民族院校治理现代化：困境与出路刘额尔敦吐，齐佳（内蒙古民族大学教育科学学院，内蒙古通辽028043）［摘要］在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中规定：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，此决定指明了民族院校治理现代化的方向。因此，民族院校治理以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，践行社会主义核心价值观，深化人才培养模式的改革，落实立德树人根本任务，重塑治理理念、加强多元共治、依法治理、强化自主办学、完善党委领导下校长负责制，才能破解民族院校治理现代化所面临的现实困境，寻求有效的出路，加快民族院校治理现代化进程。［关键词］民族院校；治理现代化；高等教育［中图分类号］G750［文献标识码］A［文章编号］2095-4336（2023）01-0024-07民族院校治理现代化是国家治理现代化的组成部分，是其目标在民族院校领域的延伸及具体要求，是少数民族高等教育治理现代化的有机部分和重要基础［1］。当前，推动民族院校治理现代化，不仅是新时代少数民族高等教育制度改革的重要举措和核心任务，也是建设社会主义现代化高等教育强国的有效路径。一、民族院校治理现代化逻辑分析框架民族院校治理现代化是少数民族高等教育制度建设的重要基础和制度保障。因此，要深入探讨民族院校治理现代化的问题，以善治理论为依据，构建民族院校治理现代化的逻辑分析框架尤为重要。（一）善治理论的主要观点善治是一种历史悠久的概念，善治理论却属于非常年轻的理论［2］。自构建国家管理制度以来，善政变成国内外统治者所追求的管理模式。据史料，我国早有“善政”一词，其含义与英文的“goodgovernment”较相似，即“善治的政府”或“善治的统治”之意。我国古代制度文化中，善政是指能够给官吏带来清明廉洁和威严的公正，各级官吏像家长一样关爱、呵护所属的子民，公正地对待每位子民［3］。文献显示，古今中外善政内容包括以下方面：严明的法治、清廉的官员、高效的行政、良好的服务［3］。基于以往的文献，笔者认为，善治就是把公共利益分配做到公正的一种管理制度。善治的本质在于政府与公民对公共利益进行合理分配和管理，是一种国家与社会和公民的新型关系，是两者的最佳合作模式，其具备合法性、透明性、责任性、法治、回应和有效等要素［3］。善治理论的价值取向是多元主体共治，构建良好的治理体系。善治理论认为，善治主...
