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争创
国家
农业
高新技术
产业
示范区
工作汇报
参与争创国家农业高新技术产业示范区
工作开展情况汇报
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现将xx县参与争创国家农业高新技术产业示范区相关工作汇报如下。
一、xx国家农业科技园区xx核心区基本情况
xx国家农业科技园区xx核心区位于县域北部,覆盖星楼村、涪城村,规划面积约9.35平方公里,其中建设用地面积约3.7平方公里。截至目前,园区核心区范围内入驻企业63家,其中涉农高新技术企业4家、涉农科技型中小企业11家、省级以上龙头企业6家、市级以上龙头企业15家。
二、xx县参与创建的优势条件
xx县位于高山与平原交界,丘区地貌和农业产业结构在四xx乃至西南地区都具有典型性、代表性,具备创建国家农高区的区位条件、科技条件、产业条件和经济条件。
一是建设基础成熟。我县是xx国家农业科技园区核心区之一,今年8月成功入选“全国农业现代化示范区”创建名单,生猪种业产业园、xx种养循环园区成功入列国家现代农业产业园创建名单(管理体系),xx—生猪农业科技示范园区成为全省首批省级农业科技示范创建园区。
二是主导产业突出。我县是全国生猪调出大县、全国瘦肉型商品猪生产基地,全国生猪全产业链典型县、全国畜禽粪污资源化利用重点县、全省国家优质商品猪战略保障基地,生猪出栏连续三年位居全省第一。园区围绕生猪全产业链发展,构建起了以育繁推一体化为核心,配套饲料生产、屠宰加工、冷链物流、品牌推广、资源利用、农旅融合等功能于一体的现代生猪产业体系。目前已建成生猪国家级核心育种场2个、千头以上扩繁场18个(其中万头以上2个)、种公猪站3个、规模养殖场106个,年可供应优质种猪9.6万头、仔猪79.4万头、育肥猪41万头、精液196万份。
三是创新资源富集。园区依托铁骑力士、明兴科技、代代为本、台沃科技等龙头企业与中国农科院、中国农业大学等科研院校紧密合作,建立国家区域生猪育种创新中心、工程技术中心、重点实验室、院士专家工作站、产业技术研究院等各类创新平台40余个,参与制定国家、行业、地方标准4项。成功培育出xx藏黑猪、天府肉猪国家畜禽资源新品种2个,先后荣获国家、部省级科技进步奖20余项,其中“母猪系统营养技术与应用”和“猪抗病营养技术体系创建与应用”荣获国家科技进步二等奖。
四是基础设施完善。园区水、电、路、通讯、灌排等基础设施配套齐全,全部行政村之间通油(水泥)路,路网、渠网体系基本形成。建成沼液池200口,沼液还田管网10万米,按照“沼液还田、沼气发电、沼渣造肥”综合利用体系,全域推广“猪—沼—药”等循环模式,绿色循环发展模式被央视《焦点访谈》报道。10万吨有机肥厂建成投产,碧淼兴xx沼气发电厂成功并入国网。
五是联农带农创新机制完备。依托园区龙头企业及专业合作社,不断健全利益联结机制,探索建立新希望“公司+农户”、铁骑力士生猪“1211代养”、明兴科技“无疫小区”、冯氏牧业“生猪要素共享服务平台”、xx“公司+专合组织+基地+农户”、台沃“连锁直销十农技服务”等模式,有效带动农民增收致富,园区农民人均可支配收入突破3.4万元,高出全县平均水平63%。
同时,按照国家农高区创建条件,我们也还存在一些差距和不足。一是园区高新技术企业数量不足,只有涉农高企4家(农高区创建要求高新技术企业达到20家);二是园区没有科研院校(农高区创建要求园区有科研院校);三是园区企业的创新能力还需强化,农业科技型企业的培育还需加大力度;四是国家农高区建设明确要求省、市要出台专门政策,在组织保障、规划、土地、金融和基础配套等给予资金项目支持,加大项目资金整合力度,园区建设要素保障强度还需进一步提升。
三、《实施方案》框架和主要内容
《实施方案》送审稿由重要性和必要性、发展基础和现状、发展思路和目标、主导产业布局、科教资源集聚、区域示范带动、强化支撑保障、建设进度与安排八个部分组成。
第一部分从xx农高区建设的重要性和必要性进行说明,梳理xx国家农高区创建的战略意义。
第二部分围绕主题定位、主导产业,阐述了xx社会经济基础、产业发展优势、生态循环农业成效等创建优势,梳理xx农高区创建的可行性条件。
