在全市争创省级方案生育示范市工作会议上的讲话一、认识再提高，问题再排查通过全市上下4年多的努力，我市计生创立工作取得了较好的成效，基层根底建设、依法治育、计生效劳、社区管理等项工作，在〞九五〞的根底上向前迈了一大步。但是对照人民群众的要求，对照省示范市的标准，还有很多工作没有落实到位，有些差距还较大。因此，我们务必要认清形势，理清思路，扎扎实实地抓好冲刺阶段的各项工作。1、进一步提高认识。创立工作，中央、省、市都有要求，这是我们做好计生工作的重要抓手，是加强方案生育基层根底建设、促进依法治育和强化优质效劳的根本措施，是先进性教育的具体表达。这个创立不是空洞的、形式上的，而是具体的、实实在在的。我们谈创立已不是创不创的问题，而是要研究怎么创，如何创成的问题，目标必须实现，不容质疑，不能退缩。当前，有的镇及其领导同志，对创立仍存有疑虑，工作缩手缩脚，缺乏必要的力度。少数计生干部对新形势下计生工作依法办事、优质效劳的新要求重视不够，还存在坐收坐支的现象，说明了有些人的法治观念比较淡薄，维权意识有所弱化。这里需要强调的是，如果再搞弄虚作假，发现一起，必须严肃处理一起。希望同志们坚决克服畏难情绪，准确把握创立的内涵和要求，在更高层次上抓好我市的创立工作。2、进一步排找差距。这个差距，除了各镇存在的个性问题外，主要是承诺书中明确的几个共性问题。一是基层管理效劳能力缺乏。计卫联手未能按照去年邵伯现场会的要求建设到位，计卫效劳室建成率只有50%；组级信息员未能充分发挥主观能动作用，信息上报不畅通、不及时、不全面，方案外生育等信息根本依靠群众举报、信访的渠道获取；管理与效劳还难以实现正常运转，有些专线人员业务不精，责任心不强，效劳能力差，影响了全市的随访效劳率、知晓率。二是流动人口管理效劳不到位。对长期在外务工经营和流进的育龄群众的生育、节育信息不能完全掌握，依法享受的效劳待遇也没有完全落实，效劳和管理的措施上仍存在许多薄弱环节。流动人口外出超生的问题比较突出，并呈蔓延之势，负面影响极大。各镇要加强管理，采取有效措施，坚决遏制借人口流动、户口迁移、地区差异到达超生目的的现象。尤其对少数私营企业主和大老板钻法律空子、政策空子，违法生育的行为，要严格依法管理，采取有力的组织措施，坚决处理到位。三是法定的救助政策和扶助政策未能得到完全落实。有些实行方案生育的群众〞四项〞手术免费资金、独生子女...
