TCERDS 2-2022 企业ESG披露指南.pdf

书 书 书犐 犆犛 犆犆犛犃 团体标准犜犆犈犚犇犛 企业犈犛犌披露指南犌狌 犻 犱 犪 狀 犮 犲犳 狅 狉犲 狀 狋 犲 狉 狆 狉 犻 狊 犲犈犛犌犱 犻 狊 犮 犾 狅 狊 狌 狉 犲 发布 实施中国企业改革与发展研究会发 布全国团体标准信息平台书 书 书目次前言引言范围规范性引用文件术语和定义披露原则披露指标体系披露要求与应用责任与监督附录（规范性）企业披露指标及说明参考文献 犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台前言本文件按照 标准化工作导则第部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国企业改革与发展研究会提出并归口。本文件起草单位：首都经济贸易大学、中国企业改革与发展研究会、第一创业证券股份有限公司、首都经济贸易大学中国研究院、北京世标认证中心有限公司、国信联合（北京）认证中心、国务院国有资产监督管理委员会研究中心、生态环境部宣传教育中心、工业和信息化部中小企业发展促进中心、海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心、商务部国际贸易经济合作研究院、国家发展和改革委员会对外经济研究所、国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所、国家科技信息资源综合利用与公共服务中心、中国质量认证中心、深圳大学、清华大学技术创新研究中心、北京师范大学经济与工商管理学院、南开大学中国公司治理研究院、北京工业大学经济与管理学院、云南财经大学会计学院、香港中文大学（深圳）高等金融研究院、国家能源投资集团有限责任公司、中国移动通信集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国盐业集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国航空油料集团有限公司、中国平安保险（集团）股份有限公司、中国计量测试学会、中国科技产业化促进会、中国合作贸易企业协会、中国经济信息社有限公司、中航资产管理有限公司、中航工业产融控股股份有限公司、云南电网有限责任公司、深圳供电局有限公司、南方电网能源发展研究院有限责任公司、中国电力国际发展有限公司、中国神华能源股份有限公司、中节能国祯环保科技股份有限公司、中核核电运行管理有限公司、中国三峡国际股份有限公司、中国中铁“三个转变”研究院、上海振华重工（集团）股份有限公司、冠捷电子科技股份有限公司、中国标准科技集团有限公司、厦门申悦关务科技集团有限公司、北京首创生态环保集团股份有限公司、中邮人寿保险股份有限公司、北京东方易初标准技术有限公司、方圆标志认证集团有限公司、华夏认证中心有限公司、大公国际资信评估有限公司、北京菜市口百货股份有限公司、东方明珠新媒体股份有限公司、桐乡清锋科技有限公司、乌镇实验室、云南国际信托有限公司、中融国际信托有限公司、创金合信基金管理有限公司、银华基金管理股份有限公司、凯联资本管理集团有限公司、华夏理财有限责任公司、第一创业投资管理有限公司、盈富泰克创业投资有限公司、蚂蚁科技集团股份有限公司、中国商业联合会商业创新工作委员会、中国投资协会金融业资产管理专业委员会、深圳市公司治理研究会、深圳市绿色金融协会、北京绿色金融协会、北京绿色交易所有限公司、北京七悦社会公益服务中心、同程旅行控股有限公司、杭州衡泰技术股份有限公司、海金智多兴绿碳科技（海南）有限责任公司、天津爱波瑞科技发展有限公司、佳沃集团有限公司、汉斯曼集团有限公司、北京知本创业管理咨询有限公司、江苏惠誉信用管理有限公司、国信标准（北京）信用评价中心。本文件主要起草人：柳学信、孙忠娟、李华、钱龙海、刘栋栋、徐涛、王永贵、赵喜玲、边展、梁晗、罗伊、彭昊、李耀强、刘泉红、贾宏伟、赵明刚、张晓文、戚悦、高景远、王瑜、戚聿东、李纪珍、李维安、武芳、强海洋、金玉婷、潘英、刘海燕、李双杰、刘伟丽、张博辉、申建军、崔也光、曾军、应海峰、付殿东、李永波、朱立本、王春利、周宁、龚文、张宇尘、李永生、萧新桥、蒋筱江、陈慧、张伟伟、卢毅、张静、程亚男、王广珍、刘殿岫、诸世卓、刘文涛、王成、李韪、曹国宪、刘东华、阴秀生、杨阳、寿如锋、王胜先、梅德文、张长青、陈海鸥、卢成绪、李颖华、于世涛、唐壮、邬亮、李涛、刘毅、林晓峰、马?