三螺旋理论视域下法学双创教育内涵式发展研究_谢晖.pdf

收稿日期：2023-02-10基金项目：湖北文理学院2022年度“创新创业教育”教学研究专项立项项目“三螺旋理论视域下法学专业创新创业教育内涵式发展研究”（CX2022014）。作者简介：谢晖（1978），湖北文理学院政法学院，副教授，硕士。三螺旋理论视域下法学双创教育内涵式发展研究谢晖摘要：三螺旋理论为我国法学双创教育内涵式发展提供了新的思路，然而，在推进法学双创教育内涵式发展进程中，也存在政企校协同的法学双创教育理念不够深入、政企校协同的法学双创教育要素不够融合、政企校协同的法学双创教育机制不够完善的问题。为了促进我国法学双创教育内涵式发展，应在三螺旋理论视域下推动政企校协同的三螺旋法学双创教育理念的深入，促进政企校协同的三螺旋法学双创教育要素的融合，推进政企校协同的三螺旋法学双创教育机制的完善。关键词：三螺旋理论；法学双创教育；内涵式发展doi:10.16083/ki.1671-1580.2023.07.018中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：16711580（2023）070097062023年第7期第39卷（总第511期）吉林省教育学院学报JOURNALOF JILIN PROVINCIALINSTITUTE OF EDUCATIONNo.7，2023Vol.39Total No.511“三螺旋”概念源于生物学领域，被用于解释模式化基因、组织和环境之间的关系。1995年，美国科学家Etzkowitz和荷兰科学家Leydesdorff首次提出运用生物学中的DNA三螺旋模型来解释大学、企业和政府在知识经济创新过程中的互动关系，此后，三螺旋成为创新创业教育的一个重要概念。大学、企业和政府是知识经济中三个主要的创新角色，为满足经济和社会发展的需要，大学、企业和政府三个螺旋相互交织、紧密合作，形成了一个相互影响和抱团上升的“三重螺旋”，称为三螺旋理论。三重螺旋在创新中交织缠绕，相互作用，螺旋上升，共同促进优质创新资源的集聚和共享。大学履行教育与科研职能、企业履行市场职能、政府履行政策协调职能，大学、企业和政府三方互动，在保持各自独立身份和基本职能的同时，与其他两方互动，通过相互合作在三螺旋中表现出另外两方的功能，衍生出一些新的职能。三螺旋理论认为大学、企业和政府的地位是平等的，没有优先次位之分，三者之间是一种协同关系。在三螺旋模型中，大学、企业和政府三大创新主体既彼此独立又相互依存，其角色边界是模糊的，功能和作用根据市场的需要随机变化。1大学、企业和政府相互协作，交换角色，共享资源，形成三重螺旋 97模型，共同持续推动创新。根据三螺旋理论，三螺旋模型的创新效率之所以高，是因为大学、企业和政府的角色是相互融合与渗透的，即产生了协同创新效应。法学双创教育内涵式发展着眼于追求法学双创教育更高质量和更高水平的发展，法学双创教育内涵式发展的动力来自法学双创教育活动相关要素之间的协调与合作，突出强调系统作用的发挥。法学双创教育内涵式发展更加注重对差异化的尊重，强调法学院校要基于自己的办学特色推进法学双创教育的内涵式发展。法学双创教育是一项牵涉面广、实践性强的开放性系统工程，离不开政府、企业的支持和参与，仅仅依靠法学院校单方面的资源，很难实现法学双创教育的内涵式发展，也很难培养出高质量的法学双创人才。政府、企业、法学院校三方都是推动法学双创教育内涵式发展的重要力量，都应以开放、共享的心态融入法学双创教育三螺旋系统，政府提供政策支持、资源配置服务，企业提供创新创业实践基地和必要的培训资源，法学院校发挥引进和整合资源的作用。三螺旋理论在法学双创教育内涵式发展中强调政府、企业、法学院校三方既相互独立，又相互协作，是三螺旋动态系统中的领导者、参与者和组织者，在这个系统中，三方共同形成了相互融合、协同发展的多重“互动自反”的三螺旋关系，以实现政府、企业和法学院校整体协同利益的最大化。