2023年第22卷第2期产业与科技论坛2023(22)2Industrial&ScienceTribune军队高校预算绩效考核研究□齐学敏【内容摘要】预算绩效近几年越来越受到军队院校的重视,并且被广泛使用,但是多数院校仍然把预算绩效管理理解为财务预算,过度关注预算资金的申请,忽视了预算执行过程和资金的使用效果。预算绩效考核是院校预算管理的有效手段,科学的考核指标体系不但能优化资源配置,还能充分发挥资金效益,全面提高管理业绩和办学实力,为院校事业发展保驾护航。【关键词】军队高校;绩效管理;预算绩效;考核指标【作者单位】齐学敏,中国人民武装警察部队后勤学院一、预算绩效考核概述(一)绩效管理。所谓绩效,是指员工在履行工作职责时所取得的阶段性成果及其过程中可评价的行为表现。绩效管理是在管理者与员工之间针对如何实现工作目标而达成共识的基础上,实施一定的激励措施,帮助员工取得业绩进而实现组织目标的管理方法。绩效管理的目的是通过激发员工的积极性、提高员工的素质和能力,改善组织绩效的效果[1]。绩效管理涵盖很多内容:确定有效目标、管理者与员工针对目标达成共识、引导员工提高与发展、监控目标实现过程、阶段性评价业绩并进行改善等。其中,绩效考核是绩效管理的一个重要环节。绩效考核是指考核主体按照工作目标和绩效指标,运用科学的考核措施,对员工完成任务情况、工作职责履行程度、员工自身发展情况进行检验和评定,并将评定结果反馈给员工的过程[2]。(二)预算绩效。预算是以法律形式对政府所掌握的公共资源进行分配的过程,是影响政府最为有力的工具。随着预算观念的变化,预算制度也逐渐与绩效管理结合起来,从预算改革的实践来看,绩效预算对提高公共资金的使用效率、改进部门绩效等方面效果明显[3]。绩效预算是会计主体全面预算管理的组成部分,是以目标为导向、以项目成本为衡量、以业绩评估为核心的一种预算制度,是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统。绩效管理的目标在于实现效率和成果,预算管理不但要求社会组织实现经济利益,还要实现社会效益,完成其社会使命[4]。(三)预算绩效考核的原则。1.多元化、整体化原则。如果想突破考核的局限性,就要避免使用单一的评价指标,多元化的评价体系才符合绩效考核的要求,因此,必须构建一套完整的、轻重分明的、内在相联系的指标体系,并对预算执行过程进行深入分析。2.动态化、个性化原则。预算绩效考核是动态的,即具有趋势性,只针对某一时点的指...