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2023年加快城乡交通运输一体化 扩大农村优质服务供给 加快城乡交通运输一体化 扩大农村优质服务供给 近年来，贵州有效打通了农村交通服务群众的“最后一公里”，进一步提升城乡交通运输一体化服务水平，加快完善县、乡、村三级物流体系，提升农村地区路网覆盖的深度和广度。 农产品出村进城、消费品下乡进村，对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力以及推动“黔货出山”具有重要意义。新国发2号文件明确，充分考虑贵州农村公路建设实施情况，深化“四好农村路”示范创建，车购税资金通过“以奖代补”方式予以支持。支持建设产地冷链物流设施，鼓励农业产业化龙头企业、农产品流通企业和大型商超在贵州建设绿色农产品供应基地，推动“黔货出山”。 城乡公交一体化 激活农村客运“毛细血管” 乌箐站，是距离毕节市金沙县城最远的一个公交站，离县城有20公里。每天，乌箐村民孙正琴像县城里的上班族一样，坐101路公交车上下班。孙正琴说：“早上去，晚上回来，很方便。” 开通公交以前，孙正琴需要从金沙县城拼出租车回家。“有时候出租车也不好拼，就拼黑车，费用高，也危险。”孙正琴说。101路公交车于2021年开通，相比过去的出行方式，公交车能准时、准点，给乘客带来了方便。101路公交司机杜汝英说：“早上坐车的是一些学生，还有当地老百姓进城卖菜，有些是进城里面玩的。” 公交车开通后，不仅票价更低，乘车环境更舒适，服务质量也得到乘客的好评。乘客邓先利说：“现在的公交车只要三块，车费比以前减少了六七块，时间也缩短了一些。” 近年来，金沙县大力发展公共交通事业，推进城乡公交一体化，公交线网进一步向农村延伸，覆盖了以城区为中心，半径25公里的范围。 目前，金沙县有公交企业两家，公交线路10条，线路总里程约200公里，运营117辆车，覆盖县城周边8个街道、乡镇，年客运达1500万人次。金沙县交通运输发展服务中心副主任丁明春说，“激活农村公交这一毛细血管，特别是镇与镇之间衔接、与乡村旅游景区对接等。着力打通为民服务的‘最后一公里’，加速城乡融合公交线路，有效助力乡村振兴。” 近年来，黔南州都匀市以方便群众出行为导向，高位推动，压实责任，强化资金、人才等要素支持，大力实施城市公共交通优先发展战略，通过深化城乡公交一体化改革，全力推进国家公交都市建设。推进城际协作发展，在全省率先开通都(匀)凯(里)城际公交，串联3个县(市)14个镇(乡、街道)20余个行政村，途经秦汉影视城、绿博园、苗族侗族风情园等4个重点景区，推动两地经济社会发展和民生改善“双提升”。开通后，票价相较开通前降幅45%，受益群众达60万人。同时，发挥都匀区域中心城市辐射带动作用，积极谋划推进开通都匀至平塘、福泉等周边县市的3条城际公交，构建以都匀为中心、覆盖周边县市的放射状城际公交快线网络。 出台《都匀市城乡公交客运一体化改革实施方案》，大力实施“城、镇、村”三级运营模式改革，对黔南交通运输集团等4家企业投入的88辆城乡客运班车进行公交化改造，构建企业统一标准化、统一管理的城乡客运一体化运营体系，实现运营公交化、票价平民化、服务规范化。开展公交都市创建以来，都匀市共改造城乡公交线路10条，票价降幅30%，并于2021年7月成功荣获全国首批城乡交通运输一体化示范县称号。目前，全市公交日均客运量27万人次。2023年1月，都匀成功入选“十四五”期国家公交都市建设示范工程创建城市。 据统计，目前，贵州共有260条农村公交线路。