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2023
有关
退役
军人
服务
保障体系
建设
工作情况
报告
2023年有关于X县退役军人服务保障体系建设工作情况报告
有关于X县退役军人服务保障体系建设工作情况报告
一、搭建组织服务架构,确保工作有序高效推进。
一是组建领导小组,强化统筹调度。我县成立以县委书记任主任,县委副书记、县长任副主任,相关职能部门为成员的县委退役军人事务委员会,负责对我县退役军人工作的决策部署、总体布局、整体推动和督促落实。县委常委会、县政府常务会定期听取工作进展情况,专题研究推进工作。形成县委县政府集中统一领导、县退役军人事务局具体负责、各部门分工协作,齐抓共管的工作格局。自单位组建以来,县委常委会、县政府常委会先后召开6次会议专题进行安排部署,县委县政府主要领导对退役军人服务保障体系建设作了5次批示。二是选优配强人员,充实干部队伍。为进一步充实工作力量,积极协调县人社、县编办,为县退役军人服务中心增加3名事业编制人员,目前,人员已到岗工作。
二、系统谋划精心布局,着力打造退役军人服务中心(站)示范性创建。
一是强化组织领导。成立了以分管副县长任组长,县退役军人局局长任常务副组长,班子成员和各镇(街道)分管领导任副组长,各股室(中心)负责人和镇(街道)服务站负责人为成员的县示范型退役军人服务中心(站)创建工作领导小组,具体负责创建工作的规划、统筹、督促和验收。二是对照“基本型、示范性、标杆性、精品型”和“26个1”“21个1”的建设标准,有计划、有步骤推动县镇村三级退役军人服务中心(站)的建设。目前,我县14个服务对象100人以上村(居)服务站和6个乡村振兴示范点均按全国示范性服务中心(站)创建标准打造完成,并全部实现实体化运行,已形成标准统一、功能完善、运行高效、保障有力的退役军人服务保障体系建设,打通服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”。
三、对标对表“五有”要求,稳步推进服务保障体系建设工作。
一是建立服务机构,确保工作有人抓有人管有人帮。按照中央、省市县要求,设立了县、镇(街道)、村(居)三级退役军人服务机构,实现了退役军人服务保障机构“全覆盖”,确保了退役军人事务工作扎实有效开展。二是强化系统干部建设,提高服务质量。按照“编随事走、人随编走”的原则,持续抓好镇(街)退役军人服务中心(站)人员保障工作。在同等条件下,优先选用退役军人大学生兵,把符合政府安排工作的退役军人,充实到县、镇(街道)退役军人服务(中心)站,夯实了基层退役军人服务保障体系基础,缩短了“磨合期”,确保了工作无缝衔接。目前,各镇(街道)、村(居)退役军人服务站均配备了3名以上名工作人员专门负责退役军人工作,特别是XX街道、XX街道、XX街道、XX街道退役军人服务站新增加了1名编制,充实了服务站工作人员,87个村(居)均由村书记兼任退役军人服务站站长。
三是强化经费保障,筑牢物质基础。2023年,县级财政把退役军人服务保障工作经费及时纳入预算,积极解决落实退役军人服务中心(站)规范化建设和退役军人帮扶解困等经费保障。自2019年以来,县级财政共投入700余万元,用于改建新办公楼、县级退役军人服务中心阵地建设和县级烈士陵园提档升级改造。四是着力加强阵地建设,夯实基层基础。严格按照县级服务中心、镇乡军人服务站“26个1”和村居军人服务站“21个1”的要求,通过完善上墙资料、建设一套内容和功能齐全的宣传阵地,进行高标准打造。阵地建设注重细节设计,以军绿色为主基调,突出“军味”,既达到了规范化标准化,又融入了退役军人工作部门的特色。目前,已完成1个县级服务中心、14个镇(街道)退役军人服务站和87个村(社区)退役军人服务站示范型退役军人服务站创建工作,切实提高了服务保障能力。目前,我县按照“五有”“全覆盖”的总要求,不断完善县镇村三级服务保障体系,实现了“从无到有、从有到优、从优到精”的预期目标。
四、建章立制规范管理,确保建立长效机制。
一是着力规范工作流程,提高工作效率。我县建立健全风险隐患防范化解常态化会商机制、重点人员包保稳控方案、退役军人信访联席会议制度、退役军人退伍登记反馈工作机制、现役军人家庭优待金发放机制以及新兵回访机制等体制机制,稳步推进我县退役军人治理体系和治理能力现代化,规范工作操作流程,进一步提升全系统业务工作的精细化水平。认真收集整理有关退役军人方面的法律法规、政策问答、办事指南、便民服务等各类宣传内容,并统一制作成便携式彩页、口袋书等五万余份,规范了工作行为,方便了退役军人。二是着力抓改革创新,提升工作规范化水平。通过“走出去+引进来”方式,因地制宜、量体裁衣,结合工作情况,进一步明确工作职责、工作规范、常用表格,严格按照“谁管理谁负责”的原则,不断提高基层服务标准化精细化、服务管理制度化、服务方式信息化、服务流程规范化、服务联系常态化水平。
五、坚持以“六大”为抓手,织牢安全稳定防线。
坚持“党管老兵、老兵管老兵”的工作思路,以“大走访、大排查、大化解、大座谈、大关爱、大教育”六大载体为抓手,突出党对退役军人思想工作的领导,积极开展正面宣传引导,进一步夯实退役军人教育管理工作。一是突出党建引领。把握好新形势下退役军人思想政治工作的特点规律,充分发挥组织优势,突出党建引领作用,每年利用主题党日活动、清明祭扫、七·一、“八·一”建军节、春节座谈会等形式,加强对广大退役军人的政治思想教育。自退役军人局组建以来,共组织370余名退役军人先后到苟坝会议会址、娄山关、猴场会议会址、息烽集中营革命历史纪念馆等地方接受红色教育,拓展了退役军人的思路和视野,还激励大家不断学习、成长,积极做一名与时俱进的退伍老兵。同时,先后组织3万余人到XX县烈士陵园开展清明祭扫、“9·30”烈士纪念日、主题党日等活动。二是加强正面宣传。积极开展“XXXXX,XXXXX--最美退役军人发布会”,评选出XX、XXX等10名退役军人为最美退役军人。充分利用多媒体、宣传报道各行各业涌现出来的退役军人先进典型,讲好退役军人故事,唱响主旋律、弘扬正能量,在全社会大力营造尊崇军人、崇尚先进的良好风尚,激励广大退役军人建功新时代。创新方式方法,以片区为单位,召开1600余场退役士兵座谈会,加强政策宣传、思想疏导,牢固树立跟党走、感党恩的坚定信念。三是强化矛盾化解。通过开展常态化服务联系退役军人,进村入户大走访、大排查,与退役军人家庭开展面对面思想交流,认真听取他们反映的意见建议和真实诉求,建立工作台账。根据不同的退役军人类型,按照“符合政策的解决到位、不符合政策的解释到位、确有困难的解决到位”原则,积极做好矛盾及时化解和思想疏导。2019年以来,全系统干部共走访退役军人1万余人次;关心帮助困难退役军人80余人次,给予困难帮扶60余万元;化解矛盾纠纷200余起。四是畅通诉求表达平台。畅通12345政务服务便民热线、门户网互动交流栏目及退役军人事务综合管理平台,安排专人负责此项工作,准确解答各类政策咨询,及时做好投诉处理、群众求助、建议受理、困难化解等工作。自退役军人局组建以来,共接到12345便民热线40余条,处置率100%,满意率100%,不断提升我县广大退役军人及其他优抚对象幸福感、获得感、安全感。