第三部分总体谋划xx农高区创建发展的思路、主题、定位和目标。精准把握国家战略、上级要求和评审方向,紧扣“农、高、科”建设发展要求,突出xx和xx农业科技亮点,以塑造全省竞争优势、具有全国创建特色为创建目标,提出了以农业供给侧结构性改革为主线,以“天府智慧高质高效种养循环农业”为主题,以生猪为主导产业,聚焦“生猪+现代种业”“生猪+种养循环”“生猪+食品加工”“生猪+现代服务业”四个重点方向,构建起覆盖生猪全产业链的科技创新支撑体系,探索出解决生猪种业卡脖子、产业低效率问题的有效途径,将xx农高区建成全国生猪种业创新高地、西部生猪全产业链示范高地、xx渝地区种业科技人才高地、成渝经济圈开放合作高地的创建定位。
第四部分从优化空间布局、主导产业布局进行阐述。核心区分为科技创新创业示范区、农产品加工物流示范区、综合配套服务区三个功能区,示范区分为“一带三区”,即印象涪江产业融合发展带、生猪“育繁一体化”示范区、综合种养循环示范区、现代农业科技综合示范区。产业布局以建设生猪全产业链创新示范基地为目标,强化生猪种业对生猪产业的引领支撑作用,进一步延伸和提升生猪种业价值链和生猪产业链推进生猪产业基地的标准化、生态化、景观化、智慧化四化建设,全面提升生猪产品深加工能力和层次,拓展生猪产业多种功能和新型业态,促进生猪产业育繁推、养殖、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发,促进产业集群化发展方面进行布局。
第五部分就集聚科教资源,打造“点-链-群”科技创新体系进行详细说明。聚焦打造生猪种业创新极点,锻造协同创新链,逐步形成科技创新共同体集群,加快构建“点-链-群”121金字塔型科技创新支撑体系。
第六部分重点表述如何通过完善基地、平台建设,加强龙头培育,完善联结机制,提升农高区区域示范带动作用。
第七部分就如何通过强化支撑保障,促进农高区顺利建设提出可行性方法。
第八部分为建设进度与安排。
四、工作开展情况
7月29日省科技厅召开国家农业高新技术产业示范区推荐对象遴选工作启动会后,县委、县政府高度重视,立即启动创建工作。
一是专题部署,专班推进创建。8月1日,县委、县政府召开专题会议,对创建工作进行安排部署,成立由县委、县政府主要领导任双组长,相关分管县领导任副组长,县科技局、县农业农村局、县发改局、县财政局等单位主要负责人为成员的领导小组,设立争创国家农业高新技术产业示范区办公室,抽调6名骨干力量组成工作专班,保障实体化运行。
二是紧盯节点,加快方案编制。确定有相关编制经验的二十一世纪创新网(北京)科技有限公司(曾参与南京国家农高区创建方案编制)为创建方案编制单位,加快推进方案编制。8月20日完成方案初稿后,又先后4次召开方案研讨会,邀请市科技局领导、四xx农业大学周伦理院长和朱砺院长等科研院所专家、园区企业代表对方案进行修改完善。
三是加强汇报,努力争取支持。积极向国家科技部、省科技厅领导汇报农高区创建情况。8月18日王常委带队到科技部农村科技司汇报相关工作,争取科技部领导对xx农高区创建工作的支持。8月19日省科技厅副厅长到xx调研省级农业科技示范园区建设和国家农业高新技术产业示范区创建工作,对我县园区建设工作给予充分肯定,并就国家农高区创建工作提出指导意见。
五、工作建议
一是进一步完善实施方案。按照省科技厅要求,农高区建设实施方案需于9月15日前完成上报,9月28-29日召开遴选评审会评选。当前创建工作重点是编制高水平建设实施方案,我县将继续邀请相关领导、专家对实施方案进行修改完善。恳请市委、市政府领导和市级相关部门对建设实施方案多提宝贵意见,我们将全部消化吸收,最终形成创建主题明确、定位精准、主导产业聚焦、建设重点突出、保障措施有力的建设实施方案。
二是进一步加强对上争取。今年全省将有6个市参与争创国家农高区,竞争十分激烈。xx市2017年已经开始农高区创建准备工作,xx市也在前两年着手农高区争创工作,相关市主要领导已多次带队到科技部、省科技厅汇报创建工作。我县将继续加强对上汇报和衔接力度,按照科技部领导的指示,省 、市对农高区创建的重视程度、支持力度将作为各地农高区创建的重要衡量。恳请市委、市政府领导和市级相关部门加强与省领导、省科技厅、省农业农村厅、省财政厅等的工作汇报,确保xx在农高区创建上获得肯定和支持。
三是进一步夯实创建基础。根据科技部《国家农业高新技术产业示范区建设工作指引》的明确要求,省、市政府应出台相应的创新、产业化发展等系列支持政策,这将作为农高区遴选评审的一项重要参考指标,需提供政策支持的文件依据,所以恳请市委、市政府加紧制定出台支持农高区建设的政策文件。
我县将认真贯彻落实本次会议精神,特别是副书记重要指示要求,始终瞄准成功创建目标,努力把工作短板补得更牢,把创建基础夯得更实,举全县之力创建国家农高区。
汇报完毕。