未来，贵州省交通运输部门计划将逐步引导全省农村客运逐渐转为农村公交模式。到2025年，实现农村平均候车时间不超过20分钟。 遵义枫香镇到草王坝的农村客运班线助力乡村旅游发展。 交邮融合 快递进村来山货进城去 在遵义市桐梓县九坝镇交邮融合综合服务站，货架上摆满了快递，前来寄取快递的群众络绎不绝，同时一旁的货架上摆满了商品，方便群众购买。“以前要跑老远才能寄快递，很不方便，现在这个综合服务站点，取快递和寄快递都很方便，还有个商超，买东西这些，比以前方便多了。”村民杨伟说。不仅如此，在该镇交邮融合综合服务站，村民自己种的农产品，通过电商就能销售出去，让“农产品进城、工业品下乡”。 “我们这个综合服务站群众取寄快递非常方便，这里卖的白酒和方竹笋之类的农特产品，外地的顾客在网上下单，我们直接可以给他邮寄过去，生活超市也是给大家带来方便，有需要的就可以购买。”九坝镇交邮融合综合服务站负责人姚芳告诉笔者。 近年来，桐梓县以改革创新为引领，以共建共享为手段，以畅通邮政快递上下行通道为抓手，通过“汽车客运站+乡镇客运站+物流体系”，打造“多站合一+货运班线+客货同网”模式，切实打通农村邮政快递物流“最后一公里”，构建“县、乡、村”三级物流融合发展体系，分层级、广覆盖，建立布局合理、畅通便捷、经济高效、便民利民的城乡一体化农村物流网络，全面推动交通运输、邮政、快递、电商、金融等关联领域行业的高质量融合协调发展。 桐梓县交通运输服务中心综合股负责人商金金表示：“目前，桐梓县已完成了10个镇级、21个村级交邮融合综合服务站的建设工作，县级快递物流供配中心也即将投入运营。并逐步整合全县快递物流企业，开展与交通运输行业企业的深度合作，力争在年内初步构建起‘县、乡镇、村’三级物流网络和综合服务信息平台，逐步融合客货同网。” 每天一大早，都有一辆满载快递的货车从贵州省正安县综合快递物流共配中心发车，前往瑞溪镇交邮融合服务站。该站负责人杜明婵刚接到货，就立马按照村级站点熟练地分拨装袋。 “最近货运量大，得加快速度，不能错过通村客运车接货时间。”说话间，一辆通村客运车辆前来“接力”，装上标有石阡村的快递袋后便驶离服务站等到达石阡村的交邮融合服务站，这些村民们的包裹便会被安放在置物架上等待村民来取。 在瑞溪镇交邮融合服务站卸下快递的货车并没有空车返程，而是装上了服务站从村民们手里收购的土特产，有各类蔬菜、土鸡、鸡蛋等。 石阡村坐落于海拔约1400米的大山里，离瑞溪集镇7公里，是一个高寒、偏远的村。在这里，村里的交邮融合服务站起到了双向中转的作用，不仅收发村民快递让消费者进村，还帮村民把自家种的农产品卖到城市，实现产品出村。 从瑞溪镇到正安县城约20公里。瑞溪集镇交邮融合综合服务店把各个村汇集来的农产品和外寄快递分拣装包，用客车或专线货运车搭载回县城的总站。笔者不禁疑问：“所有村级服务店收购的瓜果蔬菜，又如何储存和销售出去？” 遵义农村客运招呼站方便群众出行。 遵义交邮发展有限公司总经理吴国军称，这些产品都将上线网络平台，市民网上下单，快递送货上门。“土鸡蛋、土鸭蛋、土白菜等产品还没运到就被抢光了。”正安县城的交邮融合综合服务总站，紧邻正安汽车客运站与水果批发市场，站里设有18台新能源车充电桩，冷藏库4440立方，冷藏配送车25辆，综合快递物流共配中心1座，年吞吐量700余万件。 近年来，遵义市积极探索推进交通运输、邮政快递等融合发展，已形成了“县为中心、镇为节点、村为末端”的三级物流配送网络，为“工业品下乡”和“农产品进城”提供高效流通渠道。 农产品进城在县一级蓬勃发展，在市一级城区也是遍地开花。 “老板，我取包裹，顺便买一盒土鸡蛋。”