加强数字出版编辑人才建设推动地方出版产业融合发展_张米.pdf

151出版实践党的十八大以来，随着数字化网络化的全面普及，我国智慧城市、数字政府、“互联网+”等建设全面展开，各类传统媒体抓住机遇，探索拓展融合发展之路，传播先进文化，弘扬社会正气，产生了良好的社会效应。新形势下，阻碍地方出版产业数字化建设与融合发展进程的关键因素是数字出版编辑人才建设的相对滞后。从数字出版编辑职业化到编辑职业数字化，从单个岗位职称到整个产业业态的改造提升，加强数字出版编辑人才建设已经成为当务之急。一、数字出版行业、队伍面临的机遇和挑战党和政府高度重视并持续关注传统媒体和新兴媒体的融合发展，紧抓数字媒体技术与数字经济，赋能媒体融合纵深推进。根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要出版业“十四五”时期发展规划的相关部署安排，2022年4月，中共中央宣传部印发关于推动出版深度融合发展的实施意见，从战略谋划、内容建设、技术支撑、重点项目、人才队伍、保障体系等方面对推进出版深度融合发展制定了一系列新对策新措施，同时在新时代体系构建上强调了数字化、赋予了出版行业前进新动能。近十年来，我国出版产业发展的结构不平衡、技术应用能力不足以及创新人才保障体系不完整等问题依旧存在，其中，数字出版人才队伍建设成为了制约我国数字出版产业快速健康发展的关键因素。据中国人民大学中国就业研究所发布的数字文化产业就业研究报告（2020），全国从业人员中与数字出版密切相关的超过100万人，另根据20202021中国数字出版产业年度报告显示，我国数字出版产业全年收入超11000亿元，从全国各省市县众多数字化出版从业人员，到各级融媒体中心建成并联动，从新闻出版单位数字化职称需求，到各地高校普遍开设新媒体课程，产业收入增加，人才需求逐年扩大，在这样的大背景下，帮助数字出版人才顺利转型，有序推动地方数字出版编辑人才培养工作科学、规范、有效发展势在必行。二、数字出版编辑人才队伍建设的探索建强出版融合发展人才队伍，是“十四五”时期出版业发展规划的目标要求，也是推动数字出版产业高质量发展和出版深度融合的保障措施，更为各地方媒体的融合发展提供了根本遵循、指明了前进方向。近年来，从中央到地方出版行业在加强数字编辑人才队伍建设上进行了许多探索。北京市于2015年就已经作了数字编辑职称体系建设的相关探索，出台了北京市新闻系列（数字出版编辑）专业技术资格评价试行办法，在全国率先开展数字出版编辑职称评定工作，并于2016年启动数字出版编辑职称考试，为几十万数字出版人员带来了新的期盼。一位申报了数字出版编辑高级职称的从业人员感慨：这让穿着传统编辑职称“衣服”的数字编辑找到了更适合自己的职业方向。与此同时，国内其他地区数字出版工作也成效显著，地方各出版媒体单位基本完成了从传统媒体、新闻资讯平台到综合性网络服务平台的转型，实现了全国数字产业的发展和数字经济的增长。以湖南长沙地区为例，据加强数字出版编辑人才建设 推动地方出版产业融合发展张米随着数字化网络化的全面普及，各类传统媒体抓住机遇，探索拓展融合发展之路。然而新形势下，数字出版编辑人才建设的相对滞后阻碍了地方出版产业数字化建设与融合发展的进程。本文从打通晋升途径、创新行业实践、完善考核机制、数字出版多元化、推动地方试点等几个方面进行思考，主张积极推进地方媒体数字出版编辑队伍建设。关键词：数字出版；传统编辑数字化；探索实践内容提要2023年第3期采写编152出版实践2021中国数字经济城市发展白皮书所形成的“2021数字经济城市发展百强榜”，其中长沙位列全国第12名，迈入数字经济新一线城市行列。截至2021年9月，长沙数字经济规模超千亿元，产业数字化占比约27%，数字产业化占据湖南省接近一半。而早在2017年，长沙就获评世界“媒体艺术之都”称号，是全国第一个获得此殊荣的城市。