龙、朱礼军、张英杰、白晨、嵇绯绯、马莉、封磊、赵文菁、章议文、吕丽华、尚丹丹、施剑峰、李肇齐、黄冬萍、李红伟、李胡扬、祁辉、朱术超、犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台李潇、陈立平、郭臖妍、陆文婷、孙为政、张天华、潘海怡、严一锋、许立红、黄明、张丽丽、董晓红、綦久、李振华、陶传进、常砚军、成方舟、陈定、邵晓鸥、刘华、彭乔、李振、连晓东、金子盛、邢阿进奇、闫建超、王凯、杜婧甜、刘柳、孙明耀、赵卫峰、沈洋、刘文书、李龙、南明哲、刘蒙蒙、沈杰欣、胡海军、郭后军。犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台引言企业披露是企业关于环境（）、社会（）和治理（）的信息披露体系。是企业可持续发展的核心框架，已成为企业非财务绩效的主流评价体系。鉴于此，为了不断适应市场的新变化，推动企业绿色低碳战略转型，引导企业高质量发展，建立适用于我国国情的企业披露指南是必要的和迫切的。本文件以国家相关法律法规和标准为依据，结合我国国情，从环境、社会、治理个维度构建企业披露指标体系，为企业开展披露提供基础框架，促进企业实现经济价值与社会价值的统一。犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台企业犈犛犌披露指南范围本文件提供了企业披露的指南，包括披露原则、披露指标体系、披露要求与应用、责任与监督。本文件适用于各种行业、不同规模、不同类型企业的披露。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。犈犛犌犲 狀 狏 犻 狉 狅 狀犿犲 狀 狋 犪 犾，狊 狅 犮 犻 犪 犾犪 狀 犱犵 狅 狏 犲 狉 狀 犪 狀 犮 犲关注企业环境（）、社会（）、治理（）绩效的投资理念和企业评价标准，是影响投资者决策以及衡量企业可持续发展能力的关键因素。环境犲 狀 狏 犻 狉 狅 狀犿犲 狀 狋 犪 犾企业运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：外部存在可能从企业内延伸到当地、区域和全球系统。注：外部存在可用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。来源：，有修改 社会狊 狅 犮 犻 犪 犾企业通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动对社会的影响而担当的责任。这些行为：致力于可持续发展（），包括社会成员的健康和社会的福祉；考虑了利益相关方（）的期望；促进企业价值网各环节的协调发展；被融入整个企业并在企业关系中实施。注：活动包括产品、服务和过程。注：企业关系是指企业在其影响范围内的活动。来源：，有修改 治理犵 狅 狏 犲 狉 狀 犪 狀 犮 犲在企业的经营中实行的管理和控制系统，包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。来源：，有修改犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台 可持续发展狊 狌 狊 狋 犪 犻 狀 犪 犫 犾 犲犱 犲 狏 犲 犾 狅 狆犿犲 狀 狋既满足当代人需求又不损害后代人满足其需求的能力的发展。注：该过程为经济活动、环境责任和社会进步提供一种持久、平衡的解决方法。注：可持续发展是为了将高品质生活、健康和繁荣等目标与社会公平和正义相融合，并保持地球对其生物多样性的支撑能力。这些社会、经济和环境目标既相互依赖又相辅相成。可持续发展可被视为一种对更广泛的社会整体期望的表达方式。来源：，利益相关方狊 狋 犪 犽 犲 犺 狅 犾 犱 犲 狉其利益可能会受到企业决策或活动影响的个人或团体。来源：，有修改 资源消耗狉 犲 狊 狅 狌 狉 犮 犲 狊犮 狅 狀 狊 狌犿狆 狋 犻 狅 狀自然系统与社会经济系统对资源的利用和消费。注：资源包括自然资源及其产品、地球生态系统提供的其他服务功能。能源犲 狀 犲 狉 犵 狔电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他类似介质。注：能源包括可再生能源在内的各种形式，可被购买、贮存、处置、在设备或过程中使用以及被回收利用。