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2023
卫生
监督
协管
工作计划
范文
2023年卫生监督协管工作方案
卫生监督是政府实施行政管理的具体行政行为。本文是由为大家提供的2023年卫生监督协管工作方案范文,希望对大家有所帮助。
2023年卫生监督协管工作方案(1) 为积极推动医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应社区经济社会开展需要和人民群众健康的需求,全力推动社区卫生监督事业又好又快开展,特制定本方案。
坚持依法行政,加强监督管理,坚持“以人为本〞,效劳于区域经济社会开展大局,坚持改革开展,进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生平安和医疗效劳秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推动卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际,展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照卫生部卫生监督员管理方法,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍标准化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作,推动卫生行政执法责任制。进一步标准卫生行政执法行为,认真实施卫生监督稽查工作制度,依照卫生部卫生监督稽查工作标准,加强卫生监督稽查工作,标准稽查行为,建立稽查信息通报机制,组织展开行政许可和行政处分的专项稽查,不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统,建立卫生监督根底数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,进步应急反响能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件,努力解决社会关注的热门、难点题目,切实维护群众健康平安。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗效劳监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,增进区域公共卫生状态不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作,加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和标准,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物标准处置、平安管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为根底,全面推动职业卫生监督管理工作,职业病危害工程申报率要到达100%。加强放射防护监督管理,标准放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作职员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织展开职业病防治法、传染病防治法等法律法规的宣传,增强效劳相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报导。
6、加强医疗效劳和血液平安监督。稳固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,进一步加强医疗效劳和血液平安的平常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗效劳监督执法力度,果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛展开卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗效劳监督长效机制。
2023年卫生监督协管工作方案(2) 根据河南省卫生厅关于进一步加强根本公共卫生效劳卫生监督协管工作的意见(豫卫监[201x]38号)文件要求,按照统一规划、健全机构、完善功能的原那么,建立以县级卫生监督机构为龙头,以乡镇卫生院为依托,以村卫生室为网底的卫生监督协管网络,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学开展观为指导,以维护人民群众健康为宗旨,坚持把卫生监督协管效劳作为公共产品向全民提供的根本理念,坚持保根本、强基层、建机制的原那么,关口前移,重心下移,建立职责明晰、管理标准、运行高效、保障有力的卫生监督协管效劳体系,不断提升卫生监督协管效劳水平,推动全省卫生监督事业健康持续开展,为维护人民群众健康发挥积极作用。
二、工作目标
按照卫生监督协管效劳标准要求,每年完成的任务不低于国家、省规定的卫生监督协管效劳工作目标。
到201x年底,初步建立较为完善的卫生监督协管效劳体系,卫生监督协管员队伍建设明显加强,管理制度和运行保障机制逐步健全,卫生监督协管效劳更加标准,效劳水平和效率明显提高。
3、 工作内容
(一)食品平安信息报告。按照食品平安风险监测有关规定,开展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品平安事故信息报告。
(二)公共场所卫生巡查。协助卫生监督机构对辖区内所有公共场所开展巡查,催促从业人员定期开展预防性体检、参加卫生知识培训、及时办理健康证和卫生知识培训合格证。
(三)饮用水卫生平安巡查。协助卫生监督机构定期对农村集中式供水、城市二次供水、学校供水进行巡查,协助开展水质抽检,发现异常情况及时报告;协助开展供水单位从业人员业务培训。
