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2023
XX
作风
建设
突出
问题
专项整治工作
方案
2023年XX乡作风建设突出问题专项整治工作方案
XX乡作风建设突出问题专项整治工作方案
为全面贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的乡村干部队伍,为决胜脱贫攻坚、加快乡村振兴提供坚强的干部人才支撑。经研究,乡党委、政府决定在全乡范围内集中开展作风效能建设专项整治活动。特制定方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大提出的“建设高素质专业化干部队伍”的新要求,坚持全面从严治党,强力推进干部作风建设,强化有为有位,突出实绩实效,引导广大党员干部不断增强责任意识、担当意识、争先意识、团结意识,促进党风政风大转变、效能大提升、发展环境大优化,进一步树立全乡干部队伍风清气正、干事创业的良好形象,为建设加快建设现代化五大发展美好XX提供坚强的组织保证。
二、整治对象
全体乡、村干部(含站、所聘用工作人员),上级选派驻村扶贫工作队成员、扶贫小组长、各级网格员。
三、整治目标
坚持问题导向,聚焦全乡干部队伍作风上存在的突出问题,按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的工作要求,从8月份开始至12月底结束,通过5个月的集中整治,基本解决我乡干部作风上普遍存在的“庸、懒、散、浮、拖”问题,建立完善的作风建设长效机制,推动各项工作高效推进。
四、整治任务
(一)治“庸”。即重点整治工作标准不高、思路不清、业务水平不强、做事瞻前顾后、患得患失等问题。重点治理领导班子和党员干部缺乏创新意识和工作热情、不学习、不研究政策问题。注重培养党员干部的专业作风、专业精神,引导广大干部坚持理论联系实际,干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。
(二)治“懒”。即重点治理消极懈怠、萎靡不振,当一天和尚撞一天钟;遇到问题绕道走、碰到矛盾就上交等问题。注重强化干部的责任意识和担当精神,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在其位、谋其政、干其事、求其效,以高度负责的精神把党中央、各级党委政府的决策部署落实落地,把各项工作做细做好。
(三)治“散”。即重点治理不守规矩、自由散漫、我行我素,不遵守工作纪律和会议纪律,对乡党委、政府的决策部署和分管负责人安排的工作阳奉阴违,当面一套,背后一套,搞软抵抗的问题。注重强化党员干部的规矩意识和红线意识,自觉对照习近平总书记提出的“七个有之”和“五个必须、五个决不允许”要求,坚定理想信念,知敬畏、守规矩、明底线。
(四)治“浮”。即重点治理工作不务实,在位不在岗、在岗不出力,脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。工作安排布置多,督促检查推动少,凭经验、想当然,官僚主义和衙门作风严重等问题。注重强化党员干部的党性修养和宗旨意识,发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,筑牢抵制形式主义、官僚主义的思想防线。
(五)治“拖”。即重点治理对乡党委、政府安排的工作拖拖拉拉,效率低下,工作做事习惯先等一等、看一看,推一推动一动,不推不动,甚至推而不动,不管事大事小、是否误事坏事,群众急、领导急、他不急的问题。注重强化党员干部的党性修养和作风养成,做到担当作为立说立行,对领导或上级批转交办的事情要事事有回音,件件抓落实,求实求是,以严实作风推动各项工作落地见效,做到想干愿干积极干,能干会干善于干。
五、方法步骤
(一)动员学习、查摆问题(8-9月)
1.组织集中学习。通过总支、支部党员干部会议和自学等形式重点抓好专题学习(学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大和十九届三中、四中全会精神、“四个全面”战略布局、《党章》、“三严三实”要求)。通过深入学习,强化责任担当和忧患意识,增强开展专项整治的自觉性。
2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题:对照“三严三实”要求、对照教育实践活动群众反映问题、对照“庸懒散浮拖”存在的普遍现象、对照先贤先辈先进,从领导班子、党员干部等不同层面查问题、找差距,分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。
3.认真征求意见建议。采取召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求党员、干部、群众特别是工作对象和服务对象的意见建议。采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式,指出问题要害,点出错误思想根源,纠正不良行为。
(二)集中整改、从严问责(10-11月)
1.加强督促检查。坚持严字当头,加强督促检查,一级一级传导压力,采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题;加强机关作风纪律检查,重点对上下班纪律、办公秩序、工作作风进行检查,提高广大干部职工的精神面貌。
2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题,视其情节轻重和影响程度,按照有关规定进行问责处理。问题轻微的,要及时进行诫勉谈话和批评教育;性质较为严重的,要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书,限期整改;性质严重、影响面比较大的,要从严作出组织处理或纪律处分。
3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进,把专项整治内容作为“三严三实”专题教育的重要任务,作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容,合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改,通过适当形式公开整改问题,公布整改成效,接受群众监督。
(三)巩固提升、建章立制(12月)
1.常态开展评议。探索建立电话抽查、问卷调查、满意度测评等方式,定期对直接关系民生的业务部门作风情况进行评议,并通过适当方式向社会公开。
2.畅通监督渠道。加强党内监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设,推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。推广运用现代科技手段,推进行政权力依法规范公开运行平台、便民服务综合平台,加强对党员干部履职行权过程的有效监督。
3.建立长效机制。充分运用教育实践活动和专项整治成功经验,树立正确用人导向,建立能者上、庸者下的优胜劣汰用人机制。进一步建立完善严肃组织纪律制度,行政效能建设机制,党员干部日常教育管理机制,失职渎职查处问责机制等方面的长效机制。同时,不定期组织开展相关问题“回头看”,巩固拓展集中整治工作成果。
六、工作要求
(一)认真开展整改,抓好工作落实。各村、各乡直单位、部门要结合实际,认真对照问题清单,细化整治措施,特别要突出抓好群众反响强烈的问题的整治。要把专项整治工作,与推动全乡各项工作结合起来、确保圆满完成全年任务,努力实现两手抓、两不误、两促进。
(二)加强监督检查,严格责任追究。对监督检查中发现的问题,运用纪律处分和组织处理两种手段进行问责。对于情节轻微的,给予批评教育、书面检查、诫勉谈话;情节严重的,给予通报批评,责令公开检讨、停职检查,并按有关规定给予纪律处分。
(三)坚持开门整治,营造良好氛围。利用网站、电子显示屏、宣传栏等多种载体,加强工作纪律的宣传教育,树立工作作风无小事的意识。及时表彰我乡作风建设先进典型,加强正面引导;严肃查处和通报在“庸懒散浮拖”方面存在问题部门和个人,促进XX工作作风的进一步转变,为建设安宁文明、生态宜居新XX打下坚实的工作基础。