来源：，有修改 污染防治狆 狅 犾 犾 狌 狋 犻 狅 狀狆 狉 犲 狏 犲 狀 狋 犻 狅 狀为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源，以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染防治包括废水、废气、固体废物、其他污染物的源削减或消除、再利用、再循环、再生。来源：，有修改 气候变化犮 犾 犻 犿犪 狋 犲犮 犺 犪 狀 犵 犲气候状态在长时间（通常是几十年或更长时间）持续的改变。注：可以通过统计、测试等手段来确定（如平均值、变化量等）。注：改变既有气候系统内部的原因，也有外部的原因（如自然的变化或人类自然资源的持续耗用）。来源：，有修改 员工权益犾 犪 犫 狅 狌 狉狉 犻 犵 犺 狋 狊与企业建立劳动关系的员工依法享有的切身利益。注：员工切身利益包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利和职工培训等内容。产品责任狆 狉 狅 犱 狌 犮 狋犾 犻 犪 犫 犻 犾 犻 狋 狔在保证生产规范的前提下，由于产品缺陷造成产品的消费者、使用者或其他第三方的人身伤害或财产损失，依法应由生产者和或销售者负责赔偿的一种法律责任。社会响应狊 狅 犮 犻 犪 犾狉 犲 狊 狆 狅 狀 狊 犻 狏 犲 狀 犲 狊 狊企业对社会状况变化的适应能力，强调的是企业对社会需求和压力的回应。犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台 治理结构犵 狅 狏 犲 狉 狀 犪 狀 犮 犲狊 狋 狉 狌 犮 狋 狌 狉 犲由股东（大）会、董事会、监事会和高级经理人员组成的制度安排。治理机制犵 狅 狏 犲 狉 狀 犪 狀 犮 犲犿犲 犮 犺 犪 狀 犻 狊犿保障企业的治理主体和治理结构有效发挥功能的一套规则和运行体系。合规义务犮 狅犿狆 犾 犻 犪 狀 犮 犲狅 犫 犾 犻 犵 犪 狋 犻 狅 狀 狊企业强制性地必须遵守以及企业自愿选择遵守的要求。来源：，有修改 创新犻 狀 狀 狅 狏 犪 狋 犻 狅 狀实现或重新分配价值的、新的或变化的客体。注：以创新为结果的活动通常需要管理。注：创新通常具有重要影响。来源：，商业道德犫 狌 狊 犻 狀 犲 狊 狊犲 狋 犺 犻 犮 狊特定商业领域普遍遵循和认可的行为规范。治理效能犵 狅 狏 犲 狉 狀 犪 狀 犮 犲犲 犳 犳 犲 犮 狋 犻 狏 犲 狀 犲 狊 狊衡量治理结果的尺度，是集合效率与效果的综合指标。披露原则 实质性企业披露的信息应能对企业、利益相关方的决策和价值创造能力产生重要影响。真实性企业应以客观事实或具有事实基础的判断和意见为依据进行披露，不应有虚假、不实陈述或隐瞒重要事实，而应如实反映企业客观情况。准确性企业应以利益相关方的判断能力作为准确理解披露信息的标准，应使用简明清晰、通俗易懂的语言，内容不应含有误导性陈述。完整性企业应披露对利益相关方作出价值判断和决策有重大影响的所有信息，信息内容应完整、全面具体、格式规范，不应有重大遗漏。一致性企业应使用一致的披露统计方法，使披露的信息能帮助利益相关方进行有意义的比较。犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台披露指标体系企业披露指标体系的一级指标是基于环境、社会、治理个维度提出的。二级指标和三级指标是基于相关的理论、相关法律法规和标准梳理得出的。四级指标是针对三级指标的具体测量、评估方式。企业披露指标体系包括个一级指标，个二级指标，个三级指标，个四级指标。企业按照附录构建披露指标体系。披露要求与应用 披露要求企业应按照信息披露的制度和管理程序，遵循政府监管要求或相关机构指引，依据本文件进行披露或自愿披露。企业可以年为披露周期，或根据需要自主规定披露周期。披露形式企业应以报告的形式进行披露。报告应在监管部门指定或企业自主选择的平台进行披露。披露应用报告可供企业、政府及监管机构、投资机构、第三方评价机构、社会公众和新闻媒体等不同主体参考使用。责任与监督企业对报告的真实性、准确性和完整性负责。报告应接受政府、社会公众、新闻媒体及其他第三方监督。犜犆犈犚犇犛 全国团体标准信息平台书 书 书附录犃（规范性）企业犈犛犌披露指标及说明企业披露指标及说明见表。