徽总体的、.和.与 年相比 年合肥研发人员投入年均增长率为 研发经费投入年均增长率为 规模以上工业企业研发经费支出年均增长率为 芜湖、马鞍山、滁州和蚌埠紧随其后共同构成了安徽省科技发展第一梯队 从安徽省科技发展平均水平来划分处于平均水平之上的地区依次为合肥、芜湖、马鞍山、滁州和蚌埠其他地区均在平均水平之下 其中合肥、芜湖、马鞍山、滁州和蚌埠 市在研发人员投入上占总体的 研发经费支出占安徽省总体的 资产性支出占总体的新产品销售收入占总体的 安徽省科技发展和创新资源在分布上较多地集中在这些地第 期姜亮宇等:三重视角下安徽省科技发展水平评价研究区这也导致安徽省科技发展不均衡地区之间发展差异较大通过对安徽省科技发展进行空间分析发现科技水平发展高的地区一般位于合肥经济圈并较为靠近江苏这些区域经济发展水平在全省排名靠前为科技发展创造了良好的资金支持且由于毗邻江苏为先进技术引进、工业化发展提供了便利的条件 以合肥为核心引领芜湖、蚌埠相互支撑的合芜蚌国家自主创新示范区的建立不断整合科技发展资源形成以量子通信、机械制造、工业机器人、芯片制造、新能源汽车和精准医疗为代表的高端制造业逐渐发展为以合肥辐射全省、芜湖带动皖南地区、蚌埠带动皖北地区的格局从整体上提高安徽省科技发展水平阜阳科技水平发展迅速从 年排名 上升到 年排名第 从科技投入上看阜阳在研发人员投入和研发经费支出上年均增长率分别为 和 均高于安徽省的年均增长率 从科技发展产出角度上看阜阳市新产品的销售收入和有效专利数年均增长率分别为 和 高于安徽省的年均增长率这显示出阜阳在科技创新发展方面有着巨大的发展潜力.企业视角下安徽省科技发展水平大型工业企业是地区经济发展的主要推动力同样也是科技创新的重要主体 安徽省融入长三角一体化建设离不开地区科技水平的提高规模以上工业企业作为地区发展的重要组成部分在提高地区科技水平、建设先进制造业等高新技术产业上扮演重要的角色 通过对安徽省规模以上工业企业科技创新效率进行测算对优化地区创新资源配置提高工业企业创新水平有重要的意义科技创新成果需要进行市场的转化因此将科技产出从新产品市场化和科技成果两个角度进行衡量 将工业企业 人员作为科技人力的投入指标规模以上工业企业 经费支出和工业企业政府部门科技活动资金投入作为科技财力投入用来反映企业自身研发经费支出和政府对企业研发的支持将资产性支出作为科技物力投入指标 在科技创新产出指标上将新产品销售收入作为新产品市场化成果将专利申请数作为科技成果共同反映企业科技创新产出具体指标如表 所示表 工业企业科技投入效率指标体系一级指标二级指标三级指标科技投入人力投入工业企业 人员数财力投入工业企业 经费支出/万元工业企业政府部门科技活动资金投入/万元物力投入工业企业资产性支出/万元科技产出新产品市场化新产品销售收入/万元科技成果工业企业专利申请数/项 表 中的相关数据来源于 年安徽省统计年鉴、年安徽省各地级市统计年鉴和统计公报