·14·第12期(总第810期)科学咨询·14·课题研究随着高校招生规模的扩大，各高校为了改善教学条件，不得不扩大校园面积，兴建学生公寓、教学楼、行政楼、实验实训楼、食堂、图书馆、会堂、活动用房等校舍及配套设施，以满足学校教学、科研需要和学生的日常生活学习需求。而且按照教育部、国家发改委颁发的《普通高等学校建筑面积指标（建标191-2018）》，对各种类型的校舍有明确的生均面积标准，高校只有对标建设才能符合审核评估的要求。而令所有高校困惑的是，学校基本建设的经费从何而来？光靠财政拨款已无法满足高校的基本建设需求。为了解决资金问题，各高校想方设法寻求各种融资渠道来促成基建项目的开工建设，但很多高校因缺乏风险防范意识，未充分考虑融资成本及自身的偿还能力，导致陷入了严重的债务危机。据统计，截至2021年，广西26所公办本科高校债务总额约达130亿元，部分高校资产负债率达50%以上。因此，有必要系统地分析高校各种融资渠道，为广西公办高校融资模式的选择提供参考。一、基本建设融资渠道（一）传统融资渠道1.政府财政拨款。广西公办高校主要由自治区教育厅负责生均拨款和专项经费，自治区财政厅、自治区发改委负责部分专项经费。“专项经费”就是具有特殊用途和专门目标的资金，主要用于高校学科建设、科研发展项目及高校基本建设项目等。基本建设项目的专项经费拨款是政府财政在预算内安排并划拨专门用于高校基本建设的款项，财政基本建设专项拨款的融资成本为零，没有到期还本付息的压力，是高校基本建设资金筹集的最佳来源。但由于政府对高校的基建专项拨款毕竟有限，且受诸多条件限制，而高校的新建、扩建需要有足够多的资金支持，多渠道融资成为必然。2.高校自有积累资金。高校自有资金包括事业收入、经营收入、附属单位上缴收入等。事业收入是高校提供教育服务及科研成果或服务而取得的收入，如学费、住宿费、科研开发协作、科技成果转让收入等。经营收入是高校从事非教学、科研的经营活动取得的收入，如出租铺面、闲置场地的租金收入，校办企业创收上缴利润等。附属单位上缴收入是高校与附属中、小学，附属医院等独立核算单位按约定比例收取的收入。高校自有资金中可用于基本建设的部分是在保证学校正常运转外的结余资金，该资金没有融资成本，安全可靠性强，但由于高校的非营利性决定了自有资金的有限，只能将其作为基本建设融资的一种补充。3.银行贷款。在基本建设财政拨款和自有积累资金有限的情况下，为了...
