102023.01联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）指出，增加负排放是实现碳中和的必要环节。森林占陆地植被所储存碳总量的80%，是固碳的重要载体，能够提升林草资源总量和质量，巩固和增强生态系统碳汇能力。林业碳汇是利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的过程、活动或机制，是一种基于自然的气候解决方案，主要包括森林经营性碳汇和造林碳汇两类，是最为经济、安全、有效的固碳增汇手段之一。一、我国林业碳汇发展情况根据国家林业和草原局公布的《2021中国林草资源及生态状况》，2021年我国森林面积34.6亿亩，森林覆盖率24.02%，森林蓄积量194.93亿立方米，草地面积39.68亿亩，草原综合植被盖度50.32%，鲜草年总产量5.95亿吨，林草植被总碳储量114.43亿吨。随着森林面积扩大和森林蓄积量提升，未来林业碳汇量还将逐步提升。（一）林业碳汇顶层设计不断完善《林业应对气候变化“十三五”行动要点》确定了增加林业碳汇、加强碳汇计量监测、探索推进林业碳汇交易等主要行动。《林业发展“十三五”规划》提出，增加森林和湿地碳汇，大力发展林业生物能源，支林业碳汇发展与金融支持杨娉陈益鑫摘要：林业碳汇陆续纳入国家和地方发展规划，林业碳汇测算标准和方法学不断健全，通过国际性、区域性和独立性碳抵消机制参与林业项目开发交易。同时，发挥金融支持林业碳汇发展的作用，不断强化制度支撑、提供绿色金融标准指引、创新融资产品和服务模式。但林业碳汇发展在市场需求、产品体系、融资模式等方面仍存在不足，建议提升森林碳汇能力、加强林业碳汇顶层设计和方法学研究、推进交易市场建设、创新相关金融产品和服务。关键词：林业碳汇绿色金融交易市场中图分类号：F832.2文献标识码：A文章编号：1009-1246（2023）01-0010-06112023.01持发展绿色清洁能源，倡导木质林产品绿色生产和绿色消费，减少林业碳排放；积极推进林业碳汇项目减排量交易试点，促进林业融入国家碳排放权交易体系。《林草产业发展规划（2021—2025年）》提出，服务碳达峰与碳中和战略大局，创新发展林草碳汇。多个地区陆续发布地方林草碳汇发展意见和开发交易管理办法，将林业碳汇纳入发展规划。（二）林业碳汇测算标准体系和方法学不断健全2011年，原国家林业局调查规划设计院编制《全国林业碳汇计量监测技术指南（试行）》，给出林业碳储量的监测计量方...