近几年，长沙以数字化催生的新媒体行业正如火如荼，数字媒体从业人员增至近10万人，长沙市充分把握数字化契机，成立了新媒体协会、新媒体从业人员分会，给长沙的数字媒体从业人员提供了互相学习、共同成长的平台。然而，对于数字媒体从业人员来说，光有“娘家”还远远不够，他们更希望拥有合身的“衣服”。缺少专属职称，成为长沙甚至湖南省数字从业人员的职业痛点。三、地方数字出版编辑人才建设中存在的问题全国政协委员、中国音像与数字出版协会理事长孙寿山在2022年3月曾提出关于设立“数字出版编辑”专业技术职称的提案。在他看来，建设文化强国和出版强国是“十四五”时期的重要奋斗目标，设立“数字出版编辑”专业技术职称，建立健全一支听党指挥、服务人民的数字出版人才队伍是必然选择。2022年7月14日，人力资源和社会保障部公示了新修订的中华人民共和国职业分类大典，并首次标注了数字职业（标注为S）。数字职业是从数字产业化和产业数字化两个视角，围绕数字语言表达、数字信息传输、数字内容生产三个维度及相关指标综合论证得出。2015年版本的职业分类大典并没有特别标注数字职业，但我国自进入数字化新时期，国家社会与时俱进，数字以加速度融入人民生活，成为政府政务、社会工作、生活休闲不可分离的一部分，数字职业应势而来。标注数字职业这一创新之举，在推动数字经济、数字技术发展以及提升全民数字素养等方面，都具有深远意义。新版大典中“数字出版编辑S”出现在21002（GBM 21002）编辑小类中，序号为2100204。这就意味着，数字出版编辑这一职业，得到了国家认证，不仅强化了出版融合发展人才队伍的身份认同，解决了数字出版编辑职业规划的通道问题，还为出版产业人才从“单媒体型”向“全媒体型”转变提供了有力支撑。但是总体而言，传统出版业正走向数字出版时代，人才队伍建设跟不上发展步伐导致融合发展受阻，所存在的问题具体表现在：（一）制度不完善。没有成规制的职称晋升和培训体制，数字出版业务评价标准缺失，导致地方媒体数字出版编辑专业技术掌握不全面，能力普遍较弱。（二）专业技能要求不明确。数字出版业务岗位设置、编辑能力要求不明确，有的数字出版编辑没有采访权；考核激励措施不到位；数字出版编辑职称晋升无途径、职称申报体系和内容缺乏；数字出版编辑从业人员互动交流不畅等。（三）人才培养不力。数字出版编辑从业人员数量不足、策划和开发能力不强；对新知识的消化吸收不够，创新能力不强，实践经验不足，作品质量不佳；学会了各种网络技能，却只能通过传统媒体的职称考评获得与实际工作并不完全匹配的证书，始终觉得缺少职业的成就感和荣誉感。（四）传统编辑转型不畅。在传统报纸期刊工作的文字编辑们在新时代面临数字化、全媒体转型，由于过去积累的工作成果及固有工作方式的限制，许多传统编辑工作者安于现状，对于岗位转型难免产生畏难情绪，不愿主动学习新知识、适应新环境、面对新挑战。四、加快地方数字出版编辑人才队伍建设的几点思考“数字出版编辑”进入国家职业大典，是有效促进产业人才队伍稳定、壮大和规范的有力举措，打造一支听党指挥、服务人民、服务产业的数字出版人才队伍，于国家于社会，于产业于人民，都意义深远。应以新大典“落地”为契机，以相应职称的评聘工作为抓手，积极推进地方媒体数字出版编辑队伍建设。（一）打通晋升通道，拓宽发展空间。出版业转型升级、革故鼎新，以数字出版为主的新态势得到了强劲发展。数字出版编辑受到国家认可，无疑拓宽了数字出版从业人员的晋升通道和发展空间。当人才成长通道、职业前景一路畅通后，将有更多有心气有志向有热情的出版人加入到数字出版编辑的队伍中来。各地方应以此次修订为契机，抓紧落实各项配套措施，主动作为，全力推动做好数字出版人才培养、管理工作。组织监督各媒体单位围绕国家大政方针及时策划选题，在出版领域响应、宣传国家战略，促使数字出版从业人员努力提高政治觉悟和工作能力，跟上时代节拍，积极关注新出台的国家战略、大政方针，尝试策划相关选题。（二）创新行业实践，完善配套体系。数字出版编辑成为国家认可的职业类型后，相关的职业规范、职业培训、职业评聘都会列入行业主管部门的布局。各地方主管部门也应紧随其后，完成配套评价体系的转型升级。