为此，政府、企业和法学院校应基于三螺旋理论进行合作，交换角色，共享资源，实现各自不同的利益和社会价值，打造政府大力支持、法学院校和企业共同参与的法学双创教育系统，实现资源优势互补，促进法学双创教育内涵式发展。一、三螺旋理论视域下法学双创教育内涵式发展中的问题培养具有双创理念的应用型法律人才，是我国当前法学教育改革的重要任务，也是推动“大众创业、万众创新”、实施创新型国家战略的重要着力点和路径。从目前现状来看，我国法学双创教育已初具成效，但在三螺旋理论视域下，法学双创教育内涵式发展中还存在一些问题。（一）政企校协同的法学双创教育理念不够深入根据教育对象的不同，法学双创教育分为两种类型：重点型和扩散型。重点型强调法学双创教育是针对少数对创新创业有浓厚兴趣的法科学生的专门教育，而扩散型强调法学双创教育是针对所有法科学生的普遍教育。法学双创教育不应该只关注少数法科学生的创新创业活动，而应该注重对全体法科学生进行双创思维和技能的培养。当前，许多法学院校的双创教育有功利主义倾向，采取创新创业竞赛的形式，只关注少数法科学生，而没有把重点放在法学专业层面上的创新创业教育。这种狭隘的教学观念与政府促进创新创业的政策不相符，跟不上时代发展的步伐。国内法学院校的双创教育起步较晚，还仅局限在法学院校校内课程的学习上，还没有形成政府、企业和法学院校相互协同的课程、科研和实践相互贯通的双创教育生态系统。（二）政企校协同的法学双创教育要素不够融合法学院校尚未形成政企校协同的法学双创教育课程体系，创新创业课程定位不明确。2创新创业课程比较零散，存在法学专业课程与创新创业课程相互脱节的“两张皮”现象。3法学双创教育缺乏具有实战性的实践平台。现有的创新创业实践平台都是在原来的法学专业实验室或实习基地基础上改建的，无法为学生提供与政府、企业打交道的真实创业所带来的收获和经验，而且法学院校为法科学生提供的创业实践平台与社会联系不紧密，主要形式为创业大赛、98沙盘模拟等，学生无法体验真实的创业过程。法学双创教师大多来自学术界，没有创新创业的实践经验，对创新创业认识不足，在创新创业教学中只注重传授创新创业理论知识，不注重对法科学生双创意识的引导和双创技能的培养。创新创业教育的开展主要依靠“专业”教师的“非专业”教育。（三）政企校协同的法学双创教育机制不够完善目前，虽然政府采取了一些措施来推动法学院校的双创教育，但由于政企校协同的法学双创教育机制还不够完善，政府制定的政策难以落实。政府、企业和法学院校虽然目标一致，但三者力量没有相互协同。法学双创教育被视为法学院校单方负责，法学院校在法学双创教育中扮演着“独舞”角色，政企校协同不力。政府对企业的激励机制和保障机制不够完善，企业与法学院校间的协调机制不够完善。企业出于自身利益的考虑，与法学院校之间的合作往往是表面、低层次的，合作程度不够深化。法学双创教育的评价机制不够完善，评价主体单一，像企业等真正具有创新创业经验的主体没有参与到评价中来，而有些国家已经建立了基于政府、企业和法学院校的多维度的课程评价机制4，可以为我们提供借鉴。二、三螺旋理论视域下法学双创教育内涵式发展的思路基于法学双创教育内涵式发展中的问题，结合三螺旋理论及其在法学双创教育内涵式发展中的切入点，深入分析政企校的协同理念，将政企校协同的理念融入法学双创教育人才培养中，以期为法学双创教育的内涵式发展提供新的思路。（一）推动政企校协同的三螺旋法学双创教育理念的深入创新型国家战略需求是法学双创教育内涵式发展的出发点和最终目标。从法学双创教育的内源处下功夫，彰显法学双创教育的内涵特色，是培养符合社会需求的法学双创人才的逻辑起点和根本保障。三螺旋理论强调政府、企业和法学院校三螺旋主体在法学双创教育内涵式发展中融合互动，形成价值取向相同的协同组织，共同开发学生的创新创业潜能，提高学生的创新创业能力，从而实现法学双创人才内涵式发展的协同育人目标。三螺旋理论模型中政府、企业和法学院校之间边界的渗透性要求法学双创教育内涵式发展路径必须打破单边、单向、单方的逻辑桎梏，向开放性、层次性和多边性延伸。