加快农民合作社高质量发展助推小农户与现代农业有机衔接.docx

加快农民合作社高质量发展 助推小农户与现代农业有机衔接 xx县坚持把农民合作社作为实现小农户和现代农业发展有机衔接的中坚力量，突出“发展好、质量优、带动强”目标导向，着力推动农民合作社内强素质、外强能力，探索形成了一条丘区农业大县加快农民合作社高质量发展，助推小农户与现代农业有机衔接的新路径，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了有力支撑。 一、优化架构再组织 一是推进村社共建。在大户牵头、能人领办的基础上，鼓励和支持村“两委”领办创办农民合作社或者组织村民加入农民合作社，探索推进整组、整村土地流转或者农业生产托管。整村推进的村49个、村民小组879个，土地流转面积49.7万亩、农业生产托管面积57.3万亩，鼓励引导农户以土地经营权等入股农民合作社，采取“先租后股”“保底收益+按股分红”等模式开展合作经营，入股面积7.9万亩，合作经营产值6.75亿元。二是推进企社联合。推进支持龙头企业和农民合作社组建农业产业化联合体，实行种养加、产加销一体化经营，形成完整的产业链条。全县成立台沃粮油、代代为本麦冬、xx州藤椒、御咖生猪等6个农业产业化联合体，379个合作社加入联合体，分享全产业链增值收益。三是推进社社合作。引导农民合作社围绕产业链、服务链，开展再合作、再联合，通过共同出资、共创品牌、共享收益，提高再组织化程度，促进多类资源、多方主体、多个层级、多种所有的最佳配置和有效组织，形成生资采购、服务需求、产品供给的规模优势，增强市场话语权。全县建立农民合作社联合社2个、产业联盟7个，社均带动12家单体合作社，经营收入是单体合作社近4倍。 二、搭建平台赋能量 一是搭建生产服务平台。推进农业全域全程社会化服务，一体化解决农资农技、育种育苗、统防统治、烘干仓储等问题。全县麦冬、藤椒、粮油、生猪4个农业社会化服务中心有效链接农民专业合作社276个，年均服务面积4.3万亩。二是搭建融资服务平台。引入省农担公司、市科粮担保公司，成立县级农业担保公司-xx信担保公司，构建政府、银行、担保“三位一体”的新型农业信贷担保融资模式，为全县合作社成长注入金融活水。融资担保1.1亿元，试点开展麦冬、藤椒保险6万亩，生猪价格指数保险10万余头。三是搭建社企对接平台。充分发挥邮政“商流、物流、资金流”三流合一的综合优势，搭建多样化应用场景，初步探索出具有xx特色的“百业百态、多点开花”的“邮政+农民合作社”生态圈模式，六项服务、六大模式，协同解决产品销售、品牌培育、融资贷款等共性痛点难点。特别是为486个合作社法人（社员）提供贷款6591万元，组织销售农产品2000余万元，提供农资1000余吨，寄递农产品17余万件，拉动社会消费品零售额2000余万元。 三、拓展功能强带动 一是拓展组织功能。充分发挥合作社组织优势，探索“户、场、社、企、园”发展模式，引导致富能人、新乡贤、返乡创业者3180人建场入社，1752个合作社累计组织15.8万农户入社，联营共建，抱团发展，农民组织化程度和话语权得以大幅提升。二是拓展服务功能。补齐农村双层经营过程中统一服务问题短板，组织合作社开展统一土地入股、统一投入品采购、统一生产技术规程、统一业务培训、统一商标品牌、统一产品加工和销售，分户生产管理的统分结合双层服务模式，统一组织购买农业生产投入品80%以上的合作社217个、统一组织销售农产品达80%以上的合作社456个，有效解决一家一户办不了，办了不划算的产前、产中、产后服务难题。三是拓展合作功能。围绕增强成员合作意识为主题，开展成员培训2300人次，建立土地、劳务合作社287个,合作资金8.73亿元、土地股份合作5.9万亩。培育产加销一体化服务的合作社627个，产值3.72亿元。 四、四级联创强示范。一是生产基地示范。聚焦“3+2”主导产业，组织合作社建立粮油、水果、蔬菜、麦冬、藤椒、生猪基地10个，基地面积20.3万亩，推广展示先进种植技术和模式，做给农民看、领着农民干，更好地破解《谁来种地》《谁来养猪》发展难题。二是能人引领示范。多渠道培训合作社领军人才428人，挑选460名合作社理事长担任村干部，回引53名大学生领办创建示范合作社，173名离任村干部到合作社兴业创业。三是強化示范社带动。围绕xx“百强示范社”创建行动，构建“主体建、镇村帮、财政扶、部门评”和优进劣退动态管理联创机制，整合涉农业项目10个、资金3700万元，聚力培育一批运行规范、效益良好、带动能力强的示范社31个，省级示范社达36个、国家级示范社6个，以示范合作社引领更多合作社高质量发展。