特别策划企业进化论——三峡闯滩SPECIALFOCUS059长江经济带覆盖11省市，横跨东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国的“半壁江山”，地位举足轻重。然而，由于多年来的无序利用和过度开发，长江生态环境急剧恶化，可持续发展面临严峻挑战。理论上，环境治理的主体责任在各级地方政府。然而，由于投入巨大，长江沿线多数城市早已不堪重负。引入市场机制，成为解答这一问题的必然选择。2018年4月，国家发展改革委联合国务院国资委印发三峡集团新的战略发展定位文件，明确三峡集团在长江经济带发展中发挥基础保障作用，在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用。此前，相关部委已在深入调研后提出，“目前在长江沿线，三峡集团是最具经济实力的央企，当前和今后一个时期实施长江经济带战略任务十分艰巨，特别是大保护任务十分繁重，亟需三峡集团发挥骨干、主力作用”。“污染是长期积累的，治理也不会一蹴而就，需要绵绵用力，久久为功，”三峡集团长江环保集团党委书记、董事长王殿常说，“首要任务就是要掌握这个行业的内在规律。”经过几年探索，长江环保集团初步解决了如下几个问题。寻找市场化发展路径长江大保护既是国家战略，也是市场行为。如何平衡两者关系，成为首要挑战。对此，王殿常提出，长江环保集团作为三峡集团共抓长江大保护的实施主体，坚持共抓长江大保护的政治属性是与生俱来的立身之本。同时，作为肩负政治使命的国有企业，国有资本的保值增值是义不容辞的责任和义务，只有不断把公司做强做优做大，并持之以恒地贡献智慧和力量，才能助推共抓长江大保护事业健康可持续发展。“政治属性是我们的发展底气，经济属性是我们的发展动力，二者是相辅相成、辩证统一的关系。”在实践中，长江环保集团不追求高额回报，但要求收益率至少要能覆盖融资成本。城镇污水处理涉及多个环节。其中，城镇污水一江碧水背后的三峡探索本刊记者刘青山典型案例060处理厂商业模式清晰简单，基本都已实现市场化管理。但由于上下游衔接不畅，以致很多污水处理厂的城市生活污水集中收集率偏低，处理效果也不好。相关调研结果显示，由于配套排水管网等基础设施建设长期落后，一方面很多污水直接渗入地下，无法抵达污水处理厂，另一方面大量的清水通过污水管道进入污水处理厂处理。由于普遍采用流量计费制，污水处理厂进水浓度的关注度不高，部分污水厂的进厂污染物浓度很低，甚至与处理后的浓度相差无几，污水处理厂未能发挥应有的作用。针对这些行业弊病，...
