16口述改革开放>>>>>>>>>2023.3／Mar.编者按：改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。党的二十大报告指出，前进道路上必须“坚持深化改革开放”。2023年是改革开放45周年，本杂志社与中国（海南）改革发展研究院合作，开设“口述改革开放”栏目，陆续刊发改革开放重要历程、事件中亲历者的口述回忆文章，记录改革开放历史，宣传改革开放精神。由于工作关系，我亲身经历并直接参与了流通领域对外开放的全过程。其中，最令我难忘的是“复关”（恢复中国关贸总协定缔约国地位）和“入世”（加入世界贸易组织）谈判。中国零售业主动对外开放中国的对外开放始于1978年党的十一届三中全会。由于商业具有直接关系国计民生、就业影响面广、行业门槛低等特点，多数国家在对外开放进程中，都对商业对外开放采取谨慎态度。中国也不例外，首先开放的是工业制造业，建立了大批中外合资企业、合作企业，并很快制定并颁布了外资企业法、中外合资企业法和中外合作企业法。但是，这些法令都将商业零售、批发业明确排除在外，不允许外资进入商业领域。随着国内改革开放的发展，经济建设突飞猛进，商业发展明显跟不上形势。20世纪80年代中期，时任商业部部长刘毅去朝鲜访问，发现平壤的百货商店都比我们漂亮得多，很受触动。1985年前后，流通领域对外开放亲历记黄海DOI:10.16624/j.cnki.11-3844/d.2023.03.012百年潮17流通领域开始进行“三多一少”（即多种所有制、多种经营方式、多种流通渠道，减少流通环节）改革，同时开始研究国内市场引进外资问题。20世纪90年代初，商业部会同经贸部、国家体改委等部门，向国务院申请进行零售业中外合资企业的试点。1992年7月，国务院作出《关于商业零售领域利用外资问题的批复》，同意先在北京、上海、天津、广州、大连、青岛六个城市，以及深圳、珠海、厦门、汕头、海南五个经济特区，各试办一至两个中外合资或合作经营的商业零售企业，暂不举办外商独资商业零售企业和批发企业。中国政府主动进行流通领域对外开放，引发国外企业广泛关注和积极参与。很快，北京燕莎友谊商城、上海第一八佰伴、天津正大国际商业大厦、青岛第一百盛等合资零售企业纷纷设立并陆续开业经营，美国沃尔玛、法国家乐福、德国麦德龙、英国百安居等世界知名零售企业也相继进入中国市场。这些项目不仅给中国消费者带来了世界一流的流通理念、业态、管理和技术，激发了人民对美好生活的向往和需求，而且充分展示了中国对外开放的态度和决心。日内瓦“...
