江苏省制造业自主创新发展研究_龚恩华.pdf

第 36 卷第 1 期2023 年 2 月常 州 工 学 院 学 报Journal of Changzhou Institute of TechnologyVol 36No 1Feb 2023doi:10 3969/j issn 1671-0436 2023 01 010收稿日期:2022-05-26作者简介:龚恩华(1968)，男，安徽广德人，硕士，副教授，964453475 qq com，主要研究方向为财税理论与实务、证券理论与实务。江苏省制造业自主创新发展研究龚恩华(常州工学院经济管理学院，江苏 常州 213032)摘要:目前，江苏经济已经从单纯注重发展速度进入到了创新提升质量的全新阶段，在积极践行“以点带面、以面带全”的新使命的同时，着力稳固制造强省的根基，继续保持制造业在全省经济发展中的核心地位，强化其对经济发展的引领作用。文章阐明了自主创新的概念、类型、策略、关键点，分析了江苏省制造业自主创新的投入和产出状况，剖析了创新过程中存在的问题:高新技术产业规模较小、制造业企业重技术引进轻消化吸收、人才储备资源不够完善等等，并针对性地从增加创新投入、加强创新管理、优化创新环境三方面提出了对策建议。关键词:江苏省制造业;自主创新;高新技术企业中图分类号:F427文献标志码:A文章编号:1671-0436(2023)01-0053-07Development of Independent Innovation ofManufacturing Industry in Jiangsu ProvinceGONG Enhua(School of Economics and Management，Changzhou Institute of Technology，Changzhou 213032)Abstract:At present，Jiangsus economy has entered a new stage of innovation and quality improve-ment from simply focusing on the speed of development While actively performing the new mission of“fanning out from a point to an area and from an area to a whole”，we should strive to stabilize the founda-tion of a strong manufacturing province，continue to maintain the core position of manufacturing industry inthe provinces economic development，and strengthen its leading role in economic development This paperexpounds the concept，types，strategies and key points of independent innovation，analyzes the input andoutput status of independent innovation of manufacturing industry in Jiangsu Province，and analyzes theproblems existing in the innovation process:the small scale of high-tech industry，the emphasis on technolo-gy introduction by manufacturing enterprises rather than digestion and absorption，the imperfect talent re-serve resources，etc It also puts forward countermeasures and suggestions from the three aspects of increas-ing innovation input，strengthening innovation management and optimizing innovation environmentKey words:manufacturing industry in Jiangsu Province;independent innovation;new high-tech enter-prise常州工学院学报2023 年0引言创新是一个民族的灵魂，也是促使民族不断发展壮大的主要力量，同时还是引领发展的首要动力，更是一个国家综合实力和核心竞争力的重要表现。实体经济是衡量一个国家国际竞争力和综合国力的重要指标之一，作为其主体的制造业，是现代社会物质保障、先进装备和技术平台不可或缺的一部分，同时也是中国军队改革和国防安全的关键保障。习近平总书记在十九届全国人民代表大会上再次强调，创新是引领发展的第一动力，同时也是现代化经济体系的战略支撑。因此，创新已经成为了中国经济发展的一个重要的课题1。如今，我国已经成为了全球第一的装备制造业大国2，但我们却依旧处于以量取胜的状况中，对质量的发展仍然不够重视，因此我国制造业发展的问题诸多，比如劳动力、资源等方面的比较优势使生产成本降低，但技术人才缺乏，在资源的使用方面也存在着严重的浪费现象。因此，当务之急是加快制造业的发展，促进经济的转型升级。无论是全国还是江苏省，都是如此。江苏省地处长三角，有着得天独厚的地理条件。虽然江苏省的第三产业发展一直比较迅速，但是制造业仍然是其国民经济的一个主要组成部分。