在遵义城区，名为“兜开心”的品牌连锁店，员工们正忙着收发包裹并销售农特产品，每个月销售农特产品的利润都很不错。 “兜开心”的经营模式有快递、彩票、金融、社群、团购、供应链、新零售、大数据等多重服务，是农特产品进城的一个销售载体，更是“交邮融合+新零售”孕育的产物。 遵义市习水县打造初心快超，方便消费者邮寄快递包裹。 通过创新合作模式，积极指导、支持品牌快递企业资源整合，良性发展，推广完善“快递+电商+农特产品”产业模式，遵义市进一步畅通农特产品进城、工业与生活用品下乡的双向流通渠道。习水县“交邮融合+新零售”成为贵州省唯一获得交通运输部第二批农村物流服务品牌称号的项目；正安县“交邮融合+新能源+新零售”入选第十二届“全国百篇优秀管理案例”；遵义“交邮融合+”发展模式已纳入“十四五”规划，并在全省推广。 城乡交通运输一体化 优质运输服务供给 “喂，是熊家明吗，你的快递到了，麻烦来拿一下。”中午时分，黔南州龙里县谷脚镇茶香村快递服务站点，站点负责人谢菊正在清点快递包裹。 在龙里县的“通村村”调度服务站，乘客正在向工作人员咨询“通村村”软件系统功能使用情况。 5分钟后，熊家明便开车来到茶香村快递服务站，取到了包裹。“快递进村后，收发包裹都比以前方便多了。”熊家明是原茶香村党支部书记，2014年卸任后便全心投入到刺梨产品的加工和销售上，目前其公司建有两条生产线和刺梨蜜饯、刺梨糖浆以及三叶茶等刺梨产品，快递进出需求量大。 “自从快递进村后，村民们渐渐养成了网购的习惯，吃的、穿的、用的都会在网上购买，既方便又便宜。现在，这里每天平均收发30件包裹。”谢菊说，她还利用自家房屋开起了生活超市、送水站等，业务越做越广，日子也越过越红火。 2020年，黔南州被列入全国15个“快递进村”试点地区之一。当年下半年，中通快递便在龙里县加速推进“快递进村”项目，截至目前，快递服务已覆盖龙里县90%以上的行政村，打通了快递服务群众的“最后一公里”。 “以前到谷脚镇拿包裹，开车都要半小时以上，现在快递送进村，只要几分钟脚程我就能取到包裹。”茶香村村民兰军对“快递进村”带来的便利深有感触。 在龙里县快递物流集聚区的分拣中心，近200万件包裹通过自动化分拣系统，当天就能分发至县城、乡镇以及村寨快递便民站，日均进出港快件分拣处理量达400万件以上，平均每秒就有40.5件快递从这里发出。 依托得天独厚的区位优势，龙里县全面推进快递进村业务，着力打通消费品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”中的“关键一公里”。随着快递末端延伸至农村，越来越多的“黔货”也得以便利出山。 “近两年来，除了为村民们提供网购便利外，还培养了一部分村民的线上销售意识，刺梨、酥李这类当地特色农产品通过快递发货卖到全国各地。”中通快递龙里县谷脚镇网点负责人杜劲介绍，目前中通的服务已经覆盖谷脚镇所有乡村，全镇包裹量中有3成以上是农村快递，有效促进了农村消费升级，同时也助力农民创收增收。 “现在我们村快递进出渠道畅通了，我期待与企业和电商平台有进一步深入合作，把我们的刺梨产品卖到全国各地，让‘黔货出山’路更宽。”熊家明对于今后的发展信心满满。 农村客运车辆开进毕节市大方县高峰村后庙寨组。 据了解，贵州在2017年实现农村公路“双通”的基础上，接续推进交通基础设施向进村入户倾斜，用不到两年时间在西部率先实现30户以上自然村寨100%通硬化路，惠及近4万个村寨1200万农村人口，为加快城乡交通运输一体化发展奠定了坚实的基础。 下一步，贵州将进一步提升城乡交通运输一体化服务水平，指导习水县完成城乡交通一体化验收，完成第二期推