坚持人民至上__讲担当有作为_席盘林.pdf

40思考与探索坚持人民至上讲担当有作为席盘林讲担当有作为，就要讲政治顾大局。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，这就决定了人大代表职务的政治性很强。人大代表不是荣誉性的政治光环，而是具有法定权利和义务的实质性重要职务，要旗帜鲜明讲政治，认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于代表工作的重要论述，坚持人民至上，坚定人民代表大会制度自信，认真贯彻代表法和实施性地方法规，紧紧围绕高质量发展主题，紧扣中心大局，加强履职学习和调查研究，不断提高履职能力，聚焦党中央和各级党委重大决策部署，聚焦辖区人民群众所思所盼所愿，接地气、察民情、聚民智、惠民生，以高质量履职服务高质量发展；要充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，密切同人民群众的联系，当好党和国家联系人民群众的桥梁，最大限度调动积极因素、化解消极因素，展现新时代人大代表的风采。讲担当有作为，就要正确处理做好本职工作与执行代表职务的关系。代表法规定，代表依照法律规定选举产生；代表是国家权力机关组成人员；代表不脱离各自的生产和工作。代表除了享受国家和社会为代表执行代表职务提供的保障外，没有额外的工资。对于人大代表而言，代表职务和本职是二位一体的，要坚持人民至上，本职工作要模范带头搞好；执行代表职务责无旁贷、义不容辞，做到既在本职工作中展现人大代表的时代风采，又以代表履职的实际行动践行代表人民、为了人民、服务人民的光荣使命。讲担当有作为，就要优先执行代表职务。代表法规定，代表出席本级人大会议，参加闭会期间统一组织的履职活动，应当安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。优先执行代表职务，是对人大代表的要求。目前，各级代表出席本级人大会议，优先执行代表职务肯定是有保障的，问题主要是出现在参加闭会期间统一组织的履职活动上。人大代表要坚持人民至上，牢固树立优先执行代表职务意识。人大代表在参加人大常委会统一组织的活动之前，要安排好本人的生产和工作，既要优先执行代表职务，又要带头做好本职工作。优先执行代表职务，也是对代表所在单位的要求。代表所在单位对代表执行代表职务，必须给予时间保障，并且按照正常出勤对待，享受所在单位的工资和其他待遇。代表所在单位不能为难代表，以忙为由不准假，严重的属于阻碍代表依法执行代表职务。讲担当有作为，就要为民履职、服务人民。习近平总书记指出，人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。代表法明确规定，人大代表代表人民的利益和意志。因此，人大代表职务具有鲜明的人民性。人大代表要始终坚持人民至上，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持践行全过程人民民主的重大理念，通过出席代表大会，依法依规积极主动地提出议案、建议和开展审议发言；闭会期间参与常委会和专门委员会、工作委员会工作，开展调研视察等活动，深入了解和反映群众诉求，代表人民参加行使国家权力。各级人大代表要认真落实好人民至上的重大要求，如实地把人民群众的心声、意愿反映上来，及时地把党中央和各级党委重大决策部署宣传贯彻到人民群众中去，充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应，做到为人民担当、为人民作为、为人民服务。（作者单位：成都市人大常委会）习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上的讲话中强调，我们要始终坚持人民至上。这是人大代表对标对表履职尽责的根本遵循。十四届全国人大一次会议审议通过的全国人大常委会工作报告指出，人大代表不是政治光环，而是重要职务，是要讲担当、有作为的。这对于人大代表依法履职尽责具有很强的针对性和指导性。人大代表要始终坚持人民至上，做到讲担当有作为。