广东青年研究国家治理与青年发展2023年第1期第37卷(总第128期)青年新型就业与灵活就业研究主持人李家华(中长期青年发展规划专家委员会委员、中国青年政治学院教授):党的二十大报告提出，支持和规范发展新就业形态，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，就是要通过规范发展，强化不同就业形态法律适用性及劳动者权益保障的公平性，更好地统筹就业规模和就业质量。我国就业人口总量在相当长时期内仍将维持高位，随着灵活就业和新就业形态呈现出规模化趋势，这在一定程度上对保持相应的充分就业水平发挥了积极作用，本期组约的这一专题分别从不同的地域对灵活就业、新职业青年通过调查研究，对他们的生存与发展需求及政策保障问题进行了深度分析和新的思考。曾燕波提出了构建政策支持体系、维护灵活就业行业健康发展的有效措施和政策建议，对于促进灵活就业青年稳定、健康、高质量的职业发展，实现灵活就业的统筹协调“可持续”目标具有重要的意义和作用。伍珍贞则通过对当前新职业群体就业存在的主要问题的剖析和对新职业青年就业新常态特点的归纳，建设性地提出了促进新职业青年有效就业的相关举措和政策建议，对于缓解青年就业的结构性矛盾，促进高质量充分就业具有很好的参考价值和实践意义。本专题的策划有助于国家有关部门对灵活就业以及新职业青年群体的高度重视，有利于青年研究者对此关注、深入研究和相互借鉴。灵活就业青年生存发展需求及政策保障———基于对上海市的抽样调查曾燕波(上海社会科学院社会学研究所，上海200020)收稿日期:2022－12－28作者简介:曾燕波，上海社会科学院社会学研究所研究员，主要研究青年社会学。【摘要】灵活就业作为新经济活动的重要载体和表现形式，对吸纳青年就业起到了积极的推动作用。然而，在当前社会形势下，我国的非正规就业实际上隐含着以牺牲劳动者的部分权益为代价，尤其是劳动者的社会保障权益·29·未受到保障。一线城市灵活就业青年更集中、就业形式更多元，具有代表性。以上海灵活就业青年生存与发展情况为例进行的调查发现，农村来沪的灵活就业青年占一半，生活成本和基础均低于其他人群;灵活就业青年的工作强度远高于其他职业青年，社会保障未完全覆盖;专业完全不对口的灵活就业青年近一半，很多灵活就业青年虽然对本职工作满意度高，但观望情绪明显，长期发展动力不足。价值实现是灵活就业青年最主要的职业选择动力，对青年生存与发展问题的解决和政策保障是促进青年发展和社会发展的重...