出版153出版实践行业主管部门在数字出版职业落地之后，应建设涵盖技能水平考试、职称申报与评审、继续教育等模块的数字出版编辑人才培养体系，完善数字出版人才科学培养模式，促进出版业高质量发展。参考北京数字出版编辑专业技术资格考试辅导教材和题库，涵盖数字传播政治理论、法律法规、传播技术和数字内容策划、编辑制作、审查、推广等数字产品各方面，考核了数字出版编辑从业人员的自身政治素养和专业技能水平，职称考试培训的过程就等同于从业人员自我学习提升的过程。除此之外，各地方行业主管部门可定期组织相应省、市级数字网络编辑知识竞赛、新媒体技能应用比武等，以提升行业内数字出版编辑职业技术水准，释放职业活力。（三）增强业务交流，完善考核机制。2022年职业大典修订版的公布，反应迅速的省份和出版单位甚至已经开始关注、咨询相关数字出版编辑职称评审评价体系制度建设工作。针对数字出版领域人才互动交流不畅等问题，国家出版产业主管部门每年应举办省级及以上数字出版业务交流会议，各新闻出版、网站等媒体单位派出数字出版从业人员参加，向有数字出版编辑评审试点经验的北京取经，邀请行业专家精讲优秀实践案例并深入展开讨论，现场进行操作实践指点，与行业人才广泛交流原创作品策划和编辑质量提升等经验，勇于担当媒体单位数字化发展职责，推动所在媒体单位数字化转型升级，树立行业、地域数字化出版从业典范。对于数字出版业务评价标准缺失、激励措施不到位等问题，各省市、媒体单位在执行国家行业考核标准基础上完善本单位数字出版从业人员考核机制，有效体现数字化专业岗位核心工作职责，从工作量、工作质量和工作效率等多维度量化考核细则和关键指标，以确保考核的公平公正。（四）探索传统编辑数字化，数字出版多元化。数字化浪潮正席卷而来，慢慢渗透进人们的生活、工作等各方面，获得资源和信息的方式正发生着翻天覆地的变化，碎片化成为主流，互联网成为了人们拓展视野格局、获取知识资讯、轻松休闲娱乐的重要依托，各类新媒体平台、设备终端、APP软件飞速发展并无处不在，人们生活被“数字”潜移默化。数字时代，传统出版业也面临着重大挑战与更高要求，中国传统出版业应把握数字化契机，做好传统编辑队伍的数字化转型。1.把握出版物形式的多元化，打造新媒体矩阵。传统出版物由于出版载体的限制，形态较为单一，但在数字出版环境下，技术元素改变了载体、内容之间的关系，出现了众多载体呈现内容的发展态势。传统编辑的基本专业技能显然无法满足多形式出版物的技术需求，传统编辑加强数字化能力，加速转型是大势所趋。以湖南省委党刊新湘评论杂志社为例，杂志社加强融合发展传统编辑的新媒体技能培训和数字化转型，目前同时运营“新湘评论”“指点”两个微信公众号，拥有一个官方网站，微博号和抖音号，利用协同和联动两类新媒体矩阵，不同平台承载内容以不同方式推送，达到了多元化宣传的良好效果。下一步，杂志社将加速融合转型，引入技术合作方，建设中央厨房系统，利用云计算、大数据等网络信息技术实现数据收集分析整理、资源融合与共享；打造理论短视频APP，争取湖南省委宣传部支持，推出一款有地方特色、党刊特点的理论短视频APP。2.模糊出版和传媒边界，打破传统壁垒。数字出版时代给传统出版行业带来的冲击是巨大的，同时市场竞争日益激烈，很多传统编辑不论从编辑校对方式、阅读传播形式还是内容形态表达上，都要重新开始学习，再加上数字化领域的知识庞杂繁多，对于传统编辑来说，确实会存在畏难抵触情绪。这时候，需要用人单位对传统编辑及时纾解和调节，为适应新时代新业态，编辑们调整好心态，整装待发，加强学习数字化新知识新技能，迎接新的机遇和辉煌。（五）推动地方试点，畅通发展路径。数字出版产业规模不断扩大，要奠定深厚基础、确保实现高质量发展离不开专业技术人才支撑。继北京市试点开展数字编辑职称考试和评聘工作后，原国家新闻出版广电总局2017年又提出了数字编辑职称评审规则。这为全国各地区根据新修订的职业大典职称系列，试点增设数字编辑职称提供了重要参考。各地出版行业主管部门可以每年选择部分单位进