江苏省一直在积极推动制造业的发展，采取了一系列的措施，主要有以创业带动就业、增加相关的就业补助、积极引进制造业人才，以及促进制造业企业的自主创新和转型升级。1自主创新的要义自主创新是指企业利用自有知识产权的独特核心技术，来产生新的产品价值，其结果主要表现在发现新的科技成果，获得技术、产品，创立品牌等方面。1 1自主创新类型1)原始创新3。原始创新是指具有史无前例的重大科技发现、技术发明、原理领先技术等，它是在科学研究和发明过程中，特别是在基础研究和高技术研究中做出的独特发现或发明。原始创新是最基本的创新，也是最具智力的创新，是一个国家对人类文明做出巨大贡献的重要体现。2)集成创新4。集成创新是指将现有技术进行有效整合，从而形成具有市场竞争力的新产品或新产业。3)引进消化吸收再创新。引进消化吸收再创新是指通过学习、分析、借鉴、引进、吸收国外先进技术，形成具有自主知识产权的新技术。发展中国家可以直接引进发达国家的技术，然后通过消化吸收达到自主创新的目的，具有有效缩短创新时间、降低创新风险的好处。1 2自主创新策略1)组织制度和体制创新。制度创新与体制创新的关键在于企业自身的创新。建立广泛的人际关系网络和独特的技术群体，促进自主创新要素的流动和积累，建立适合个人和群体的高度分散的组织结构，建立与国际创新机制相结合的自主创新体系。最后，建立一个组织严密、结构合理、范围广泛、运行高效的自主创新网络体系。2)弘扬自主创新的民族精神。一个国家要想提高自己的创新能力，最重要的就是要有一种自强不息、敢于创新的民族精神。一个国家在自主创新方面如果随波逐流、人云亦云的话，就无法在这条道路上长远前进。要从科学的方法论和认识论的高度，提高国民的科学素质和人文素养，实现最终的人文关怀。这就要求中国的教育模式向“格式塔式”转型。3)使企业成为自主创新的真正主体。企业要成为市场主体，而非政府的一个附属品。要培养有创意、有觉悟的创业者，搭建创业平台，聚集创新人才，营造创业文化。要健全科技创新制度，推进科技自主创新、转化、应用和推广。建立“以企业为本”的产学研合作共同体，使高校和科研机构的科研力量能够围绕企业的需要开展科研活动。一是要充分发挥政府在自主创新过程中的作用，政府的主要职责是制定和发布我国的中长期科技自主创新战略，加大和确保基础科研和重大技术创新项目的投资力度，同时，要通过政府的引导，把创新资源集中到企业，从制度、机制、政策等方面入手，提高企业的创新能力。在企业科技自主创新过程中，政府要不越位、不替代、不缺位。二是要营造适宜提升自主创新能力的文化氛围，自主创新既是技术创新，又是企业文化的创新与超越。因此，要实现文化转型，就需要对其进行解构，剔除其糟粕，取长补短。创新的精髓在于鼓励开拓、宽容失败、彰显个性、团结协作，要挖掘和培45第 1 期龚恩华:江苏省制造业自主创新发展研究养企业人员的创新意识、创新兴趣、创新精神，营造创新的社会和文化氛围。三是要营造培养自主创新能力的、适合创新型人才成长的“生态环境”，只有培育出最有创意的人才，我们才有机会成为世界上最有潜能、最有优势的创新型国家。要充分发挥优秀的创新人才的作用，必须建立起留住人才、用好人才、充分发挥人才优势的激励机制，全面发挥他们的聪明才智。1 3自主创新关键一是从对国外技术的过度依赖逐渐转向以自身为主导的自主创新;二是“自主”是技术自主的追求，而非技术的独立，是指在一个开放的环境下，把握技术发展的方向与进程，吸取他人之长处，为己所用;三是自主创新仅仅是工具而不是目的，它不是主体的概念，而是方式的概念。在这种情况下，自主创新是指技术的创新能够在目标、方式和过程中独立完成。2江苏省制造业自主创新现状分析江苏省制造业经过几十年的快速发展，成果颇丰，已形成规模较大的、技术水平较高的、较为完备的工业系统，总产值持续上升。2020 年江苏省制造业实现约 3 94 万亿元新产品销售收入，约占全国制造业新产品销售收入的 16%。随着产量的不断增加，制造业的质量也得到了极大的提高，尤其是技术创新能力有了显著提升，拥有自主知识产权的发明成果丰硕。2 1创新投入分析1)D 经费投入持续快速增长。20062020 年江苏省制造业企业 D 经费投入及 GDP占比5 见图 1。图 120062020 年江苏省制造业企业D 经费投入及占 GDP 的比重由图可知，20062020 年江苏省制造业企业创新经费投入逐年递增，从 235 28 亿元增加到近2 400 亿元，制造业企业 D 经费投入占 GDP 比重也在不断上升，从 1 11%增长到 2.29%。其中，2011 年增长幅度最大，制造业企业 D 经费投入较前一年增加了 406 25 亿元，其占 GDP 的比重增加了 0 63%。2)D 人员数量持续增长，但全国占比近年来略有滑落。D 人员是指从事与 D 有关活动的人员，这其中包括了研究开发及相关活动的负责人员等。全国及江苏 20082020 年制造业企业 D 人员情况6 如表 1。表 120082020 年全国及江苏省制造业企业 D 人员情况年份D 人员数全国江苏省占比/%20081 014 223119 553117920091 306 179184 54214 1320101 369 908201 16114 6820111 939 075287 44714 8220122 246 179342 26215 2420132 493 958393 94215 8020142 641 578422 86516 0120152 638 290441 30416 7320162 702 489451 88516 7220172 736 244455 46816 6520182 981 234455 53015 2820193 151 828508 37516 1320203 460 409538 7811557由表中数据可知，全国和江苏省 D 人员总数处于持续增加的状态，但江苏省 D 人员占全国 D 人员比重从 2016 年开始却有小幅度的下滑。3)研发机构数量不断增加。由于江苏省规模以上工业