(四)学校卫生效劳。对学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展巡访,发现问题及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育;协助对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)职业卫生咨询指导。开展职业病防治知识宣传教育和咨询指导。在医疗效劳过程中,对接触或可能接触职业危害因素的效劳对象进行登记;发现可能患有职业病的,及时报告相关信息。
(六)非法行医和非法采供血信息报告。对辖区内村卫生室、个体诊所等所有医疗机构开展巡访,发现非法行医、非法采供血等信息,及时向卫生监督机构报告。
三、组织实施
(一)组织领导
为进一步加强组织领导,结合卫生监督协管效劳标准
要求,落实有关工作,经县卫生局研究决定成立卫生监督协
管工程领导小组,由副局长张伟阳同志任组长,局监督股股长刘国旗、监督所所长冯秋改同志任副组长,监督所周鹏飞、梁红亚、张占召等同志为成员,领导小组办公室设在局监督股,具体负责对工程的管理、规划、考核等工作。
(二)机构设置
在县卫生行局领导下,县卫生监督所具体负责辖区卫生监督协管的组织实施和业务指导;卫生监督协管效劳实施方案、工作制度、效劳标准等,组织开展人员培训、技术指导、监督检查和绩效考核。
每个乡镇卫生院设置1个卫生监督协管站,配备2-3名卫生监督协管员(其中,专职协管员1-2名),负责卫生监督协管工作的具体落实。实行“十统一〞管理,统一机构名称、统一竞争上岗、统一标示标牌、统一服装样式、统一制度职责、统一工作手册、统一实施标准、统一文书格式、统一档案管理、统一绩效考核。乡镇卫生监督协管员一经聘用不得擅自变动,因工作需要变动协管人员的报经卫生局批准方可调换岗位。
每个村卫生室作为1个卫生监督信息点,明确1名执业人员兼职卫生监督信息员,在乡级卫生监督协管员的指导下,承担相应的卫生监督协管工作任务。
(三)工作职责
1、县卫生监督所:在县级卫生行政部门领导下,县级卫生监督机构主要承担全县医疗机构卫生监督(每月各乡镇监督覆盖率不低于20%)、饮用水平安监督、学校卫生监督、公共场所卫生监督(全年监督覆盖率不低于100%),协助承担食品平安巡查、职业卫生指导等工作,建立健全卫生监督档案,对发现的违法行为、投诉举报和卫生监督协管员转交的案件进行查处。各乡镇指派责任卫生监督员(责任监督员名单见附件),负责指导和督导卫生监督协管工作。
2、乡级卫生监督协管站:
(1)负责落实上级部门下达的各工程标任务,制定本辖区卫生监督协管工作方案、工作职责、工作措施。
(2)主要承担食品平安巡查,职业病防治,非法行医和非法采供血巡查。
(3)开展医疗卫生机构、饮用水平安,学校卫生,公共场所卫生经常性卫生监督检查,催促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动,并制作检查笔录。违反法律、法规规定的行为,出具卫生监督意见书催促整改,对拒不整改的或违法情节较重的,及时上报县卫生监督所,各项工作季度巡查率100%。
(4)建立健全卫生监督协管工作档案,负责收集并在每月例会前上报本月巡查信息。
(5)负责村卫生室卫生监督信息员的考核及管理,完成县卫生局、卫生监督所交办的有关事项。
3、村级卫生监督协管机构:按效劳标准要求做好食品平安、生活饮用水、公共场所平安、职业卫生危害和非法行医及非法采供血等信息报告。协助上级开展卫生宣传教育工作。
(四)业务培训
1、由县卫生局统一组织,县监督所具体实施,对卫生监督协管员实行岗前集中培训,以及工程实施过程中定期或不定期开展业务培训,每年培训不低于20个学时。培训主要内容是相关卫生法律法规,卫生标准标准,卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。
2、各乡级卫生监督协管站卫生监督协管员,还要组织对本单位职工和村卫生室卫生监督信息员进行卫生法律、法规培训,每季度不少于一次。
(五)标准化管理
1、制度标准化
乡镇卫生监督协管站应制定统一制度,具体制度如下:
(1)卫生监督协管工作制度
(2)卫生监督协管员工作职责
(3)卫生监督协管员廉洁自律规定
(4)卫生监督协管投诉接待制度
(5)卫生监督协管案件交接制度
(6)卫生监督协管档案管理制度
(7)卫生监督协管学习培训制度
(8)卫生监督协管日常巡查制度
(9)卫生监督协管考核及奖惩制度。
2、 档案标准化
乡镇卫生监督协管站应将以下工程作为档案的主要内容进行分类管理、一事一档:
(1)上级文件:上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件,包括卫生监督协管设置、聘任、实施方案、专项检查等,每年度按日期顺序装订成册。
(2)专项工作:上级文件、实施方案、工作安排、工作资料、工作图片、工作总结等一事一档装订成册。
(3)投诉举报、转交案件:群众投诉举报的受理、批转、结果反响等记录。卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
(4)宣传培训:卫生监督协管机构开展卫生法律法规宣传活动的方案、宣传资料、工作记录、图片影像资料及总结;卫生监督协管员参加县卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记;卫生监督协管机构对本单位职工及卫生监督信息员开展培训活动的培训方案、通知、签到册、课件、图片资料及试卷。按顺序每期装订成册。
(5)行政相对人监督档案:按照医疗卫生机构、公共场所卫生、生活饮用水和学校(含供水、传染病防控)四大类进行划分,并做到一户一档。每类监督档案中应包含:监督对象底册资料、巡查登记表、监督笔录、意见书、巡查照片、月信息上报表、季度小结。
3、 工作标准化
按照高效、统一、量化原那么,开展各项卫生监督协管工作,切实履行好协管职能。卫生监督协管员在日常检查工作中,先填写现场检查记录,再制作卫生监督意见书。卫生监督意见书加盖县卫生局专用公章,其内容只可提出整改意见,不得出现责令改正等行政处分语句。卫生监督协管员制作的现场检查记录只可作为行政处分的参考性依据,不得作为证据使用。
(1)协管范围内的被监管单位 的卫生监督覆盖率每月必须到达100%。每次检查必须制作现场检查记录。对有问题的单位必须下达卫生监督意见书,催促其整改。
(2)卫生监督协管员(每次不得少于2人)并能及时完成上级卫生监督机构下达