政府、企业和法学院校共同促进法学双创教育生态链各个“节点”的整合，进而影响整个生态链功能的发挥。法学院校以法学双创教育内涵式发展为出发点，整合企业和政府的有效资源要素和核心资源优势，克服行业、利益和政策壁垒，释放全社会的创新创业活力，构建法学双创教育内涵式发展的协同育人理念。（二）促进政企校协同的三螺旋法学双创教育要素的融合法学双创教育内涵式发展，不仅需要政府、企业和法学院校在各自的职责范围内积极参与，还需要有序地组合政府的政策资源、法学院校的知识资源和企业的社会资本资源要素，通过交流与合作实现政企校资源的互补和融合，共建共享创新创业的资源和成果。1 课程融合在原有法学专业课程体系的基础上，纳入“双创”教育内容，形成政府、企业、法学院校共同开发的“认识提升+知识传播+实践体验”三位一体的三螺旋法学双创教育课程体系：（1）政府负 99责研发普及“双创”意识和“双创”知识的课程，如“创新创业政策”“创新创业法律法规”等。通过这些课程的学习，使法科学生了解当前国家的创新创业政策和法规，从而提高创新创业意识，增长创新创业知识。5（2）法学院校负责研发系统的创新创业理论课程和专业课程。研发“创新思维与创新方法”“创业基础”“创业管理”等创新创业理论课程，激发学生的创新创业热情，培养学生的责任感；研发“企业金融投资法”知识产权法”“反不正当竞争法”“劳动与社会保障法”等专业课程，这些课程具有专创融合性，与企业的创建、运营以及法律责任相关，可以促进法科学生专业思维和双创能力的发展。（3）企业负责研发与法学双创教育直接相关的实践性课程，如“职业发展与就业指导”等，进行法学双创实践教学。2 平台融合三螺旋理论视域下法学双创教育内涵式发展，需要政企校共建由知识空间平台、创客空间平台和孵化空间平台组成的协同育人平台。（1）共建知识空间平台。在法学院校校内课程的基础上，通过更广泛、更有潜力的互联网来丰富法学双创教育的资源，政府、企业和法学院校应共建在线知识空间平台，开发法学双创教育数字化课程资源。在法学双创课程资源中，可以将能够产生创新创业想法的启发点融入法学专业知识教学中，将有关联的法学专业知识引入创新创业知识教学中，实现创新创业知识与法学专业知识的融会贯通。（2）共建创客空间平台。政府、企业和法学院校应建立一个线上线下混合的创业公共服务创客空间平台，供具有创新思维和创业精神的法科学生远程交流沟通、信息共享和协作，为社会提供创新创业服务，让社会创客参与其中，同时也为法科学生提供创新创业培训，促使法科学生创新创业的想法落地。（3）共建孵化空间平台。孵化空间平台是将创新创业教育与法学专业教育结合在一起的最好方式。为了创建孵化空间平台，政府和企业应发挥主导作用，政府应落实国家促进创新创业的政策，对孵化空间平台上的法学双创项目给予政策支持，企业负责建设和运营孵化空间平台，使项目得以实施，法学院校应充分利用孵化空间平台上的资源和项目进行创新创业实践。63 师资融合政企校应该协同培养法学双创教师。政府通过开设双创教育专业，培养专业的“科班”出身的双创教师。法学院校通过聘用专业的双创教师，并通过与企业建立双创教育校企合作共同体，共建专兼结合、理论实践结合的双师型混合教学团队。教学团队不仅包括法学院校专门从事双创教学和研究的教师，还包括具有双创经验的企业家、投资者和商业精英，他们在法学双创教育中担任兼职教师，进行企业文化、工匠精神、创新创业能力的讲座与指导。法学院校应定期对专门从事双创教学的法学教师进行培训，鼓励他们到企业法务部门和律师事务所等法律实务部门进行交流学习，以获取更多的法学双创实践经验，加深对政府创新创业政策和企业市场需求的了解，提高法学双创的教学水平。（三）推进政企校协同的三螺旋法学双创教育机制的完善政府、企业和法学院校之间的协同作用是法学双创教育内涵式发展的真正动力，也是法学双创教育内涵式发展的关键因素。在政府、企业和法学院校之间建立良好的协同机制，发挥政府、企业和法学院校各自的优势，形成政府、企业和法学院校之间的合理分工与